693/2016 - Tribunal Constitucional

ACÓRDÃO Nº 693/2016 Processo n.º 697/2016 2.ª Secção Relator: Conselheiro Fernando Ventura Acordam, em conferência, na 2ª secção do Tribunal Constitucional I. Relatório 1. Por decisão sumária n.º 623/2016, foi decidido não conhecer do recurso para o Tribunal Constitucional interposto pela autora A., S.A., de acordo com a seguinte fundamentação: « 4. O presente recurso foi interposto ao abrigo da alínea f) do n.º 1 do artigo 70.º da LTC, nos termos da qual cabe recurso para o Tribunal Constitucional das decisões que “apliquem norma cuja ilegalidade haja sido suscitada durante o processo com qualquer dos fundamentos referidos nas alíneas c), d) e e)” . No caso em apreço, não se vislumbra – nem a recorrente o invocou, no requerimento de interposição de recurso – que a decisão recorrida tenha aplicado norma cuja ilegalidade tenha sido por si suscitada perante o tribunal “a quo” , em termos de este estar obrigado a dela conhecer, com fundamento em violação de lei com valor reforçado, de estatuto de região autónoma ou de lei geral da República (artigo 70.º, n.º 1, alínea f) e 72.º, n.º 2, ambos da LTC). Aliás, os parâmetros invocados como tendo sido objeto de violação pelo tribunal recorrido são de natureza constitucional, e não legal, o que impõe, sem necessidade de mais considerações, a rejeição do recurso e a prolação da presente decisão sumária, de acordo com o disposto no n.º 1 do artigo 78.º-A da LTC. Acrescente-se, como exaustão de fundamentação, que o objeto delimitado pela recorrente – a sindicância da interpretação do artigo 581.º do NCPC – não é idóneo a ser conhecido, em qualquer das espécies de recurso, pois não incumbe ao Tribunal Constitucional apreciar o acerto do ato de julgamento, mormente na definição interpretativa do sentido do direito ordinário tido como aplicável e na sua aplicação às particularidades do caso. Como decorre do artigo 79.º-C da LTC, o julgamento do Tribunal só pode incidir sobre norma que a decisão recorrida tenha aplicado ou a que haja recusado aplicação, com fundamento em inconstitucionalidade ou ilegalidade qualificada .» Veio a recorrente apresentar reclamação, “nos termos do artº 77º, 1, da LTC” , através de requerimento com o seguinte teor: «Salvo melhor entendimento, a questão suscitada em sede de Recurso para esse Tribunal, ao contrário do referido na (aliás Douta) decisão sumária, talvez devido a uma menos avisada redação do requerimento de interposição do Recurso, cabe, com todo respeito pela opinião defendida pelo Exmo Conselheiro, no âmbito das competências desse Tribunal Superior, porquanto, 1- No caso sub judice, no âmbito da plena vigência do "antigo CPC", foi proferida decisão pelo Tribunal pela qual ficou decidido que a Reconvenção não era admitida, bem como se julgaram todas as exceções, expurgando-se assim o processo para seguir para julgamento." 2- Volvidos mais de 3 anos sobre essa decisão, que estaria transitada, porquanto os Recorridos nada fizeram, estes, em 2014, depois da decisão lhes ter sido desfavorável, em sede de Recurso, aproveitando-se da nova redação do artigo 581º do CPC, vieram em sede de Recurso suscitar algo que só o poderia ser em face dessa nova redação. 3- Ora, é precisamente sobre esta questão que a recorrente considera ilegal e inconstitucional, face ao estipulado nos artº 14º e 20º da CRP, porquanto com a interpretação dada ao preceito legal anteriormente referido, fere o principio da igualdade e da tutela jurisdicional efetiva, e indiretamente o principio da confiança perante decisões judiciais que haviam sido proferidas e estabilizadas no âmbito da legislação vigente, pelo que a aplicação retroativa da lei processual é neste caso manifestamente inconstitucional. Porque, Como é entendimento desse Tribunal Constitucional, se considera que “O princípio da igualdade reconduz a uma proibição do arbítrio, sendo inadmissíveis quer a diferenciação de tratamento sem qualquer justificação razoável, de acordo com critérios objetivos, constitucionalmente relevantes, quer a identidade de tratamento para situações manifestamente desiguais, constituindo um limite externo da liberdade de conformação dos poderes públicos," e E sendo esta a questão de fundo se conclui pelo preenchimento dos requisitos "ad substantiam" para o conhecimento do objeto do recurso, pelo que se Requer o conhecimento do presente Recurso.» 3. Em resposta, os recorridos pugnaram pelo indeferimento do requerido. Cumpre apreciar e decidir. II. Fundamentação 4. Embora a reclamante tenha invocado o “artº 77º, 1, da LTC” , incidindo a presente impugnação sobre a Decisão Sumária proferida, o impulso encontra previsão na via de impugnação prevista nos n.ºs 3 e 4 do artigo 78.º-A da LTC, ao abrigo dos quais será conhecida. 5. Importa desde logo notar que a reclamação não apresenta qualquer argumento votado a demonstrar que, ao contrário do entendido, a decisão recorrida aplicou norma cuja ilegalidade tenha sido suscitada pela recorrente perante o tribunal a quo , com fundamento em violação de lei com valor reforçado, de estatuto de região autónoma ou de lei geral da República, subsumível ao disposto na alínea f) do n.º 1 do artigo 70.º da LTC, única via de recurso mobilizada, o que, por si só, é bastante para indeferir a presente reclamação. 6. Acrescente-se, de todo o modo, que dos termos da reclamação apresentada sai reforçada a ausência de questionamento normativo, único idóneo a ser conhecido pelo Tribunal Constitucional. Na verdade, em qualquer das vias de recurso previstas no n.º 1 do artigo 70.º da LTC, o controlo cometido a este Tribunal dirige-se necessariamente à apreciação de uma norma ou interpretação normativa , sendo claro que o concreto impulso deduzido pela recorrente não comporta uma qualquer questão normativa. Em termos patentes, reforçados na reclamação em apreço, a recorrente procura sindicar, não uma interpretação normativa extraída do preceituado no artigo 581.º do NCPC, mas a correção da sua aplicação no caso, questão para a qual não é este Tribunal competente. 7 . Impõe-se, pelo exposto, concluir pela procedência do juízo constante da decisão sumária reclamada e pelo indeferimento da reclamação. III. Decisão 8. Nos termos e pelos fundamentos expostos, decide-se: a) Indeferir a reclamação apresentada por A., S.A.; b) Condenar a reclamante nas custas, fixando-se, de acordo com o impulso processual em apreço e a valoração seguida pelo Tribunal em casos similares, a taxa de justiça em 20 (vinte) unidades de conta (artigo 9.º, n.º 1, do Regime de Custas no Tribunal Constitucional, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 303/98, de 7 de outubro). Notifique. Lisboa, 14 de dezembro de 2016 - Fernando Vaz Ventura - Pedro Machete - Costa Andrade