Constituem grandes objetivos estratégicos, enquadrados pelo modelo estratégico de desenvolvimento que, conjuntamente com o modelo territorial, conformam a proposta de ordenamento, os seguintes eixos:
- a)Eixo 1: Dimensão das Novas Oportunidades - promover o cluster do turismo sustentável, ecoturismo e desportos radicais;
- b)Eixo 2: Dimensão da dinâmica e base económica local - apostar nos projetos das zonas industriais de nova geração, no desenvolvimento da Vougapark e na valorização do papel da economia tradicional de base;
- c)Eixo 3: Dimensão da rede urbana, identidade e coesão social - qualificar a rede urbana concelhia e apoiar a dinâmica sociocultural, com a requalificação, salvaguarda e valorização dos valores patrimoniais e naturais.