Em função do uso dominante do solo são definidas as seguintes classes e categorias de espaços, que se encontram identificadas nas plantas de ordenamento:
- 1 -Aglomerados urbanos: espaços urbanos e urbanizáveis, destinados predominantemente à edificação com fins habitacionais, equipamentos ou serviços:
Vila de Penalva do Castelo:
1) Zona antiga;
2) Zona de habitação consolidada;
3) Zona de expansão por colmatação;
4) Zona de expansão sujeita a plano de pormenor;
5) Zona de equipamentos colectivos;
6) Zona verde;
Aldeias com delimitação de zonas:
1) Zona antiga;
2) Zona de habitação consolidada;
3) Zona de expansão por colmatação;
Aldeias sem delimitação de zonas:
1) Zona única de habitação consolidada e de expansão por colmatação;
- 2 -Espaços industriais, destinados à instalação de actividades do sector secundário;
- 3 -Espaços para indústrias extractivas, destinados à instalação de actividades que explorem os recursos geológicos do solo e do subsolo:
1) Espaços a reservar;
2) Espaços a salvaguardar;
- 4 -Espaços agrícolas, destinados à actividade agrícola ou que a possam vir a adquirir;
- 5 -Espaços florestais, destinados à produção florestal ou de manifesta importância para o equilíbrio ambiental ou beleza da paisagem:
1) Floresta de produção;
2) Espaços florestais de protecção/recuperação;
- 6 -Espaços naturais, nos quais se privilegiam a protecção, a conservação, a gestão racional, a capacidade de renovação dos recursos naturais e a salvaguarda dos valores paisagísticos:
1) Albufeiras e respectivas faixas de protecção;
2) Afloramentos rochosos isolados ou em conjunto;
3) Árvores isoladas e maciços florestais classificados e a classificar;
4) Paisagens envolventes;
- 7 -Espaços culturais, nos quais se privilegiam a protecção, conservação e recuperação dos valores culturais, históricos, arqueológicos, arquitectónicos, artísticos e urbanísticos:
1) De interesse arqueológico;
2) De interesse arqueológico industrial;
3) De interesse urbanístico;
4) De interesse arquitectónico e artístico;
- 8 -Espaços-canais, correspondendo a corredores activados por infra-estruturas e que têm efeito de barreira física dos espaços que as marginam:
1) Rede rodoviária nacional;
2) Rede rodoviária municipal.