O ordenamento da U4 deve orientar-se pelos seguintes princípios gerais:
- a)Terá de ter-se em conta que esta UOPG abrange a zona central da cidade onde se prevê a implementação de zonas habitacionais de alta densidade e equipamentos estruturantes;
- b)Pretende-se a reestruturação e qualificação das zonas consolidadas abrangidas;
- c)Do ponto de vista viário preconiza-se a articulação do Largo de 25 de Abril com a zona de expansão sul através de uma alameda.