O processo de decisão é faseado, devendo ser avaliados:
- a)Na fase I, a oportunidade da acção de cooperação relativamente a cada participante, o enquadramento na estratégia de cada promotor, o aproveitamento das sinergias potenciais, a situação dos promotores face às condições de acesso, os objectivos e opções de desenvolvimento da rede e a estimativa de custos;
- b)Na fase II, a viabilidade da rede, a verificação das condições de acesso, os critérios de selecção e o incentivo a conceder.