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Artigo 65.º — Responsabilidades financeiras sancionatórias

Vigente desde: 09/03/2015
  1. 1 -O Tribunal de Contas pode aplicar multas nos casos seguintes:
    1. a)Pela não liquidação, cobrança ou entrega nos cofres do Estado das receitas devidas;
    2. b)Pela violação das normas sobre a elaboração e execução dos orçamentos, bem como da assunção, autorização ou pagamento de despesas públicas ou compromissos;
    3. c)Pela falta de efetivação ou retenção indevida dos descontos legalmente obrigatórios a efetuar ao pessoal;
    4. d)Pela violação de normas legais ou regulamentares relativas à gestão e controlo orçamental, de tesouraria e de património;
    5. e)Pelos adiantamentos por conta de pagamentos nos casos não expressamente previstos na lei;
    6. f)Pela utilização de empréstimos públicos em finalidade diversa da legalmente prevista, bem como pela ultrapassagem dos limites legais da capacidade de endividamento;
    7. g)Pela utilização indevida de fundos movimentados por operações de tesouraria para financiar despesas públicas;
    8. h)Pela execução de atos ou contratos que não tenham sido submetidos à fiscalização prévia quando a isso estavam legalmente sujeitos ou que tenham produzido efeitos em violação do artigo 45.º;
    9. i)Pela utilização de dinheiros ou outros valores públicos em finalidade diversa da legalmente prevista;
    10. j)Pelo não acatamento reiterado e injustificado das recomendações do Tribunal;
    11. l)Pela violação de normas legais ou regulamentares relativas à contratação pública, bem como à admissão de pessoal;
    12. m)Pelo não acionamento dos mecanismos legais relativos ao exercício do direito de regresso, à efetivação de penalizações ou a restituições devidas ao erário público;
    13. n)Pela falta injustificada de prestação de contas ao Tribunal ou pela sua apresentação com deficiências tais que impossibilitem ou gravemente dificultem a sua verificação.
  2. 2 -As multas referidas no número anterior têm como limite mínimo o montante correspondente a 25 UC e como limite máximo o correspondente a 180 UC.
  3. 3 -Se o responsável proceder ao pagamento da multa antes da entrada do requerimento a que se refere o artigo 89.º, o montante a liquidar é o mínimo.
  4. 4 -Se a infração for cometida com dolo, o limite mínimo da multa é igual a um terço do limite máximo.
  5. 5 -Se a infração for cometida por negligência, o limite máximo da multa será reduzido a metade.
  6. 6 -A aplicação de multas não prejudica a efetivação da responsabilidade pelas reposições devidas, se for caso disso.
  7. 7 -O Tribunal pode atenuar especialmente a multa quando existam circunstâncias anteriores ou posteriores à infração que diminuam por forma acentuada a ilicitude ou a culpa, sendo os respetivos limites máximos e mínimos reduzidos a metade.
  8. 8 -O Tribunal pode dispensar a aplicação da multa quando a culpa do demandado for diminuta e não houver lugar à reposição ou esta tiver sido efetuada.
  9. 9 -A 1.ª e 2.ª Secções do Tribunal de Contas podem relevar a responsabilidade por infração financeira apenas passível de multa quando:
    1. a)Se evidenciar suficientemente que a falta só pode ser imputada ao seu autor a título de negligência;
    2. b)Não tiver havido antes recomendação do Tribunal de Contas ou de qualquer órgão de controlo interno ao serviço auditado para correção da irregularidade do procedimento adotado;
    3. c)Tiver sido a primeira vez que o Tribunal de Contas ou um órgão de controlo interno tenham censurado o seu autor pela sua prática.
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