AvisoSem vigência

Aviso n.º 3648/2004 (2.ª série) - AP

Artigo 1.º

Âmbito

O presente Regulamento aplica-se aos estabelecimentos de hospedagem qualificados como hospedarias, casas de hóspedes e quartos particulares existentes no concelho de Calheta, adiante designados por estabelecimentos de hospedagem.

Artigo 2.º

Definição e qualificação

1 -Consideram-se hospedarias, casas de hóspedes e quartos particulares todos os estabelecimentos que, constituindo um todo funcional e independente de qualquer outra edificação ou parte de edificação com utilização diversa ou actividade comercial distinta, exploram o serviço de alojamento temporário e não cumprem com os requisitos legais para serem integrados num dos tipos previstos no artigo 4.º do Decreto Legislativo Regional n.º 14/99/A, de 19 de Abril.

2 -Por serviço de alojamento temporário entende-se a cedência de um espaço para dormida com prestação dos respectivos serviços de apoio, com ou sem prestação de outros serviços, mediante remuneração.

3 -Os estabelecimentos de hospedagem qualificados como hospedarias e casas de hóspedes podem abranger mais do que uma edificação, desde que estejam interligados por acessos privados e constituam um todo funcional com expressão arquitectónica.

4 -O disposto no número anterior é interdito aos estabelecimentos de hospedagem qualificados como quartos particulares.

5 -Sem prejuízo do mencionado nos números anteriores, os estabelecimentos de hospedagem demarcam-se nos seguintes termos:

a)Hospedarias - os estabelecimentos constituídos por um conjunto de instalações funcionalmente independentes, situadas em edifício autónomo, sem qualquer outro tipo de ocupação, cujos proprietários ou funcionários não residem nas mesmas, devendo o número de compartimentos usados para alojamento temporário ser superior a 3 e inferior a 16 e que se destinem a proporcionar, mediante remuneração, alojamento, serviços complementares e apoio a turistas;

b)Casas de hóspedes - os estabelecimentos integrados em edifícios de habitação familiar, os proprietários do estabelecimento ou seus funcionários residem nos mesmos, e o número de compartimentos usados para alojamento temporário deverá ser superior a três e inferior a oito e que se destinem a proporcionar, mediante remuneração, alojamento, serviços complementares e apoio a turistas;

c)Quartos particulares - correspondem aos compartimentos de habitações ocupadas pelos respectivos proprietários, destinados a albergar pessoas estranhas ao agregado familiar e em número não superior a três, e que se destinem a proporcionar, mediante remuneração, alojamento e outros serviços complementares de carácter familiar. CAPÍTULO II Comercialização e registo

Artigo 3.º

Comercialização

1 -Apenas as hospedarias, casas de hóspedes e quartos particulares registados na Câmara Municipal podem exercer a correspondente actividade comercial, quer pelos seus legítimos possuidores, quer através de operadores turísticos ou agências de viagens e turismo.

2 -Para efeitos do disposto no número anterior, presume-se que existe exploração de serviços de alojamento temporário quando os edifícios ou as suas partes estejam mobilados e equipados, neles sejam prestados serviços de arrumação e limpeza, em condições de poderem ser normalmente utilizados por pessoas para neles se hospedarem e sejam, por qualquer meio, anunciados ao público, directamente ou através dos meios de comunicação social, para serem locados dia a dia ou com carácter temporário, bem como quando a sua locação seja feita através de intermediário ou agência de viagens.

3 -A divulgação dos estabelecimentos de hospedagem deverá obedecer, com as necessárias adaptações, ao preceituado no artigo 43.º do Decreto-Lei n.º 167/97, de 4 de Julho, alterado pelo Decreto-Lei n.º 305/99, de 6 de Agosto, e adaptado à Região pelo Decreto Legislativo Regional n.º 14/99/A, de 19 de Abril.

Artigo 4.º

Registo

1 -Para efeitos do disposto no n.º 1 do artigo anterior, a Câmara Municipal deterá um registo sempre actualizado dos estabelecimentos de hospedagem.

2 -O registo dos estabelecimentos de hospedagem é feito automaticamente pela edilidade após a atribuição do respectivo alvará de licença de utilização de hospedagem.

3 -O registo dos estabelecimentos de hospedagem deverá conter os seguintes elementos:

a)Entidade exploradora;

b)Data da emissão de licença de utilização de hospedagem;

c)Tipo de estabelecimento;

d)Localização;

e)Número de telefone;

f)Número de quartos disponíveis;

g)Lotação máxima;

h)Tipo e quantidade de camas disponíveis;

j)Período de funcionamento.

4 -Os elementos mencionados no número anterior serão recolhidos pela comissão de vistorias, aquando da vistoria para efeitos da atribuição de licença de utilização de hospedagem, e deverão ser confirmados pelo requerente.

5 -Todos os anos, durante o mês de Janeiro, a Câmara Municipal remeterá uma cópia do registo supra referido à Direcção Regional de Turismo e à Polícia de Segurança Pública.

6 -Para efeitos do disposto no número anterior, as entidades exploradoras dos estabelecimentos de hospedagem deverão comunicar durante os meses de Outubro e Novembro o período de funcionamento previsto para o ano seguinte, bem como quaisquer alterações aos serviços complementares disponíveis. CAPÍTULO II Licenciamento

Artigo 5.º

Licenciamento

1 -O licenciamento dos estabelecimentos de hospedagem é feito mediante requerimento da entidade exploradora, dirigido ao presidente da Câmara Municipal, solicitando a atribuição do alvará de licença de utilização para hospedagem e mencionando a modalidade de estabelecimento pretendida.

2 -A emissão do alvará de licença de utilização de hospedagem é antecedida obrigatoriamente de vistoria a realizar pelos serviços da Câmara Municipal.

3 -O procedimento administrativo a seguir para a emissão do alvará de licença de utilização para hospedagem é o constante dos artigos 24.º a 32.º, inclusive, do citado Decreto-Lei n.º 167/97, de 4 de Julho, com as necessárias adaptações.

4 -O pedido de licenciamento será indeferido e a licença será recusada quando os estabelecimentos de hospedagem e os alojamentos particulares não cumprirem o disposto neste Regulamento.

5 -A licença de utilização de hospedagem caduca:

a)Se o estabelecimento não iniciar o seu funcionamento no prazo de um ano a contar da data da emissão de licença de utilização ou do termo do prazo para a sua emissão;

b)Se o estabelecimento se mantiver encerrado por período superior a um ano, salvo por motivo de obras;

c)Quando seja dada ao estabelecimento uma utilização diferente da prevista no respectivo alvará.

6 -Caducada a licença referida no número anterior, o alvará é apreendido pela Câmara Municipal.

7 -A apreensão do alvará tem lugar na sequência de notificação ao respectivo titular, que deve ser precedida de audiência prévia, nos termos do Código do Procedimento Administrativo, sendo em seguida cancelado o respectivo registo.

Artigo 6.º

Alvará de licença

1 -O alvará de licença deve especificar:

a)A identificação da identidade tutelar da licença;

b)A identificação do responsável pelo estabelecimento;

c)A tipologia e designação ou nome do estabelecimento;

d)A capacidade máxima do estabelecimento;

e)Número de unidades de alojamento;

f)O período de funcionamento do estabelecimento.

2 -O modelo de alvará de licença de utilização consta do anexo I a este Regulamento.

3 -Sempre que ocorra alteração de qualquer dos elementos constantes no alvará, a entidade titular da licença deve, no prazo de 30 dias, requerer o averbamento ao respectivo alvará.

Artigo 7.º

Nome do estabelecimento

1 -Compete ao presidente da Câmara Municipal aprovar o nome dos estabelecimentos de hospedagem.

2 -O nome dos estabelecimentos de hospedagem inclui, obrigatoriamente, referência ao tipo a que pertence, conforme o n.º 2 do artigo 1.º

3 -Os estabelecimentos não podem funcionar com nome diferente do aprovado pelo presidente da Câmara Municipal.

4 -O nome dos estabelecimentos de hospedagem não pode incluir expressões próprias dos empreendimentos turísticos, nem utilizar nas suas designações as expressões "turismo" ou "turístico" ou por qualquer forma sugerir classificações que não lhes caibam ou características que não possuem.

5 -Os estabelecimentos de hospedagem não podem usar nomes iguais ou por qualquer forma semelhantes a outros já existentes ou requeridos que possam induzir em erro ou serem susceptíveis de confusão.

6 -Designadamente para efeitos do número anterior, a Câmara Municipal efectuará em livro próprio o registo dos estabelecimentos de hospedagem.

Artigo 8.º

Referência à tipologia e à capacidade

1 -Em toda a publicidade, correspondência, documentação, e, de um modo geral, em toda a actividade externa do empreendimento de hospedagem não podem ser sugeridas características que este não possua, sendo obrigatória a referência ao nome aprovado.

2 -Nos anúncios e reclamos instalados no próprio empreendimento pode constar apenas a sua tipologia e nome.

Artigo 9.º

Identificação

Os estabelecimentos e alojamentos particulares devem afixar no exterior uma placa identificativa, segundo o modelo previsto no anexo II, a fornecer pela Câmara Municipal.

Artigo 10.º

Acesso aos procedimentos de hospedagem

1 -É livre o acesso aos estabelecimentos de hospedagem, salvo o disposto nos números seguintes.

2 -Pode ser recusado o acesso ou permanência nos estabelecimentos de hospedagem a quem perturbe o seu normal funcionamento designadamente por:

a)Se recusar a cumprir as regras de funcionamento privativas do estabelecimento desde que estas se encontrem publicitadas;

b)Alojar indevidamente terceiros;

c)Penetrar nas áreas excluídas do serviço de alojamento;

d)Pelo seu comportamento violar o que é considerado um comportamento social e moral comummente aceite.

3 -As entidades exploradoras dos estabelecimentos de hospedagem não podem dar alojamento nem permitir o acesso a um número de utentes superior ao da respectiva capacidade. CAPÍTULO IV Da exploração e funcionamento SECÇÃO I Período de funcionamento

Artigo 11.º

Definições

1 -Para efeitos do presente Regulamento, considera-se período de funcionamento o(s) intervalo(s) de tempo em cada período anual durante o(s) qual(ais) os estabelecimentos de hospedagem exercem a correspondente actividade.

2 -Por período anual entende-se o período de tempo que medeia entre 1 de Janeiro e 31 de Dezembro de cada ano civil.

Artigo 12.º

Período de funcionamento anual obrigatório

1 -O período de funcionamento mínimo anual obrigatório dos estabelecimentos de hospedagem é o seguinte:

a)10 meses, com interrupções não inferiores a 15 dias, para as hospedarias e casas de hóspedes;

b)Dois meses sem interrupções para os estabelecimentos de hospedagem que funcionem na modalidade de quartos particulares.

2 -Os estabelecimentos de hospedagem podem ter um período de funcionamento ininterrupto, desde que solicitado pela entidade exploradora.

3 -O disposto no número anterior não desobriga a entidade exploradora do cumprimento do preceituado no n.º 6 do artigo 4.º

Artigo 13.º

Alteração do período de funcionamento

1 -As entidades exploradoras poderão alterar o período de funcionamento no decorrer de cada período anual, desde que tal seja autorizado pela Câmara Municipal.

2 -Para efeitos do disposto no número anterior, a entidade exploradora deverá comunicar previamente, por escrito, ao presidente da Câmara Municipal, a sua pretensão, que deverá encontrar-se devidamente fundamentada.

3 -O presidente da Câmara Municipal comunicará no prazo de 15 dias a sua decisão.

4 -Na tomada de decisão mencionada no número anterior deverá ser ponderado o seguinte:

a)Motivos invocados pela entidade exploradora;

b)A existência ou não de prévias alterações de funcionamento no período anual em questão;

c)A época do ano a que a alteração se refere e a existência ou não de alternativas para os turistas.

5 -Para efeitos da avaliação expressa no número anterior, o presidente da Câmara Municipal poderá solicitar parecer à Direcção Regional de Turismo.

Artigo 14.º

Fornecimentos incluídos no preço

1 -No preço diário das unidades de alojamento está incluído obrigatoriamente o consumo de água e electricidade.

2 -O pagamento dos serviços de hospedagem deve ser efectuado mediante a apresentação de factura, onde, para além da especificação dos serviços prestados, deve constar o período de estadia.

Artigo 15.º

Tabela de preços

A tabela de preços de alojamento deve encontrar-se afixada em local bem visível nos estabelecimentos de hospedagem, devendo os clientes ser informados sobre a mesma aquando da sua entrada.

Artigo 16.º

Renovação da estadia

1 -Deve ser organizado um livro de entrada de clientes, do qual conste a sua identificação completa e a respectiva morada.

2 -O utente deve deixar o estabelecimento de hospedagem até às 12 horas do dia de saída, ou até à hora convencionada, entendendo-se, se o não fizer, renovada a sua estadia por mais um dia.

3 -O responsável pelo estabelecimento de hospedagem não é obrigado a aceitar o prolongamento da estada do utente para além do dia previsto para a saída. SECÇÃO II Reclamações do funcionamento

Artigo 17.º

Livro de reclamações

1 -Em todos os estabelecimentos de hospedagem é obrigatória a existência do livro de reclamações ao dispor dos utentes.

2 -O livro de reclamações deve ser obrigatório e imediatamente facultado ao utente que o solicite.

3 -Ao livro de reclamações mencionado no número anterior é aplicável o disposto na Portaria n.º 1069/97, de 23 de Outubro, e Portaria n.º 5/98, de 6 de Janeiro.

4 -Em todos os estabelecimentos de hospedagem deverá ser afixado em local bem visível um anúncio sobre a existência do livro de reclamações. SECÇÃO III Serviços obrigatórios e complementares

Artigo 18.º

Serviço de pequeno-almoço

1 -O serviço de pequeno-almoço é obrigatório nas casas de hóspedes, sendo facultativo nas hospedarias e quartos particulares.

2 -No caso das hospedarias é obrigatória a disposição da cozinha e do adequado equipamento aos hóspedes que queiram confeccionar o próprio pequeno-almoço.

3 -O horário de funcionamento do pequeno-almoço deverá compreender, no mínimo, o período contínuo de duas horas.

4 -O pequeno-almoço será sempre constituído, no mínimo, por pão, manteiga ou margarina, leite, café e queijo.

5 -É interdita a prestação de quaisquer outros serviços de restauração aos hóspedes, mediante remuneração.

Artigo 19.º

Serviço de tratamento de roupas

1 -O serviço de lavagem, secagem e passagem a ferro de roupas é facultativo em qualquer estabelecimento de hospedagem.

2 -O serviço mencionado no número anterior, quando prestado, será obrigatoriamente disponibilizado a todos os hóspedes que queiram usufruir do mesmo.

Artigo 20.º

Outros serviços

1 -A substituição das roupas das camas dos hóspedes deverá verificar-se no mínimo semanalmente, sempre que haja mudança de hóspedes e sempre que se afigure necessário.

2 -A limpeza e arrumação dos quartos alugados aos hóspedes serão efectuadas, no mínimo, todas as semanas, sempre que haja mudança de hóspedes e sempre que se afigure necessário.

3 -A limpeza e arrumação das instalações sanitárias disponíveis para os hóspedes serão feitas, no mínimo, todas as semanas, sempre que haja mudança de hóspedes e sempre que se afigure necessário.

4 -Os atoalhados para os hóspedes serão sempre individuais, sendo substituídos, no mínimo, duas vezes por semana, sempre que haja mudança de hóspede e sempre que se afigure necessário.

5 -Em todos os estabelecimentos de hospedagem em que os hóspedes façam uso da cozinha, esta deverá encontrar-se sempre limpa e arrumada, incumbindo tais tarefas à entidade exploradora, independentemente da modalidade de pequeno-almoço adoptada.

6 -Todas as dependências a que os hóspedes têm acesso serão limpas e arrumadas todas as semanas e sempre que se afigure necessário.

7 -Todos os compartimentos e equipamentos facultados aos hóspedes deverão encontrar-se sempre limpos, e em perfeitas condições de funcionamento, devendo ser objecto de reparação ou correcção toda a anomalia que se verifique.

8 -Em todos os estabelecimentos de hospedagem é obrigatória a recepção de chamadas telefónicas dirigidas aos hóspedes, entre as 9 e as 22 horas.

9 -Sempre que seja facultada a utilização de telefone aos hóspedes, este deverá estar equipado com o respectivo contador de impulsos e o preço do impulso afixado no mesmo. CAPÍTULO V Instalações e equipamento

Artigo 21.º

Requisitos gerais

1 -Sem prejuízo de artigo 2.º, as edificações destinadas a prestarem serviço de hospedagem devem obedecer aos seguintes requisitos gerais:

a)Apresentarem-se em bom estado de conservação externa e internamente;

b)Não mostrarem sinais estruturais ou outros que possam questionar a sua segurança ou habitabilidade;

c)Terem mobiliário e equipamento mínimos e aptos para a função desejada;

d)Uma zona de convívio social franqueada a todos os hóspedes, dotada de telefone, televisão e rádio funcionais;

e)Um pé-direito não inferior a 2,40 m.

2 -Os requisitos estruturais expressos neste Regulamento poderão não ser cumpridos na íntegra quando esse cumprimento implicar alterações arquitectónicas em edifícios ou zonas classificadas, ficando, no entanto, essa dispensa dependente da autorização do presidente da Câmara Municipal.

Artigo 22.º

Requisitos dos quartos

1 -Os quartos usados para alojamento deverão obedecer às seguintes dimensões mínimas:

a)Quarto individual - um mínimo de 7 m2,

b)Quarto de casal ou duplo - um mínimo de 9 m2;

c)Quarto triplo - um mínimo de 12 m2.

2 -As dimensões mínimas dos quartos previstas no número anterior serão as previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 69.º do Regulamento Geral das Edificações Urbanas.

3 -Os quartos para alojamento deverão possuir janela ou sacada com comunicação directa para o exterior, com dimensão mínima de 1/12 da área do quarto e dotada de meios que permitam impedir a entrada de luz.

4 -As portas dos quartos destinados ao alojamento temporário serão sempre providas de mecanismo de segurança que impeça o acesso ao quarto pelo exterior.

Artigo 23.º

Requisitos das casas de banho e instalações sanitárias

1 -Para efeitos do disposto no presente Regulamento, as instalações sanitárias a seguir designadas entendem-se constituídas da seguinte forma:

a)Sanitário simples - retrete e lavatório;

b)Sanitário completo - retrete, lavatório e chuveiro;

c)Chuveiro simples - chuveiro e lavatório;

d)Chuveiro completo - chuveiro e bidé ou polibanho, lavatório e retrete;

e)Casa de banho simples - banheira, com braço de chuveiro, lavatório e retrete;

f)Casa de banho completa - banheira com braço de chuveiro, bidé, lavatório e retrete;

g)Casa de banho especial - banheira com braço de chuveiro, dois lavatórios, bidé e retrete individualizada;

h)Casa de banho de luxo - banheira de hidromassagem, dois lavatórios, bidé e retrete individualizada.

2 -As instalações sanitárias disporão sempre de arejamento natural ou artificial, o qual nunca poderá ser feito para outra dependência.

3 -Nas casas de banho especiais e de luxo é obrigatória a existência de uma janela.

4 -Todas as instalações sanitárias possuirão mecanismo de segurança que impeça a entrada nas mesmas pelo exterior.

5 -As banheiras e chuveiros possuirão cortinas apropriadas, painéis de vidro e alumínio ou outra solução adequada que impeça a saída da água durante o banho.

6 -Todas as instalações sanitárias possuirão tomada de electricidade apropriada, armário, espelho, toalheiros, escova de sanita alojada em recipiente próprio, porta-rolos e demais equipamento que se revele indispensável ao correcto funcionamento da instalação sanitária.

7 -Todo o equipamento será de boa qualidade, sendo, no caso das casas de banho de luxo, de qualidade nitidamente superior à média.

8 -Nas casas de banho especiais e de luxo os materiais de revestimento das paredes e do chão serão de boa qualidade e com bons acabamentos, sendo as bancadas revestidas a pedra polida.

9 -Sem prejuízo do disposto no presente artigo, nos estabelecimentos de hospedagem em que os quartos não possuem instalações sanitárias privativas, estas deverão obedecer, no mínimo, ao disposto no Regulamento Geral das Edificações Urbanas.

Artigo 24.º

Segurança

a)Todas as unidades de alojamento devem ser dotadas de um sensor iónico de detecção de fumos, devendo ainda os quartos particulares ter um extintor CO2;

b)Sempre que possível, devem ser utilizados materiais com características de não inflamáveis;

c)Nos estabelecimentos de hospedagem deverá existir uma planta em cada unidade de alojamento, com o caminho de evacuação em caso de incêndio e os números de telefone para serviços de emergência;

d)Nos estabelecimentos de hospedagem, os acessos ao exterior dos edifícios deverão ser dotados de sistema de iluminação de segurança.

Artigo 25.º

Responsável

Em todos os estabelecimentos deverá haver um responsável, a quem cabe zelar pelo seu bom funcionamento, assim como assegurar o cumprimento das disposições deste Regulamento.

CAPÍTULO VI

Fiscalização e contra-ordenações

Artigo 26.º

Fiscalização

1 -A fiscalização do disposto no presente Regulamento compete aos serviços da Câmara Municipal, sem prejuízo da colaboração de outras autoridades administrativas e policiais.

2 -Para efeitos do disposto no número anterior será facultada a entrada dos serviços de fiscalização e demais autoridades nos estabelecimentos de hospedagem.

Artigo 27.º

Contra-ordenações

1 -Constituem contra-ordenações:

a)A existência de compartimentos usados para alojamento temporário nos estabelecimentos de hospedagem em número inferior ou superior ao estipulado nas alíneas a), b) e c) do n.º 5 do artigo 2.º;

b)A violação do disposto no n.º 3 do artigo 3.º;

c)A violação do n.º 6 do artigo 4.º;

d)O desrespeito do período de funcionamento mínimo obrigatório previsto no n.º 1 do artigo 12.º;

e)A violação do artigo 14.º;

f)A alteração do período de funcionamento sem a prévia autorização da Câmara Municipal nos termos do n.º 1 do artigo 13.º;

g)A violação do preceituado no artigo 17.º;

h)A infracção ao n.º 2 do artigo 18.º;

j)A falta dos requisitos previstos nas alíneas c) e d) do n.º 1 do artigo 21.º;

k)A falta dos requisitos previstos no n.º 1 do artigo 22.º;

l)A violação do n.º 4 do artigo 22.º;

m)A falta dos requisitos previstos nos n.os 2 a 8 do artigo 23.º

2 -As contra-ordenações previstas nas alíneas a), b), e), k), l), m) e o) são puníveis com coima graduada de 99,76 euros a 498,80 euros no caso de pessoa singular, elevando-se o montante máximo para 748,20 euros, quando se tratar de pessoa colectiva.

3 -As contra-ordenações previstas nas alíneas c), d), f) g) h), i), j) e n) são puníveis com coima graduada de 99,76 euros a 399,04 euros, no caso de pessoa singular, elevando-se o montante máximo para 648,44 euros, quando se tratar de pessoa colectiva.

4 -As contra-ordenações previstas no presente Regulamento são puníveis quer quando praticadas com dolo, quer com negligência.

5 -A competência para determinar a instrução dos processos de contra-ordenação e para a aplicação das coimas pertence ao presidente da Câmara Municipal ou vereador com competências delegadas. CAPÍTULO VII Disposições finais e transitórias

Artigo 28.º

Taxas

1 -O licenciamento dos estabelecimentos de hospedagem e alojamentos particulares encontra-se sujeito ao pagamento das taxas previstas no Regulamento e tabela de taxas e licenças.

2 -Os valores cobrados pela Câmara Municipal em nome de alguma das entidades participantes na vistoria serão transferidos para essas mesmas entidades até ao dia 10 do mês seguinte à data da cobrança.

3 -A taxa mencionada no n.º 1 aplica-se igualmente aos casos em que seja indeferido o pedido de licenciamento.

4 -Nenhuma licença da hospedagem poderá ser emitida enquanto o requerente não liquidar a referida taxa.

Artigo 29.º

Omissões

As situações não contempladas no presente Regulamento serão resolvidas, caso a caso, pela Câmara Municipal.

Artigo 30.º

Entrada em vigor

O presente Regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação definitiva no Diário da República.

ANEXO I

(ver documento original)

ANEXO II

(ver documento original)

Artigo 2.º

Definição e qualificação

4 -O disposto no número anterior é interdito aos estabelecimentos de hospedagem qualificados como quartos particulares.

5 -Sem prejuízo do mencionado nos números anteriores, os estabelecimentos de hospedagem demarcam-se nos seguintes termos: