Acordam em conferência os Juízes do Tribunal da Relação de Coimbra
I- Relatório
1. … veio a Digna Magistrada do Ministério Público, por referência à Liquidação para Perda Ampliada de Bens a Favor do Estado apesentada em 15.07.2024, requerer a garantia patrimonial de ARRESTO DE BENS, em conformidade com os artigos 10.º e 11.º, da Lei n.º 5/2002, de 11 de janeiro, contra os arguidos AA … e BB … e Outros, alegando para o efeito e em síntese, que deve ser declarado perdido a favor do Estado relativamente aos mencionados arguidos o valor de 289.674,63€, por corresponder ao valor do património incongruente com o rendimento lícito dos mesmos, e, consequentemente, tais arguidos condenados a pagar ao Estado esse montante e ser decretado arresto de todos de todos e quaisquer bens que sejam encontrados em poder dos arguidos, deles pertença, que sejam suficientes para garantir o pagamento dessa quantia, mais concretamente os que para o efeito indica.
2. Na apreciação do assim requerido, na fase de instrução do processo veio o Mmo. Juiz de Instrução a proferir, em 15.11.2024, a decisão agora recorrida [Refª 95508752], do dispositivo da qual ficou a constar, para o que interessa ao presente recurso, o seguinte:
“Pelo exposto, de acordo com os artigos 7.º, n.º 1, 10.º, n.º 3, da Lei n.º 5/2202, julga-se procedente a providência requerida, e, nessa sequência, decreta-se o arresto como constituindo vantagem da actividade criminosa:
(…)
IX e X – Relativamente aos arguidos AA … e BB … pelo valor que previsivelmente seja declarado perdido a favor do Estado no valor de 289.674,63€.
(…)
B. Nos termos do disposto no artigo 10.º, da Lei n.º 5/2002, de 11 de Janeiro, decreta-se o arresto de bens, até ao limite dos valores que se pretende acautelar e supra referidos:
(…)
IX e X – Relativamente aos arguidos AA … e BB …:
a. Saldos das contas bancárias de depósitos à ordem tituladas ou co-tituladas pelos arguidos, incluindo as contas de depósito a prazo e outras aplicações financeiras que estejam associadas àquelas, e que não constituam garantia de contratos de mútuo, nomeadamente as anteriormente indicadas e sem prejuízo de outras que venham a ser identificadas
b. Bens imóveis:
i. Prédio urbano inscrito na matriz sob o artigo …, da freguesia de …, e descrito na Conservatória de Registo Predial de …;
ii. Prédio urbano inscrito na matriz sob o artigo …, da freguesia de …, e descrito na Conservatória de Registo Predial de …;
iii. Prédio urbano inscrito na matriz sob o artigo …, da freguesia de …, e descrito na Conservatória de Registo Predial de …;
c. Viaturas anteriormente indicadas.
(…)
O arresto dos saldos bancários será efetuado através da notificação da respetiva instituição bancária (artigo 780.º, do Código de Processo Civil).
Mais se determina o arresto dos veículos e imóveis identificados propriedade dos arguidos ou que tenham sido adquiridos com dinheiro proveniente de crime no período elencado como promovido .
Comunique-se a presente decisão ao Gabinete de Recuperação de Activos, tendo em vista a sua urgente execução, nos termos do que dispõe o art. 4°, n.° 3, da Lei n.° 45/2011, de 24-06;
D. N.
Oportunamente, após a efectivação do arresto, serão notificados os arrestado, nos termos legais , para querendo e em prazo legal deduzirem oposição.”
2. Inconformada com tal decisão dela interpôs recurso a arguida … extraindo da motivação do recurso apresentado as seguintes conclusões que se transcrevem:
“i. O recurso ora interposto tem como obejcto:
a) A preclusão / intempestividade da providência de liquidação;
b) A falta de preenchimentos dos requisitos de decretação do arresto;
c) A consideração na liquidação feita de contas bancárias de 3.ºs da quais a Recorrente não é titular, mas apenas foi, em tempos, autorizada a movimentar atenta a menoridade das filhas – da nulidade por falta de fundamentação;
d) da consideração na liquidação do património incongruente do valor de um crédito bancário pessoal feito, de resgates de seguros, dos veículos e das entradas nas contas que, por ora, se consegue justificar a origem. artigos 19.º a 31.º das alegações:
ii. Aos 15.07.2024, o Digníssimo Magistrado do MP deduziu nos autos principais requerimento onde requerer a perda ampliada de bens a favor do Estado contra, além do mais, a aqui Recorrente, reproduzindo a acusação pública deduzida nos autos em 06.03.2023.
iii. Justifica-se em 2.º daquele requerimento de liquidação que: «Apenas neste momento se efectua a liquidação do património incongruente por não ter sido possível proceder à mesma aquando da dedução da acusação, em virtude de estar então ainda a decorrer a investigação financeira e patrimonial que lhe serviu de base a cargo do Gabinete de Recuperação de Activos (GRA), em conformidade com o disposto no artigo 8.º, n.º 2 da Lei n.º 5/2002, de 11 de Janeiro».
iv. O alegado em 2.º é falacioso porquanto quando da dedução da acusação em 06.03.2023, o GRA já tinha solicitado junto da Autoridade Tributária e das Instituições bancárias informação sobre o património financeiro dos arguidos, tendo inclusive elaborado relatório de investigação financeira e patrimonial concluído em 16.12.2019 e remetido o mesmo à consideração da Magistrada do Ministério Público, …
v. Compulsados os autos, incluindo o apenso organizado para o efeito pelo GRA, resulta que no momento da acusação os autos continham todos os elementos necessários à realização da liquidação (relatório elaborado pelo GRA e que coligido aos autos sob o Apenso A- (Investigação patrimonial e financeira – NAI 3300316, Volumes I, fls 194 a fls 363).
vi. O Ministério Público ao não ter formulado na acusação a liquidação e ao peticionar só em 07.2024, a perda ampliada de bens a favor do Estado, sem apresentar qualquer justificação para a delonga e quando já tinha todos os elementos para que a mesma fosse formulada quando da dedução da acusação, incorre na intempestividade do incidente, pelo que deveria o Tribunal ad quo ter rejeitado a liquidação, por que intempestiva.
…
vii. O requerente de aresto, neste caso, o Ministério Público, tem que alegar e provar factos (conforme resulta do artigo 392.º, n.º 1 do CPC, ex vi artigo 228.º do CPP) que levem o tribunal a concluir:
- pela probabilidade séria da existência do direito invocado;
- justificado receio de perder a garantia patrimonial do seu crédito.
viii. Terá que existir objectivamente fundado receio de que falte ou diminua substancialmente a garantia patrimonial do pagamento/entrega destas quantias, não bastando, pois, meras convicções, desconfianças, conjeturas ou suspeições, mas nada obsta a que se decrete o arresto ante a ameaça de dissipação/ocultação patrimonial aferida por concretas condutas atribuídas ao requerido, mesmo que ainda não materializadas, desde que permitam supor de acordo com as regras de experiência e do normal acontecer a iminência da lesão dos direitos ou interesses a acautelar com o arresto.
ix. Compulsado o requerimento de liquidação do MP deduzido nos autos em 15.07.2024, não se vislumbra a alegação de qualquer facto de onde possa emergir o justificado receio de perda da garantia patrimonial.
…
xi. Neste circunstancialismo, não se mostrando preenchido o requisito do periculum in mora ou do justo receio de perda da garantia patrimonial, imprescindível para o decretamento do arresto preventivo requerido pelo Ministério Público, cujo ónus - repete-se -sobre si impendia, a providência não deveria ter sido deferida.
artigos 55.º a 67.º das alegações:
xii. O requerimento de arresto labora num equívoco, num dado momento diz que as contas são da próprio Recorrente e do marido e, imediatamente a seguir, já diz que o mesmo está autorizado a movimentar a mesma …
xiii. A conta do Banco 1... … é titulada em exclusivo pela filha …, e a conta do Banco 1... …é titulada em exclusivo pela filha …
xiv. Andou mal o requerimento de arresto e por contaminação a douta sentença, ao considerar como rendimentos para efeitos de apuro do património incongruente, contas das quais Recorrente não é titular.
XV. A Douta Sentença de Arresto ao não fundamentar o motivo do arresto de contas bancárias de que a Recorrente apenas é autorizada a movimentar, padece de falta de fundamentação (artigo 374.º, 2.º e 379.º, n.º 1, al. a) do CPP, o que faz resvalar a douta sentença para a nulidade, o que se aqui se argui.
…
xvii. Acresce, ainda, que, caso se considerasse que a Recorrente é titular das contas, a douta sentença nunca se poderia deixar de atender ao número de titulares / autorizados a movimentar de cada uma das contas (3), considerando apenas para efeitos de determinação do património incongruente 1/3 do valor – artigo 516.º do Código Civil.
xviii. O MP ao considerar no requerimento de arresto a totalidade do valor, está a contrariar a presunção legal prevista no artigo 516.º do CódCiv, sem que tenha alegado um único facto que sustente a sua conduta.
…
xix. Na determinação do rendimento incongruente a douta sentença considerou que o valor de € 35.000,00 (ano de 2017 – conta Banco 1...), resultante de um crédito pessoal contraído pelo Recorrente e pela esposa junto do Banco 1
xx. A douta sentença considerou que o valor de € 51.767,62, resultante de uma transferência da …, para a conta da Banco 2... em 08.10.2016, em resultado de um seguro de feito em 15.03.2010, pelo valor de € 50.000,00.
xxi. Bem como considerou o valor de € 48.809,19, resultante de uma transferência da …para a conta da Banco 2... em 17.12.2018, em resultado de um seguro de feito em 15.03.2010.
xxii. O sogro do Recorrente, pai da arguida … esteve emigrado na … vários anos, recebendo pensões da …, fazendo, nas épocas festivas (principalmente na altura do Natal), atribuições em dinheiro ao casal, fazendo-o por vezes em numerário e noutras vezes por transferência.
…
xxiv. A douta sentença considerou que o valor de € 10.000,00, resultante de depósito da mãe do Recorrente, que esta lhe emprestou para que este procedesse à compra da sua habitação que se encontrava em venda judicial por uma dívida que esta possuía – imóvel arrestado nestes autos – vide artigo 664.º da douta sentença.
xxv. A douta sentença considerou, ainda, as entradas (na conta da Banco 2...) das seguintes quantias:
…
xxvi. A douta sentença considera no apuro do rendimento incongruente (por adesão ao requerimento do MP) a aquisição dos veículos automóveis que indica, ignorando-se como o MP chegou ao valor atribuído cada um deles.
…
3. A Exma. Sra. Procuradora da República junto da primeira instância, respondeu ao recurso …
4. Neste Tribunal, o Exmo. Sr. Procurador-Geral Adjunto emitiu parecer …
5. Cumprido o disposto no art. 417º nº2 do CPP, não foi apresentada qualquer resposta, e, colhidos os vistos, foram os autos apresentados a conferência.
II- Fundamentação
A) Delimitação do objeto do recurso
…
Assim sendo, estando a apreciação do recurso balizada pelas conclusões apresentadas pela recorrente, as questões a decidir são as seguintes:
- A preclusão / intempestividade da providência de liquidação;
- A falta de preenchimento dos requisitos para decretamento do arresto;
- A incorreta ponderação do rendimento incongruente e da falta de fundamentação da decisão recorrida nessa parte.
B) Da decisão recorrida
Para a apreciação das questões que cumpre apreciar no presente recurso importa ter presente o que deflui da decisão recorrida que aqui damos por reproduzida, a qual, na parte para o efeito relevante, transcrevemos:
“
RELATÓRIO
I.
A Digna Magistrada do Ministério Público com referência à LIQUIDAÇÃO de Perda Ampliada de Bens a Favor do Estado, deduzida nos autos principais, veio requerer a garantia patrimonial de ARRESTO DE BENS, em conformidade com os artigos 10.º e 11.º, da Lei n.º 5/2002, de 11 de janeiro, contra os arguidos :
(…)
IX. AA …
X. BB …
(…)
Alegando para o efeito e em síntese , que deve ser declarado perdido a favor do Estado os seguintes valores em relação aos respectivos arguidos:
(…)
IX e X – Relativamente aos arguidos AA … e BB … seja declarado perdido a favor do Estado o valor de 289.674,63€.
(…)
por corresponderem ao valor do património incongruente com o rendimento lícito e, consequentemente, os arguidos condenados a pagar ao Estado esse montante; e ser decretado arresto de todos e quaisquer bens que sejam encontrados em poder dos arguidos, deles pertenças, que sejam suficientes para garantir o pagamento dessas quantias, mais concretamente os bens indicados a fls. 54 e 58 nos termos que aqui se reproduz ;
Procedeu-se à inquirição da testemunha …do GRA de Coimbra, diligência que foi repetida por falta justificada da srª testemunha .
II. SANEAMENTO
O Tribunal é competente;
O MP tem legitimidade para a providencia requerida;
Inexistem questões prévias ou incidentais ou excepções que obstem ao conhecimento do objecto da providência além da seguinte:
Da não audição dos Requeridos antes da decisão do Arresto, sendo o contraditório deferido após tal decisão ;
No caso concreto já ocorreu a constituição como arguido pelo que se encontra afastado o regime previsto no art.º 192º , n.º 2, 3 e 4 do CPP.
…
II. FUNDAMENTAÇÃO DE FACTO
III.1. Factos suficientemente indiciados :
I. Do crime de associação criminosa
1. Desde data não concretamente apurada, mas pelo menos desde o início do mês de Julho de 2017 que os arguidos conceberam o plano de se organizarem e conjugarem esforços nos termos e para os fins que a seguir melhor se descrevem.
2. Para tanto, formaram um grupo criminoso, dotado de estabilidade, permanência e opacidade, organizando-se de forma estruturada e hierarquizada e distribuindo tarefas entre si.
3. Grupo esse destinado, entre outros fins:
a. A criar a aparência de práticas comerciais lícitas de produção, transporte, compra, venda, colocação em circulação e inserção nos mercados, em Portugal, em Espanha e França, de peças de vestuário e calçado contrafeitos e não originais, embora idênticos aos de marcas registadas, mediante a utilização de etiquetas, símbolos e sinais gráficos que ostentavam essas marcas, sem serem detentores legítimos do seu uso/fabrico ou distribuição, e sem que para tal estivessem autorizados pelos legais proprietários das mesmas;
b. A ocultar e omitir ao Estado Português as transacções comerciais que realizavam, com o propósito conseguido de obterem vantagens patrimoniais ilegítimas, escusando-se ao pagamento dos impostos directos e indirectos incidentes, designadamente o imposto sobre valor acrescentado (IVA), à taxa de 23% e o imposto sobre o rendimento (IRS/IRC), utilizando, para tanto, marcas de renome nas roupas fabricadas, de forma a comercializarem-nas por preços mais elevados do que aqueles pelos quais as venderiam caso não tivessem apostas aquelas marcas, prejudicando os legítimos detentores das marcas utilizadas;
c. À prática de crimes, nomeadamente de Fraude sobre Mercadorias, Venda ou Ocultação de Produtos, Falsificação ou Contrafação de Documento, Branqueamento, Associação Criminosa, e Fraude Fiscal;
d. À partilha de recursos materiais e humanos, nomeadamente no que respeita à produção e distribuição das mercadorias contrafeitas, pois muitas vezes as encomendas de mercadorias contrafeitas confeccionadas por diferentes estruturas produtivas eram prodizidas, transportadas e distribuídas conjuntamente;
e. À protecção dos membros, de modo a evitar que fossem relacionados com tais crimes e por esse motivo interceptados pelas autoridades policiais e judiciárias;
f. À obtenção, em consequência, de elevados rendimentos de proveniência ilícita;
g. À distribuição dos rendimentos assim auferidos, que, pelo menos em parte, sempre revertiam para a estrutura organizacional;
4. O grupo criminoso estava organizado de forma estruturada, hierarquizada, estável e permanente, cabendo aos membros tarefas diferenciadas, embora complementares.
5. A estrutura organizativa estava dividida entre os arguidos que produziam e forneciam etiquetas e símbolos, os arguidos que produziam as peças de vestuário e calçado contrafeitos, neles colocando as marcas registadas contrafeitas, os arguidos que as transportavam e recebiam o pagamento da mercadoria, ou que providenciavam pelo seu transporte e ainda aqueles arguidos que as adquiriam, por grosso, para depois as introduzirem no mercado para revenda também por grosso ou para venda ao público.
(…)
8. Os arguidos que produziam vestuário e calçado contrafeito, onde colocavam os sinais distintivos das marcas:
(…)
d. O arguido AA …, por si e em nome e em representação da sociedade arguida …, com os arguidos BB …, … e …
(…)
11. Os arguidos produtores e distribuidores de peças de vestuário e calçado contrafeitos armazenavam e transportavam esse material em viaturas próprias ou sob o seu domínio, bem como recorriam aos serviços dos arguidos que se dedicavam ao transporte e distribuição das mercadorias contrafeitas, e bem assim a empresas transportadoras, incluindo de serviço expresso, de transportes colectivos de passageiros e CTT Expresso, sendo que nalguns casos indicavam moradas de entrega diferentes das suas moradas pessoais e profissionais e/ou nomes de destinatários fictícios, de forma a ocultarem o verdadeiro destinatário das mercadorias.
12. Os arguidos mantinham entre si contactos telefónicos através dos quais acordavam a quantidade, o tipo e o valor das mercadorias contrafeitas que pretendiam transaccionar, bem como os locais de entrega, o modo de transporte entre quem os fabricava e quem os adquiria e bem assim a forma de pagamento dessa mercadoria, tudo de forma a ocultarem o seu provento ilícito.
13. Nesses contactos telefónicos, os arguidos utilizavam códigos terminológicos para identificarem as marcas, que colocavam de forma ilegítima nas peças de roupa, calçado e acessórios, designadamente, como consta no quadro seguinte:
…
15. Para efectuarem os pagamentos da mercadoria contrafeita que adquiriam, os arguidos utilizavam diversos meios, com o propósito de ocultarem e dissimularem a origem desse dinheiro, designadamente:
a. Mediante a entrega de dinheiro, em notas do BCE, entre os arguidos;
b. Mediante a entrega de dinheiro, em notas do BCE, às pessoas que efectuavam o transporte das mercadorias, ou a outras pessoas, que se encarregavam de o fazer chegar aos destinatários;
c. Mediante o depósito de dinheiro em contas bancárias tituladas por familiares ou pessoas próximas, omitindo frequentemente a identificação do depositante;
d. Mediante a remessa de dinheiro em notas do BCE dentro de cartas expedidas pelos CTT;
e. Mediante a remessa de dinheiro em notas do BCE através de encomendas, entregues por empresas de transportes, como a SEUR;
f. Mediante a transferência de valores através de “Western Union”, com o auxílio de terceiros que procederam ao resgate desses valores.
16. Sendo certo que entre todos os arguidos existia uma actividade concertada, tendo cada um um papel definido e mantendo, com outros, relações específicas no seio da organização.
II. Dos crimes de Fraude sobre mercadorias, Contrafacção, imitação e uso ilegal de marca, Venda ou ocultação de produtos, Falsificação ou contrafacção de documento e Branqueamento
A. …
B. Da actividade desenvolvida pelos produtores de peças de vestuário contrafeitas
(…)
B. 4. Da actividade desenvolvida pelo arguido …
160. O arguido AA … reside com a arguida BB …, sua mulher, numa habitação situada na Rua dos …
161. O arguido AA …é sócio único e gerente da sociedade …
162. A par da actividade que desenvolvia na referida sociedade, o arguido AA …tinha ainda por actividade o fabrico e comercialização de peças de vestuário contrafeitas, como se de artigos originais se tratassem, sobretudo polos, t-shirts e boxer/cuecas, o que fazia sem introduzir na contabilidade da sua empresa a produção e os lucros dessa actividade, e sem declarar à autoridade tributária os proveitos económicos que daí lhe advinham.
163. A arguida BB …tinha perfeito conhecimento das actividades do marido e, de comum acordo e em conjugação de esforço com ele, teve intervenção na produção e comercialização do vestuário contrafeito.
164. Assim, a arguida BB …tinha registado em seu nome o veículo …, utilizado habitualmente no transporte do vestuário contrafeito, e figurava como destinatária de embalagens remetidas a partir de Espanha, através de serviços de transporte, contendo dinheiro enviado pelos clientes para pagamento da mercadoria contrafeita adquirida …
165. A arguida BB … também participava na recolha, transporte e entrega do vestuário contrafeito e nas respectivas operações de segurança, …
…
IX e X
Arguidos AA … e BB …
AA … e BB … foram constituídos arguidos nos autos, em 19/02/2019 …
Os arguidos … são casados entre si desde ../../1992, no regime de comunhão de adquiridos.
Durante os cinco anos que antecederam a sua constituição como arguidos, … obtiveram os seguintes rendimentos, que declararam à administração tributária, no montante global de 223.078,05€.
…
Os arguidos AA e BB não obtiveram durante o referido período outros rendimentos lícitos.
Entre 2014 e 2019, o património dos arguidos AA … e BB … era composto por bens móveis, imóveis, depósitos bancários e produtos financeiros.
…
Nas referidas contas bancárias dos arguidos AA … e BB … foram efectuados os seguintes movimentos/entradas a crédito no valor total de 445.238,155€ resultantes de depósitos de cheques e valores em numerário e transferências, conforme listagem de movimentos a crédito do apenso de recuperação de activos, que aqui damos por reproduzida:
…
Entre 2015 e 2019 os arguidos AA … e BB … compraram, pelo menos, as seguintes viaturas automóveis, com um valor global nunca inferior a 65.400,00€.
O património dos arguidos AA … e BB … é constituído por activos no valor global de 511.638,15€.
Durante os cinco anos que antecederam a sua constituição como arguidos, e até à presente data, AA … e BB … auferiram rendimentos lícitos no valor global de 221.963,52.
Com a sua actividade criminosa, os arguidos AA … e BB … obtiveram uma vantagem no valor de 289.674,63€, resultante da dedução do seu rendimento lícito à totalidade do seu património:
…
Assim, ao abrigo do disposto no artigo 8.º, n.º 2, da Lei n.º 5/2002, de 11 de Janeiro, relativamente aos arguidos AA … e BB … o MP liquidou a vantagem da actividade criminosa, correspondente ao património incongruente, no valor total de 289.674,63€, assim discriminado e que deve ser declarado perdido a favor do Estado:
…
Em conformidade com o disposto no artigo 10.º, da Lei n.º 5/2002, de 11 de Janeiro, o MP requereu que seja decretado o arresto de todos os bens dos arguidos AA … e BB …, até ao limite do que for suficiente para garantia do pagamento do valor do património incongruente, porque existe fundado receio de diminuição das garantias patrimoniais e fortes indícios da prática, além do mais, dos crimes de Branqueamento e Associação criminosa, contemplados no artigo 1.º, do mesmo diploma.
Designadamente:
a) Saldos das contas bancárias de depósitos à ordem tituladas ou co-tituladas pelos arguidos, incluindo as contas de depósito a prazo e outras aplicações financeiras que estejam associadas àquelas, e que não constituam garantia de contratos de mútuo, nomeadamente as anteriormente indicadas e sem prejuízo de outras que venham a ser identificadas.
b) Bens imóveis:
i. Prédio urbano inscrito …
ii. Prédio urbano …
iii. Prédio urbano …
c) Viaturas anteriormente indicadas.
(…)
III.3. Motivação da matéria de facto
…
IV. FUNDAMENTAÇÃO DE DIREITO
…
C) Apreciação do recurso
- Da preclusão / intempestividade da providência de liquidação
Na argumentação que consta das conclusões ii. a vi. resume a recorrente as razões pelas quais entende que a dedução do incidente da liquidação, da perda ampliada de bens a favor do Estado, se apresenta intempestiva.
Sendo, como é, objeto do presente recurso o despacho que decretou o arresto – por ter sido esta via (do recurso) pela qual a arguida e ora recorrente BB optou para se insurgir contra o decretamento do mesmo – nele não cabe conhecer da alegada intempestividade do requerimento apresentado pelo Ministério Público a promover a perda ampliada de bens a favor do Estado.
Com efeito, estando em causa no presente recurso, apenas, o decretamento do arresto de bens da arguida e do seu marido, também arguido nos autos, para garantia do pagamento do valor determinado nos termos do n.º 1 do artigo 7.º da Lei 5/2002, 11.01, o arresto desses bens pode ocorrer a todo o tempo, como resulta da conjugação do disposto nos nºs 1 e 2 do art. 10º da mesma Lei, não podendo a alegada intempestividade do incidente de liquidação ser objeto de apreciação no presente recurso que apenas se prende com o arresto decretado por referência a essa liquidação.
Face ao que, neste segmento, improcede a pretensão recursiva.
- Da falta de preenchimento dos requisitos para decretamento do arresto
Na argumentação que consta das conclusões vii. a xi resume a recorrente as razões pelas quais entende não se verificarem os requisitos necessários ao decretamento do arresto, por considerar que não foi alegada pelo Ministério Público, e, por isso, não constar da decisão recorrida factualidade donde possa emergir o justo receio de perda de garantia patrimonial e do “periculum in mora”.
Como espelha tal argumentação recursiva as razões que nela aduz a recorrente para demonstrar o não preenchimento dos requisitos do arresto decretado assenta no pressuposto de que o decretamento de tal providência cautelar está sujeito, por remissão do artigo 228.º do Cód. Proc. Penal, às normas do processo civil (artigos 392.º e segs. do Código de Processo Civil), que exigem que o requerente demonstre:
a) a existência, a seu favor, de um direito de crédito sobre o requerido ou, pelo menos, a probabilidade da existência de um crédito (o chamado fumus bonus iuris);
b) o perigo de insatisfação desse crédito aparente (o chamado periculum in mora).
Adiantando já, diremos que não lhe assiste razão.
Como expressamente deflui da decisão recorrida o arresto decretado em relação aos bens da ora recorrente (e do seu marido) sustenta-se no disposto no art. 10.º da Lei n.º 5/2002, de 11 de janeiro, o que a recorrente pretende escamotear.
Com efeito, no âmbito do combate à criminalidade organizada e económico-financeira, a Lei 5/2002, de 11.01, estabelece regimes especiais em matérias como a recolha de prova, a quebra do sigilo fiscal e bancário e a perda de bens a favor do Estado.
O art. 1.º da mesma estabelece um “catálogo” de crimes que se caracterizam, não só pelo grau de sofisticação e organização que, por norma, envolvem, mas também, e sobretudo, pela sua capacidade de gerar avultados proventos para quem os pratica, como é o caso dos crimes de associação criminosa e de branqueamento de capitais [nº1 als. i) e j)]
Daí a necessidade de criar mecanismos de ordem legal e especiais que visam facilitar a investigação e a recolha de prova e de um mecanismo sancionatório, repressivo que garanta a perda das vantagens obtidas com a atividade criminosa, tomando por base a presunção de obtenção de vantagens patrimoniais ilícitas através dessa atividade.
A criação desse mecanismo substantivo de perda alargada, suscetível de confiscar o valor do património ilícito do arguido (arts. 7º e ss. da Lei nº 5/2002, de 11.01), despoletou a necessidade de criar, também, o correspondente mecanismo processual cautelar, capaz de assegurar a possibilidade mínima do cumprimento futuro da decisão final de confisco.
Dispõe o art. 10º, nº 1, da citada Lei nº 5/2002: que “Para garantia do pagamento do valor determinado nos termos do nº 1 do art. 7º, é decretado o arresto de bens do arguido.”.
Tal arresto, que pode ser requerido a todo o tempo pelo Ministério Público, deve ser decretado sobre bens do arguido no valor correspondente ao apurado como constituindo vantagem de atividade criminosa (nº 2 do referido preceito legal).
O arresto é decretado pelo juiz independentemente da verificação dos pressupostos referidos no nº l do art. 227º do Código de Processo Penal, se existirem fortes indícios do cometimento do crime (nº 3 do referido preceito legal).
Do n.º 4 do citado preceito legal resulta que, em tudo o que não contrariar o referido diploma legal, é aplicável o regime de arresto preventivo previsto no Código Processo Penal.
Assim, no caso em vertente, aplica-se, em primeira linha, o regime da perda alargada de bens previsto nos artigos 7.º a 12.º daquele diploma legal.
Como direito subsidiário, temos as normas dos artigos 109.º a 112.º do Código Penal, os artigos 227.º e 228.º do Código de Processo Penal e, ainda, as normas que regulam o arresto em processo civil.
Como se refere no ac. do TRP, de 15.4.2015, onde vem citado o ac. do mesmo TRP de 11.6.2014:
“A base de partida é o património do arguido, todo ele, pois o conceito é utilizado no artigo 7.º numa perspectiva omnicompreensiva [Cfr. Hélio R. Rodrigues, “Perda de bens no crime de tráfico de estupefacientes”, in Revista do Ministério Público, 134.º, Abril/Junho de 2013, p. 233], de forma a abranger, não só os bens de que ele seja formalmente titular (do direito de propriedade ou de outro direito real), mas também aqueles de que ele tenha o domínio de facto e de que seja beneficiário (é dizer, os bens sobre os quais exerça os poderes próprios do proprietário), à data da constituição como arguido ou posteriormente.
Esta amplitude com que a lei define o património do arguido para este efeito tem um fito: o de minimizar a possibilidade de ocorrência de fraude, de ocultação do seu verdadeiro titular. Por isso, como assinala Jorge Godinho [“Brandos Costumes? O confisco penal com base na inversão do ónus da prova”, in “Liber Discipulorum para Jorge Figueiredo Dias”, p. 1345], “visam-se aqui os bens detidos formalmente por outra pessoa, singular ou colectiva, tratando-se de provar que em todo o caso os bens pertencem à esfera jurídica do arguido”, cabendo ao Ministério Público a prova de que “apesar de a titularidade pertencer a outrem, o respectivo domínio e benefício – conceitos claramente usados em sentido económico-factual, com vista a expandir o âmbito de aplicação do confisco e a evitar o que seriam fáceis fugas ao mesmo – pertencem ao arguido”.
Para este efeito, incluem-se, ainda, no património do arguido os bens transferidos para terceiros de forma gratuita ou através de uma contraprestação simbólica nos cinco anos anteriores à constituição de arguido e os por ele recebidos no mesmo período.
Apurado o valor do património, há que confrontá-lo com os rendimentos de proveniência comprovadamente lícita auferidos pelo arguido naquele período. Se desse confronto resultar um “valor incongruente” não justificado, incompatível com os rendimentos lícitos, é esse montante da incongruência patrimonial que poderá ser declarado perdido a favor do Estado, uma vez que, condenado o arguido, por sentença transitada em julgado, pela prática de um crime do catálogo, opera a presunção (juris tantum) de origem ilícita desse valor.
Para garantir a efetiva perda desse valor incongruente, pode o Ministério Público requerer ao juiz que decrete o arresto de bens do arguido (sem que caiba qualquer discussão sobre a sua origem lícita ou ilícita), podendo o arresto ser decretado “independentemente da verificação dos pressupostos referidos no n.º 1 do artigo 227.º do Código de Processo Penal” (n.º 3 do artigo 10.º da Lei n.º 5/2002), o que é dizer que o decretamento do arresto não depende da verificação do periculum in mora, do fundado receio de perda ou diminuição substancial das garantias de pagamento do montante incongruente - neste sentido, Jorge Godinho, in ob. cit., 1346 e Paulo Pinto de Albuquerque, in Comentário do Código de Processo Penal”, UCE, 2.ª edição actualizada, p. 627).
Ressuma, pois, do que vem de dizer-se que o legislador português consagrou na Lei nº 5/2002, de 11.01, um regime de perda alargada, baseado na diferença entre o património do arguido e aquele que seria compatível com o seu rendimento lícito, presumindo-se constituir vantagem de atividade criminosa a diferença entre o valor do património do arguido e aquele que seja congruente com o seu rendimento lícito (art. 7º, nº 1, da Lei nº 5/2002, de 11-01).
Ou seja, com base em determinados pressupostos (condenação por crime de catálogo, património, incongruente com o rendimento lícito), para efeitos de confisco, o legislador presume que a diferença entre o valor do património detetado e aquele que seria congruente com o seu rendimento lícito provém de atividade criminosa.
Daí que, a aplicação do mecanismo de “perda alargada” de bens, previsto na Lei nº 5/2002, de 11.01, assenta na verificação dos seguintes requisitos:
a) Condenação pela prática de um crime do catálogo (art. 1º da Lei nº 5/2002, de 11-01);
b) Património do condenado;
c) Incongruente com o seu rendimento lícito.
Sendo, como é, o arresto previsto no artigo 10.º da Lei n.º 5/2002, de 11 de janeiro, como já referido, o correspondente mecanismo processual cautelar, capaz de assegurar a possibilidade mínima do cumprimento futuro da decisão final de confisco, o respetivo decretamento exige o respeito pelos princípios da necessidade, adequação, subsidiariedade, precariedade e proporcionalidade.
Na verdade, apesar de, como referido, o Ministério Público estar dispensado de demonstrar o periculum in mora (cfr. art. 10º, nºs 3 e 4, da Lei nº 5/2002, de 11-01), o tribunal não está dispensado de verificar a existência dos requisitos comuns a todas as medidas de garantia patrimonial, pautados pelo respeito de tais princípios.
Na decisão recorrida foi considerado em relação à arguida e ora recorrente que se verifica a existência de fortes indícios da prática pela mesma, para além de outros, do crime de branqueamento de capitais e de associação criminosa, previstos e punidos pelos arts. 299.º, n.º1, 2, 3 e 5, do Código Penal e e 368.º-A, n.º 1, 2 e 3, do Código Penal por referência ao crime precedente de associação criminosa e de crime contra a propriedade industrial, respetivamente, pelos quais se encontra já pronunciada, e, também, que “a liquidação dos patrimónios respectivos dos arguidos encontram-se realizadas e devidamente explanadas, e devidamente sustentada em elementos probatórios, tendo sido apurada as vantagens da actividade criminosa supra referidas. Nessa medida, encontram-se preenchidos os requisitos específicos de que depende a procedência da medida.”
Outro tanto nela se considerou, a respeito, agora, dos requisitos gerais, aduzindo-se que:
“- A medida de arresto é necessária à salvaguarda dos interesses do Estado em levar a cabo uma efectiva cobrança do crédito que resultará na declaração de perda do património incongruente promovida pelo Ministério Público, nos termos da liquidação a que se procedeu em sede de despacho do MP.
- Também no caso dos autos, o arresto se revela proporcional à gravidade do ilícitos indicados, o que, aliás, já resulta da ponderação do legislador ao incluir nos crimes de catálogo os crimes de associação criminosa e de branqueamento de capitais por que os requeridos se encontram pronunciados.
- Como se mostra proporcional e adequado tendo em consideração que apenas se pede o arresto em bens que garantam o pagamento da quantia em que se liquidou o património incongruente, isto é que garantam o pagamento da quantia em que se liquidou o património incongruente, dos respectivos valores indicados pelo que o património dos requeridos só serão afectados na exacta medida do necessário para garantir a efectiva cobrança por parte do Estado do crédito resultante da declaração de perda daquele valor.
- Finalmente, também no caso dos autos se mostra previsível (atenta o grau de indiciação subjacente à dedução de uma pronúncia ) uma decisão final em matéria de perda ampliada do valor de incongruência patrimonial liquidada, aliás, ela mesma fortemente indiciada e já liquidada.”
Assim sendo, não existindo espaço para acolher a necessidade de alegar outros factos a que alude a arguida e ora recorrente no seu recurso, pois esse será um requisito exigido pela lei processual civil para a providência cautelar de arresto, mas já não pela Lei n.º 5/2002, de 11.1 para decretar o arresto para efeitos de perda ampliada, não temos dúvidas, por isso, de que estão preenchidos os requisitos para o decretamento do arresto determinado nos autos.
Improcedendo, por isso, também neste segmento a pretensão recursiva da recorrente.
- Da incorreta ponderação do rendimento incongruente e da falta de fundamentação da decisão recorrida nessa parte
Nas conclusões xii a xviii resume a recorrente a argumentação em que sustenta a nulidade da decisão recorrida com base em que nesta não se mostra fundamentado o motivo pelo qual foram levadas em conta para efeitos de apuro do rendimento incongruente da mesma e do seu marido também arguido nos autos – como rendimentos obtidos pelos mesmos - as duas contas do Banco 1... que indica e que foram consideradas na decisão recorrida para esse efeito, das quais são titulares as suas filhas e que a recorrente e o seu marido estão autorizados a movimentar, entendendo, ainda, que os valores referentes às mesmas – no montante global de € 36.234,85 - deverão ser amputados do valor considerado para efeitos de rendimentos obtidos, ou, quando assim se não entenda, dever ser apenas considerado para esse efeito 1/3 do montante global das mesmas, tendo em conta o número de titulares/autorizados a movimentar as mesmas, em número de 3, e a presunção legal que resulta do disposto no art. 516º do Código Civil.
Falta de fundamentação que também assaca à sentença recorrida, noutra perspetiva, alegando que nela não se fundamentou o valor atribuído aos veículos com base no qual se considerou ser o mesmo incremento patrimonial incongruente, sustentando-se na argumentação que aduz nas conclusões xxvi e xxix.
Ancorado nesta argumentação pretende a recorrente que a decisão recorrida padece de falta de fundamentação que a faz resvalar para a nulidade prevista nos arts. 374º, nº2 e 379º, nº1, al. a) do CPP.
Em primeiro lugar, cumpre referir que, nos termos do art.º 228º do CPP a decisão que decreta o arresto é um despacho e não uma sentença.
Sendo as nulidades previstas no art.º 379º do citado diploma nulidades específicas da sentença, conforme aí literalmente expresso, nunca a decisão recorrida poderia padecer das mesmas (cf. Fernando Gama Lobo, in Código de Processo Penal Anotado, 4ª edição, 2022, Almedina, pág. 865).
No entanto, os despachos de aplicação de medidas de garantia patrimonial, nas quais se inclui o arresto a que alude o art. 10º da Lei 50/2002 têm que ser fundamentados, em obediência ao previsto no art.º 194°, nº 6 do Cód. Proc. Penal, onde se refere que:
«A fundamentação do despacho que aplicar qualquer medida de coacção ou de garantia patrimonial, à excepção do termo de identidade e residência, contém, sob pena de nulidade:
a) A descrição dos factos concretamente imputados ao arguido, incluindo, sempre que forem conhecidas, as circunstâncias de tempo, lugar e modo;
b) A enunciação dos elementos do processo que indiciam os factos imputados, sempre que a sua comunicação não puser gravemente em causa a investigação, impossibilitar a descoberta da verdade ou criar perigo para a vida, a integridade física ou psíquica ou a liberdade dos participantes processuais ou das vítimas do crime;
c) A qualificação jurídica dos factos imputados;
d) A referência aos factos concretos que preenchem os pressupostos de aplicação da medida, incluindo os previstos nos artigos 193.º e 204.º».
Verifica-se, assim, que o despacho de aplicação de uma medida de garantia patrimonial é um ato judicial decisório, que deve ser fundamentado, nos termos gerais do art.º 97º, nºs 4 e 5, e nos termos específicos do art.º 194º, nº 6 ambos do Cód. Proc. Penal.
O dever de fundamentação deste despacho encontra-se vinculado a um determinado conteúdo, sendo a sua falta de fundamentação cominada com a nulidade.
Porém, dado que esta nulidade não figura expressamente no elenco das nulidades insanáveis do art.º 119º do CPP, considera-se que a mesma só poderia configurar uma nulidade relativa ou uma irregularidade, dependente de arguição pelo Ministério Público ou pelo arguido, no primeiro caso no prazo previsto no art.º 120º, nº 3, alínea c) do mesmo diploma, ou, no segundo, no prazo previsto no art. 123º, nº2 do mesmo diploma legal, sob pena de se considerar sanada.
Não tendo a nulidade/irregularidade invocada pela recorrente sido arguida no prazo previsto na lei, não pode este Tribunal de recurso dela conhecer, impondo-se considerá-la sanada.
Mas mesmo que assim não se entendesse, sempre se dirá que o despacho em apreço se encontra suficientemente fundamentado de facto e de direito, importando não esquecer que nele se sustenta o arresto das contas bancárias que vem posto em causa pela recorrente no disposto no art. 7º da Lei 5/2002, e que, como já deixámos adiantado, o conceito de património utilizado em tal normativo legal assume uma perspectiva omnicompreensiva, de forma a abranger, não só os bens de que o arguido seja formalmente titular (do direito de propriedade ou de outro direito real), mas também aqueles de que ele tenha o domínio de facto e de que seja beneficiário, ou seja, os bens sobre os quais exerça os poderes próprios do proprietário), à data da constituição como arguido ou posteriormente.
Já quanto ao valor dos veículos adquiridos pela recorrente e pelo seu marido que foi considerado para apuramento do rendimento incongruente, cuja falta de fundamentação invocada, se bem a entendemos, se prenderá com a falta de exame crítico das provas que o sustentam, também ela se não verifica.
Com efeito, decorre da motivação da matéria de facto exarada na decisão recorrida a propósito do incremento patrimonial incongruente que nela foi considerado em relação à recorrente e ao seu marido também arguido nos autos [ponderação que foi feita em conjunto também em relação aos demais arguidos requeridos no arresto] que:
“Para comprovar os valores que antecedem teve-se em consideração sobretudo a prova documental e pessoal recolhida nos autos , além da supra já referida nesta decisão , ainda a prova …
Perante tal motivação, ao contrário do que pretende a recorrente, resulta bem evidente os meios de prova que sustentam o valor atribuído aos veículos que foi considerado para efeitos de apuramento do rendimento incongruente que sustenta o arresto decretado.
Percebe-se que a recorrente não concorda com a inclusão do montante das referidas contas bancárias e do valor atribuído aos ditos veículos que foi considerado na decisão recorrida para efeitos do valor global considerado dos rendimentos por si obtidos levado em conta para apuramento do seu rendimento incongruente, todavia, tal não é motivo para reputar de infundamentada a mesma, porque, a decisão recorrida mostra-se suficientemente fundamentada quer de facto, quer de direito.
Por fim, quanto às demais questões que vêm suscitadas pela recorrente relacionadas com os bens e respetivos valores considerados para afeitos de apuramento do seu rendimento incongruente que ditou o arresto sobre os bens indicados na decisão recorrida, sustentada na argumentação que resume nas demais conclusões que formula no final da sua motivação do recurso, diremos que nesta fase – do despacho que recebeu o requerimento de liquidação para perda ampliada de bens e que decreta o arresto de bens da arguida – não cabe discutir o mérito da liquidação que para o efeito foi operada, de acordo com os elementos probatórios que foram carrados para os autos e que se mostram escalpelizados na decisão recorrida, porque tal decorrerá da prova que for produzida sobre a proveniência desses montantes, que tem a sua sede na audiência de julgamento, por ser aí, como bem aduz a Digna Magistrada do Ministério Público junto da 1ª instância na resposta ao recurso, “que se concretizam e são aplicados, em toda a sua extensão, os princípios enformadores do nosso processo penal - v.g., o princípio da imediação, da oralidade, da livre apreciação da prova, da presunção da inocência, do in dubio pro reo e do contraditório, sendo que a conformidade da Lei n.º 5/2002, mais propriamente do mecanismo previsto no artigo 7.º, com esses princípios constitucionais, foi já discutida e aceite pela doutrina e jurisprudência”, até porque, a recorrente lançou mão do recurso do despacho que decretou o arresto e não, como podia, em alternativa, da oposição ao arresto.
Como, sobejamente, decorre do já expendido, o arresto em causa foi decretado ao abrigo da Lei nº 5/2002, cujo art.º 1º, nº 1 “estabelece um regime especial de recolha de prova, quebra do segredo profissional e perda de bens a favor do Estado” relativamente aos crimes que cataloga nas suas diversas alíneas.
Muito embora a previsão legal se baste com a condenação pela prática de um daqueles crimes de catálogo nos autos onde essa perda ampliada é declarada, o certo é que, mesmo assim, a aquisição dos bens em causa deve ser contextualizada com as circunstâncias em que se provou a ocorrência do crime.
Como vimos, decorre do art.º 7º, nº 1 do citado diploma que, analisada a questão criminal, e se for caso de condenação por um daqueles crimes, funciona a presunção de que constitui vantagem de atividade criminosa a diferença entre o valor do património do arguido e aquele que seja congruente com o seu rendimento lícito.
Para a determinação dos bens cuja perda deve ser decretada há que ter em conta o valor do património global do arguido e aquele que seja congruente com o seu rendimento lícito.
Só aqueles bens que não encontrem esse tipo de justificação, constituindo a diferença entre uma e outra premissa, devem ser decretados perdidos a favor do Estado, por presumidamente serem vantagem da atividade criminosa, podendo o arguido afastar essa presunção nos termos previstos no art.º 9º, nº 3 do mesmo diploma.
Porém, estando em causa um procedimento cautelar, não se pode exigir, nesta fase, o estabelecimento de um grau de certeza, não só relativamente aos factos integradores do ilícito criminal, como quanto ao valor dos bens relativamente aos quais se verifique a incongruência entre o património do arguido e o seu rendimento lícito apurado.
O TEDH reiterou que se lhe afigura legítimo que as autoridades nacionais emitam ordens de confisco na base da "preponderância da prova" (ou probabilidade preponderante) que sugira que os rendimentos legítimos de determinada pessoa não são suficientes para adquirir [licitamente] os bens que lhe foram encontrados, ao invés de exigir uma prova para além de qualquer dúvida razoável.
Resta, assim concluir pela improcedência do recurso também neste segmento recursivo.
Face ao que improcede o recurso na totalidade.
III- Decisão
Nos termos e pelos fundamentos expostos, acordam os Juízes da 4º Secção Criminal do Tribunal da Relação de Coimbra em:
1. Julgar improcedente o recurso interposto pela arguida/requerida …, e, consequentemente, confirmam a decisão recorrida.
2. Condenar o recorrente nas custas do recurso, fixando a taxa de justiça em 4 UCs.
Coimbra, 10 de dezembro de 2025
(Texto elaborado pela relatora e revisto por todas as signatárias – art. 94º, nº2 do CPP )
(Maria José Guerra – relatora)
(Isabel Gaio Ferreira de Castro – 1ªadjunta)
(Maria José Matos – 2ª adjunta)
