ACÓRDÃO Nº 14/95
Proc. nº 432/93
1ª Secção
Rel. Cons. Ribeiro Mendes
Acordam na 1ª Secção do Tribunal Constitucional:
1. Em 29 de Setembro de 1993, foi distribuída no Tribunal Constitucional reclamação formulada por A., nos termos do nº 4 do art. 76º da Lei do Tribunal Constitucional, relativamente a um despacho do Conselheiro relator no Supremo Tribunal de Justiça que não admitiu recurso de constitucionalidade por aquele interposto do acórdão do mesmo Supremo de 24 de Fevereiro de 1993, o qual agravou a pena unitária que lhe fora aplicada pelo Tribunal Colectivo do Círculo de Tomar pela prática de quatro crimes de sequestro.
O processo de reclamação foi concluso ao relator o qual, por despacho de fls. 24 (538 dos autos principais), proferido em 6 de Outubro do mesmo ano, determinou a remessa dos autos, a título devolutivo, ao Supremo Tribunal de Justiça, uma vez que o despacho reclamado não havia sido confirmado ou infirmado pela conferência no Supremo Tribunal de Justiça (art. 688º, nº 3, do Código de Processo Civil, aplicável por força do art. 69º da Lei do Tribunal Constitucional). Além disso, solicitou o mesmo relator que o Supremo Tribunal de Justiça determinasse a junção ao apenso de uma cópia das alegações do recorrente.
2. Recebido o processo no Supremo Tribunal de Justiça, por despacho do relator de 19 de Outubro de 1993 foi ordenado que se juntasse ao processo de reclamação cópia das alegações do recorrente, tal como solicitado.
Foi, depois, a reclamação submetida à conferência, a qual, por acórdão de fls. 33 (547 dos autos principais), proferido em 3 de Novembro de 1993, confirmou o despacho do relator de não admissão do recurso de constitucionalidade.
Porém, certamente por lapso da secretaria do Supremo Tribunal de Justiça, não foi devolvido o processo ao Tribunal Constitucional. Depois da notificação do acórdão de fls. 33 ao Ministério Público e ao reclamante, acha-se a fls. 550 certidão de que o mesmo transitou em julgado. Em 2 de Dezembro de 1993, foram os autos, incluindo o apenso da reclamação, remetidos a título definitivo à 1ª Secção do 1º Juízo do Tribunal Judicial de Tomar (fls. 550).
3. Dado o tempo decorrido sem a devolução do processo de reclamação, determinou o relator no Tribunal Constitucional à secretaria que solicitasse informação sobre os autos ao Supremo Tribunal de Justiça (ofício de 29 de Junho de 1994, a fls. 577). O Supremo Tribunal de Justiça remeteu esse ofício ao Tribunal de Tomar em 9 de Setembro de 1994.
Após duas insistências do Tribunal Constitucional (ofícios de fls. 588 e 589, de 8 de Novembro de 1994 e de 22 do mesmo mês e ano) foram os autos finalmente enviados pelo Tribunal de Tomar ao Tribunal Constitucional.
4. De harmonia com a reclamação deduzida pelo referido A., o juiz relator do Supremo Tribunal de Justiça indeferira a admissão do recurso de constitucionalidade com base no disposto nos arts. 75º-A, nº 2, 76º, nº 2, e 70º, nº 1, alínea b), da Lei do Tribunal Constitucional, por não ter sido suscitada durante o processo a inconstitucionalidade de qualquer norma, e por não ter sido indicada a peça processual em que o recorrente teria suscitado a questão de inconstitucionalidade. Nesse despacho, o relator afirmara que não se justificava o convite ao recorrente nos termos do nº 5 do art. 75º -A da Lei do Tribunal Constitucional, visto se verificar um fundamento que acarretava o indeferimento do recurso.
Contra este entendimento pronunciou-se o reclamante na referida reclamação, nos seguintes termos:
"Perante um recurso para o Tribunal Constitucional em que falhe algum destes requisitos [os previstos nos nºs 1 e 2 do art. 75º -A da Lei do Tribunal Constitucional], tal como o venerando Juiz Conselheiro constatou em relação ao recurso agora em causa, estabelece a Lei 85/89, de 7/9, no nº 5 do art. 75º -A que
«Se o requerimento de interposição do recurso não indicar algum dos elementos previstos no presente artigo, o Juiz convidará o requerente a prestar essa indicação no prazo de cinco dias».
Ora, o que se pretende, pois, é que, nos termos desta disposição, deveria ter sido concedido um prazo de cinco dias ao reclamante a fim de lhe permitir suprir a falta de que padecia a sua petição de recurso.
E note-se que a tal facto não obsta o disposto no artigo 76º nº 2 (com a redacção da Lei nº 85/89 de 7/9) [...].
Ao fim e ao cabo, este art. 76º nº 2 funciona subsidiariamente ao nº 5 do art. 75º -A.
Com efeito, conforme nele se estabelece, o requerimento da interposição de recurso apenas deve ser indeferido quando, após ter sido dada oportunidade ao recorrente para suprir a sua falta (no requerimento) nos termos do nº 5 do art. 75º -A, constatou, mesmo assim, o Venerando Juiz, que tal requerimento não preenche os requisitos daquele art. 75º" (a fls. 19 a 21 dos autos; 533 a 535 dos autos principais).
5. O Exmo Procurador-Geral Adjunto, no seu parecer de fls. 593 e segs., preconiza o indeferimento da reclamação.
II
6. Da consulta dos autos e com relevo para o conhecimento da presente reclamação, retira-se o seguinte:
- -Da acta de audiência de fls. 437-438, consta que, após a leitura do acórdão condenatório proferido em 11 de Junho de 1991 pelo Tribunal Colectivo de Tomar, o arguido, através do seu Patrono, interpôs recurso do mesmo para o Supremo Tribunal de Justiça, recurso que foi admitido em audiência;
- -Através do requerimento de fls. 444, o arguido desistiu do recurso, alegadamente para poder beneficiar das saídas precárias e da liberdade condicional a que se julgava com direito, tendo em conta a prisão preventiva por si já sofrida, a pena aplicada e a expectativa de amnistia. Esta desistência foi julgada válida no Supremo Tribunal de Justiça (acórdão de fls. 485);
- -O processo, porém, subiu ao Supremo, visto o Ministério Público ter interposto recurso do acórdão condenatório (a fls. 447);
- -O arguido apresentou a resposta à motivação do recorrente no Tribunal de Tomar, não tendo aí suscitado qualquer questão de constitucionalidade (a fls. 454 a 459);
- -Houve alegações orais, não constando dos autos a mais leve referência à suscitação de uma qualquer questão de constitucionalidade, sendo certo que o acórdão do Supremo Tribunal de Justiça não refere qualquer questão de constitucionalidade que houvesse de ser resolvida;
- -Através do requerimento de fls. 502, o arguido pretendeu interpor recurso de constitucionalidade, nos termos da alínea b) do nº 1 do art. 70º da Lei do Tribunal Constitucional, visando impugnar a constitucionalidade do disposto nos arts. 433º do Código de Processo Penal e 410º, nºs 2 e 3, do mesmo diploma, por considerar que estas normas contrariavam o disposto no art. 32º da Constituição ("A qualquer cidadão assiste o direito de ver reapreciada a decisão que afecte interesses seus", tendo a lei penal vindo "limitar o alcance daquela norma constitucional ao restringir os poderes de cognição do Supremo Tribunal de Justiça ao reexame da matéria de direito");
- -Por despacho de fls. 506, o requerimento foi indeferido, por não ter sido "suscitada durante o processo a inconstitucionalidade de qualquer norma", nem se ter indicado "a peça processual em que o recorrente suscitou a questão de inconstitucionalidade". Na parte final do despacho, refere-se que a segunda das apontadas falhas "conduziria ao convite de esclarecimento (nº 5 do artigo 75-A). Caso não ocorresse a primeira, mas a verificação desta acarreta o indeferimento".