005133 - Supremo Tribunal Administrativo
Supremo Tribunal AdministrativoSTA
Relator: Pires da Cruz
Processo: 005133
Acórdão
Descritores: Costume, Fontes de direito, Norma consuetudinaria, Nomeação por escolha, Curso superior adequado, Poder vinculado, Desvio de poder, Nulidade, Pena disciplinar
Decisão: Nega provimento
Votação: Unanimidade
Meio Processual: Recurso contencioso
Nr Convencional: JSTA00026184
Nr Documento: SA119581212005133
Fontes: DGSI: https://www.dgsi.pt/jsta.nsf/35fbbbf22e1bb1e680256f8e003ea931/399e314a6737f575802568fc0037c7a3
Sumário
I - O costume e fonte de direito administrativo; mas para que se possa ter como criada uma norma juridica consuetudinaria e necessario que se demonstre e prove que a regra nela afirmada tem sido objecto de uma pratica constante e sistematica e considerada, por convicção da sua natureza juridica, pelas autoridades, pelos tribunais e pelos particulares como se estivesse contida em lei. II - Nas nomeações por livre escolha entre "individuos diplomados com um curso superior adequado ao exercicio do cargo" não esta a autoridade nomeante obrigada a respeitar a superioridade de habilitações literarias ou a maior antiguidade no serviço. III - Para que o desvio de poder possa ser causa de nulidade do acto administrativo e preciso que seja imputavel a autoridade que praticou esses acto, ou que nele tenha intervindo decisivamente como motivo determinante. IV - Não implica atribuição a pena disciplinar de efeitos não declarados na lei o facto de a ela se atender para averiguar das qualidades de aptidão e de idoneidade do funcionario para efeitos de provimento noutro cargo.