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Artigo 36.º — Serviço Municipal de Proteção Civil e Florestas

Vigente desde: 01/03/2024
  1. 1 -O Serviço Municipal de Proteção Civil e Florestas (SMPCF) tem estrutura variável de acordo com as características da população e os riscos existentes no município, devendo, no mínimo, abranger as seguintes áreas funcionais: prevenção e avaliação de riscos e vulnerabilidades; planeamento e apoio às operações; logística e comunicações; sensibilização e informação pública.
  2. 2 -O SMPCF depende hierarquicamente do Presidente da Câmara Municipal e é dirigido pelo coordenador municipal de proteção civil.
  3. 3 -O coordenador municipal de proteção civil é designado ao abrigo do disposto no artigo 14.º-A da Lei n.º 65/2007, de 12 de novembro, na redação que lhe foi conferida pelo Decreto-Lei n.º 44/2019, de 1 de abril, sendo competência da Câmara Municipal definir o respetivo estatuto remuneratório, podendo equipará-lo, apenas para tal efeito, à remuneração de um dos cargos dirigentes da câmara municipal.
  4. 4 -Compete ao SMPCF executar as atividades de proteção civil de âmbito municipal, bem como centralizar, tratar e divulgar toda a informação recebida nesta matéria.
  5. 5 -Nos domínios da prevenção e avaliação de riscos e vulnerabilidades, compete ao SMPCF, designadamente:
    1. a)Realizar estudos técnicos com vista à identificação e avaliação dos riscos que possam afetar o município, em função da magnitude estimada e do local previsível da sua ocorrência, promovendo a sua cartografia, de modo a prevenir, a avaliar e minimizar os efeitos das suas consequências previsíveis;
    2. b)Propor medidas de segurança face aos riscos inventariados;
    3. c)Operacionalizar e acionar sistemas de alerta e aviso de âmbito municipal;
    4. d)Assegurar a pesquisa, análise, seleção e difusão da documentação com importância para a proteção civil.
  6. 6 -Nos domínios do planeamento e apoio às operações, compete ao SMPCF, designadamente:
    1. a)Elaborar planos prévios de intervenção de âmbito municipal;
    2. b)Preparar e executar exercícios e simulacros que contribuam para uma atuação eficaz de todas as entidades intervenientes nas ações de proteção civil;
    3. c)Manter informação atualizada sobre acidentes graves e catástrofes ocorridas no município, bem como sobre elementos relativos às condições de ocorrência e à respetiva resposta.
  7. 7 -Nos domínios da logística e comunicações, compete ao SMPCF, designadamente:
    1. a)Inventariar e atualizar permanentemente os registos dos meios e dos recursos existentes no concelho, com interesse para as operações de proteção e socorro;
    2. b)Planear o apoio logístico a prestar às vítimas e às forças de socorro e apoiar logisticamente a sustentação das operações de proteção e socorro;
    3. c)Levantar, organizar e gerir os centros de alojamento a acionar em caso de acidente grave ou catástrofe;
    4. d)Planear e gerir os equipamentos de telecomunicações e outros recursos tecnológicos do SMPCF;
    5. e)Manter operativa, em permanência, a ligação rádio à rede estratégica de proteção civil (REPC);
    6. f)Assegurar o funcionamento da sala municipal de operações e gestão de emergências nos termos do artigo 16.º-A do Decreto-Lei n.º 65/2007, de 12 de novembro.
  8. 8 -Nos domínios da sensibilização e informação pública, compete ao SMPCF, designadamente:
    1. a)Realizar ações de sensibilização e divulgar sobre a atividade de proteção civil;
    2. b)Promover campanhas de informação junto dos munícipes sobre medidas preventivas e condutas de autoproteção face aos riscos existentes e cenários previsíveis;
    3. c)Difundir, na iminência ou ocorrência de acidentes graves ou catástrofes, as orientações e procedimentos a ter pela população para fazer face à situação.
  9. 9 -No âmbito florestal, compete ao SMPCF, designadamente:
    1. a)Propor medidas adequadas a incluir no plano de atividades anuais e plurianuais e executar as ações que na área da defesa e ordenamento da floresta estejam aí incluídas;
    2. b)Acompanhar, executar e atualizar o Plano Municipal de Defesa da Floresta contra Incêndios, bem como os Programas de Ação nele previstos;
    3. c)Promover o cumprimento do estabelecido no Sistema Nacional de Defesa da Floresta contra Incêndios, relativamente às competências aí atribuídas aos municípios;
    4. d)Coordenar as operações de elaboração e recolha de informação cadastral;
    5. e)Coordenar e acompanhar as ações de gestão de combustíveis e de proteção a edificações;
    6. f)Avaliar e informar sobre os pedidos de licenciamento e a utilização de fogo-de-artifício e de outros artefactos pirotécnicos, durante o período crítico;
    7. g)Acompanhar e divulgar o Índice Diário de Risco de Incêndio;
    8. h)Participar no ordenamento, gestão e intervenção de âmbito florestal;
    9. i)Emitir propostas e pareceres no âmbito das medidas e ações de Defesa da floresta contra incêndios (DFCI) e do ordenamento florestal, dos planos e relatórios de âmbito local, regional e nacional e das propostas de legislação;
    10. j)Participar na gestão das áreas protegidas.
    11. k)Planear as ações a realizar, no curto prazo, no âmbito do controlo das ignições (sensibilização da população, vigilância e repressão), da infraestruturação do território e do combate;
    12. l)Propor, elaborar e informar projetos de candidaturas a programas de financiamento público e coordenar a sua execução física;
    13. m)Implementar e executar as orientações emanadas nos planos locais regionais e nacionais;
    14. n)Acompanhar, vistoriar e emitir pareceres sobre as ações de florestação ou reflorestação sujeitas a licenciamento camarário;
    15. o)Atender e informar os munícipes sobre as ações de gestão de combustíveis e sobre as ações de florestação e reflorestação e disposições legais aplicáveis;
    16. p)Acompanhar o Programa de Vigilância Móvel Motorizada e de vigilância fixa;
    17. q)Organizar e manter atualizados os projetos e planos em formato digital;
    18. r)Exercer as demais funções, procedimentos, tarefas ou atribuições que lhe forem cometidos por lei, norma, regulamento, deliberação, despacho ou determinação superior.
  10. 10 -Compete ainda, ao SMPCF, designadamente:
    1. a)Colaborar com a Autoridade Nacional de Proteção Civil, no estudo e preparação de planos de defesa das populações em caso de emergência, bem como nos testes às capacidades de execução e avaliação das mesmas;
    2. b)Analisar e estudar as situações de grave risco coletivo, tendo em vista a adoção de medidas de prevenção;
    3. c)Analisar permanentemente as vulnerabilidades perante situações de risco devidas à ação do homem ou à natureza;
    4. d)Prestar informação e formação às populações, visando a sua sensibilização em matéria de autoproteção e de colaboração com as autoridades;
  11. 11 -Elaborar planos municipais de emergência, nomeadamente através de:
    1. a)Levantamento, previsão, avaliação e prevenção dos riscos coletivos de origem natural ou tecnológica;
    2. b)Planeamento de soluções de emergência, visando a busca, o salvamento, a prestação de socorro e assistência, bem como a evacuação, alojamento e abastecimento das populações;
    3. c)Criação de condições para a mobilização rápida e eficiente de todas as entidades que concorrem para a proteção civil;
    4. d)Inventariação dos recursos disponíveis e dos mais facilmente mobilizáveis;
    5. e)Previsão e planeamento de ações atinentes à eventualidade de isolamento de áreas afetadas por riscos;
    6. f)Estudo e divulgação de formas adequadas de proteção dos edifícios, em geral de monumentos e de outros bens culturais, de instalações de serviços essenciais, bem como do ambiente e dos recursos naturais;
    7. g)Apoiar a reposição da normalidade da vida das pessoas, organizar o apoio a famílias sinistradas e seu acompanhamento até à sua reinserção social adequada, em colaboração com o serviço de Ação Social e Saúde;
    8. h)Junto dos Serviços Municipais de Proteção Civil, funcionará uma Comissão Municipal de Proteção Civil, cujas atribuições, competências, modo de funcionamento e composição são as constantes da legislação em vigor;
    9. i)Exercer as demais funções, procedimentos, tarefas ou atribuições que lhe forem cometidos por lei, norma, regulamento, deliberação, despacho ou determinação superior.
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