018324 - Supremo Tribunal Administrativo

I - O contrato de tarefa, "pagamento a peça", não confere ao particular outorgante a qualidade de agente, estando esse contrato sujeito ao regime de direito privado, na modalidade de contrato civil de prestação de serviços previsto no artigo 1154 do Codigo Civil (CC). II - Assim, os actos praticados pela Administração em relação a tal contrato não constituem actos de poder publico, mas antes declarações negociais de uma das partes no contrato em relação a outra. III - Deste modo, tais actos não podem ser caracterizados como actos administrativos definitivos e executorios, sendo, portanto, estranhos ao ambito do contencioso administrativo.