Esta fase corresponde ao trabalho preparatório para a implementação do OPL, nomeadamente:
- a)Definição/revisão da metodologia;
- b)Definição do calendário das diferentes fases;
- c)Criação/definição dos instrumentos de participação;
- d)Determinação do montante anual a atribuir ao OPL;
- e)Definição dos princípios e regras para o ano em curso;
- f)Definição dos locais de realização das sessões de participação e do modelo de apresentação de propostas com recurso à plataforma eletrónica do OPL;
- g)Capacitação das equipas.