São critérios organizacionais e de funcionamento:
- a)Flexibilidade estrutural - a organização estrutural dos serviços deverá responder com flexibilidade às necessidades operacionais, pelo que o modelo de macroestrutura deve adaptar-se a novas solicitações, podendo, a todo o tempo, ser criados e extintos projectos municipais e adoptados critérios de grande flexibilidade ao nível da microestrutura;
- b)Coordenação permanente - dada a exigência de intervenção concertada dos diversos serviços, a coordenação intersectorial permanente constitui um imperativo, devendo os dirigentes promover a realização sistemática e regular de contactos e reuniões de trabalho com vista à concertação de acções entre si e ainda com as juntas de freguesia, empresas municipais e os organismos públicos e privados com intervenção ou incidência nas áreas em causa;
- c)Desconcentração, descentralização e delegação de competências - os serviços promoverão, através de medidas ao nível da sua estrutura interna, dos procedimentos de funcionamento, do equipamento e da capacidade decisional, a melhor capacidade de resposta nos escalões organizacionais nos níveis mais próximos dos cidadãos.