000003 - Supremo Tribunal de Justiça

I - É jurisprudência assente que, para que se considere respeitado o prazo de uma autorização legislativa, basta que ocorra dentro desse prazo a aprovação pelo Conselho de Ministros do decreto-lei emitido no uso dessa autorização, podendo a sua publicação ocorrer fora daquele prazo, dado que o mérito da publicação é ser um elemento integrador da eficácia, e não um elemento constitutivo do acto ou do diploma legislativo. II - A oposição ao pedido de extradição só pode fundamentar-se em não ser o detido a pessoa reclamada ou em não se verificarem os pressupostos da extradição. III - No processo de extradição as diligências requeridas ou que o Juiz entenda necessárias devem ser feitas no prazo máximo de 15 dias e com a presença do extraditando. IV - A junção aos autos de recortes da Comunicação Social acerca da prisão do extraditando é inútil. V - São factos diferentes e, portanto não violam o princípio "ne bis in idem", o tráfico e associação criminosa em Itália, em determinado momento temporal e idêntica associação com fins semelhantes seguida também de tráfico, em Portugal, e em ocasião diversa. VI - O estado de saúde ou o seu agravamento, do extraditando não constituem fundamento de oposição à extradição.

Acordam no Supremo Tribunal da Justiça: A Itália solicitou, ao Estado Português, a extradição do cidadão daquele país A, nascido em Beggio di Calabria - Itália, no dia 19 de Dezembro de 1949, filho de B e de C, actualmente preso preventivamente em Portugal, à ordem da comarca de Loulé, para efeitos de procedimento criminal em processos pendentes nos Tribunais de Florença e Milão, e também para efeitos de cumprimento de parte da pena - 14 anos, 7 meses e 10 dias - que lhe falta cumprir, e lhe foi imposta por decisão de 7 de Outubro de 1986 do Tribunal de Júri d'Apelho de Milão. O Ministério Público junto do Tribunal da Relação de Évora promoveu o cumprimento do pedido de extradição ao que o extraditado se opôs, e esse Tribunal, por acórdão de 11 de Janeiro último, concedeu a extradição solicitada para efeitos de cumprimento da dita pena ainda não cumprida, e também para efeitos de procedimento criminal pelos crimes que lhe são imputados nos ditos Tribunais de Florença e Milão, diferindo-se no entanto a entrega do extraditando para quando o processo em curso no Tribunal da comarca de Loulé, ou o cumprimento da pena que eventualmente aí lhe venha a ser imposta, terminarem. Não se conformou o extraditando com o assim decidido, e interpôs, tempestivamente, recurso para este Supremo Tribunal. Em síntese sustenta o seguinte: a) O Decreto-Lei n. 43/91 de 22 de Janeiro é organicamente inconstitucional porque o governo, deixando passar o prazo de 90 dias previsto no artigo 3 da Lei n. 17/90 de 20 de Julho, fez uso, de Legislar, de uma autorização Legislativa caduca; b) Chega-se a essa conclusão pelo exame conjugado das datas da publicação de cada um dos diplomas, ou, em alternativa, pela análise conjunta da data da aprovação dos mesmos diplomas. c) A apontada inconstitucionalidade assenta na violação do disposto na alínea e) do artigo 104 e alínea b) do n. 1 do artigo 200, com os efeitos previstos no artigo 277, todos da Constituição da República Portuguesa; d) O prazo de cinco dias previsto no n. 1 do artigo 57 do supracitado Decreto-Lei é materialmente inconstitucional, e a um duplo título - quer porque viola as garantias de defesa (artigo 32 n. 1 da Constituição da República Portuguesa e artigo 61 n. 3 alínea b) da Convenção Europeia dos Direitos do Homem) quer porque viola o chamado princípio da "igualdade de armas" (que decorre do n. 2 do artigo 13 da Constituição da República Portuguesa); e) O despacho de folhas 648 (e o acórdão recorrido mantendo-o) que indeferiu as diligências instrutórias requeridas pelo extraditando, está afectado de nulidade absoluta e insanável, à luz da previsão da alínea d) do artigo 119 do Código de Processo Penal (aplicável "ex vi dos artigos 3 e 233 do mesmo código); f) Em alternativa o mesmo despacho poderá ter desencadeado outra inconstitucionalidade material (ainda por violação do disposto no n. 1 do artigo 32 da Constituição da República Portuguesa) se se concluir que fez uma interpretação restritiva do prazo de 15 dias previsto no n. 1 do artigo 57 da Lei de Extradição; g) Os recortes de jornais com notícias falsas e nacionalistas, juntas pelo Ministério Público as folhas 639 e 644, devem ser desentranhados dos autos e restituídos ao apresentante, por violação do principio geral do direito processual português, consagrado no artigo 137 do Código de Processo Civil ; h) A alegação escrita oferecida pelo extraditando foi tempestiva, já que o foi nos exactos termos do disposto no artigo 743 n. 2 do Código de Processo Civil (ao contrário do que, infelizmente, se decidiu no despacho de folhas 675 e no acórdão interlocutório de folhas 693; i) Não é possível a presente extradição porque o Estado Italiano pode aplicar ao extraditando a pena de prisão perpétua - pena essa, aliás, que já lhe aplicou - cada vez mais viável em face do pedido de ampliação apresentado (alínea c) do n. 1 do artigo 6 da Lei da Extradição, sendo certo, ainda, que não são prestadas quaisquer garantias a esse respeito); j) Também se mostra dos autos que o extraditando beneficia da causa de exclusão prevista na alínea a) do n. 1 do artigo 8 da Lei da Extradição (extinção do procedimento criminal); l) A extradição também não é possível porque não estão transcritas todas as disposições legais italianas aplicáveis, ao inteiro arrepio do disposto na alínea f) do n. 1 do artigo 21 da Lei da Extradição. m) A extradição continua a não ser possível, pelo facto de o Estado Italiano não ter dado satisfação, integralmente, a todos os requisitos de conteúdo exigidos nos artigos 46 e 47 da Lei da Extradição - como sejam, por exemplo, a garantia formal e os elementos previstos, respectivamente, na alínea a) do artigo 46 e na alínea f) do artigo 47, ambos do mesmo diploma Legal. n) O presente pedido de extradição viola ainda a regra da especialidade (artigo 16 da Lei da Extradição) porque são imputados ao extraditando factos posteriores à data da sua detenção em Portugal. o) O presente pedido de extradição viola também o principio "ne bis in idem" (artigo 8 da Convenção Europeia da Extradição, n. 5 do artigo 29 da Constituição República Portuguesa artigo 17 n. 1 e 18 da Lei da Extradição) pela razão singela de que, basicamente, são os mesmos os factos pelos quais o extraditando é acusado em Itália e Portugal; p) Finalmente o extraditando invoca ainda poderosíssimos motivos de ordem pessoal - receios de perseguição criminal, receios de mau tratamento prisional, receios de morte, por atentado à vida, receios de morte por agravamento da saúde, o que tudo pode - e deve - impedir a presente extradição, à luz do disposto no n. 2 do artigo 17 do Decreto-Lei n. 43/91 de 22 de Janeiro, preceito que, segundo a melhor doutrina, "se destina visivelmente à protecção de relevantes interesses pessoais"; q) Em face do exposto não pode conceder-se a extradição "sub judice" pela manifesta inconstitucionalidade da legislação ordinária; r) Quando assim se não entender a extradição deve negar-se na mesma, pela procedência das demais questões prévias e prejudiciais invocadas pelo extraditando; s) Em última análise - mas só em derradeira análise - deve mandar-se suprir a nulidade cometida pelo despacho 675 do Excelentissímo Desembargador - Relator, ordenando-se as diligências instrutórias requeridas oportunamente, ou ordenar-se a junção da alegação indevidamente desentranhada, e anulando-se todo o processado posterior. O Excelentissímo Magistrado do Ministério Público contra alegou sustentando: 1 - Que para que uma autorização Legislativa seja utilizada dentro de prazo da respectiva duração basta que, antes de o mesmo expirar, o Governo haja aprovado, em Conselho de Ministros, o correspondente Decreto-Lei; sendo irrelevante que este só venha a ser promulgado, referendado e publicado para além do termo de tal prazo. 2 - Havendo sido observado o prazo da respectiva autorização Legislativa, não é o Decreto-Lei n. 43/91 de 22 de Janeiro, organicamente inconstitucional. 3 - A norma do artigo 57 n. 1 do Decreto-Lei n. 43/91 não é materialmente inconstitucional, tendo tido por fonte a norma do n. 1 do artigo 32 do Decreto-Lei n. 437/75 de 16 de Agosto, cuja conformidade constitucional, que se saiba, não foi questionada nem na doutrina nem na jurisprudência. 4 - Os pressupostos da presente extradição passiva são os que resultam da Convenção Europeia da Extradição. 5 - Não havendo sido cometida nos presentes autos qualquer irregularidade processual. 6 - E encontrando-se os pedidos devidamente instruídos. 7 - Nada de formal ou substancional obsta à pedida extradição (pedido inicial e ampliação) pelo que deve ser negado provimento ao recurso e confirmado o acórdão recorrido. Neste Supremo Tribunal de Justiça, na vista que lhe foi dada, o Excelentissímo Magistrado do Ministério Público emitiu parecer de concordância com o seu Excelentissímo Colega da Relação de Évora. Cumpre decidir. A primeira questão posta pelo recorrente é a seguinte: - O Decreto-Lei n. 43/91 é organicamente inconstitucional, porquanto só foi publicado em 22 de Janeiro de 1991, e a Lei n. 17/90 de 20 de Julho de 1990, que concedeu ao Governo autorização para legislar sobre a matéria fixou, para o efeito, o prazo de 90 dias, que não foi respeitado, e assim tinha já caducado a autorização Legislativa quando tal publicação ocorreu. Diz que foram violados os artigos 104 alínea c) e 201 n. 1 alínea b) com os efeitos previstos no artigo 277 todos da Constituição da República Portuguesa. A questão não é nova e, como refere o recorrente, o Tribunal Constitucional já teve oportunidade de se pronunciar sobre a matéria - acórdão n. 150/92 - não declarando inconstitucional o referido diploma. Julgou-se neste acórdão que "para que se considere respeitado o prazo da autorização Legislativa, basta que ocorra dentro desse prazo a aprovação pelo Conselho de Ministros do Decreto-Lei emitido no uso dessa autorização". E tal doutrina foi reiterada no acórdão do mesmo Tribunal n. 387/93 de 8 de Junho de 1993 in Diário da República II série de 6 de Outubro de 1993. Por outro lado no acórdão, também do Tribunal Constitucional n. 265/93 de 30 de Março proferido no processo n. 227/91 e publicado no Diário da República, II série, n. 186, em 10 de Agosto de 1993, abordando a mesma questão, escreveu-se: "Com a actual redacção do n. 2 do artigo 122 da Constituição, segundo o qual a falta de publicidade implica ineficácia jurídica e não inexistência, o Tribunal Constitucional tem afirmado que a alteração levada a efeito (na primeira revisão constitucional) teve, para além do mais, "o mérito de significar que a publicação é mero elemento de integração da eficácia, e não elemento constitutivo do acto ou diploma Legislativo final, que, como declaração de vontade, fica completa e perfeita no momento em que tal vontade é manifestada pelo órgão Legislativo competente - cf os acórdãos n. 37/84, 59/84, 60/84 e 80/84 publicados no Diário da República II série de 6 de Julho, 14 e 15 de Novembro de 1984 e 29 de Janeiro de 1985, respectivamente, numa orientação jurisprudencial ainda recentemente reafirmada, como ilustram os acórdãos n. 400/89 e 150/92, publicados naquele jornal oficial II série de 14 de Setembro de 1989 e 28 de Julho de 1992, respectivamente, e n. 121/93 de 14 de Janeiro". A posição doutrinal conhecida, e referida nas apontadas decisões, vai no mesmo sentido. Indicá-la aqui, por transcrição, mais não seria que ocioso exercício de cópia. Basta que se citem Jorge Miranda em "Funções, Órgãos e Actos do Estado, Apontamentos de Lições, Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa 1986 página 281 nota 1 e 1990 página 476 e 477 nota 4 e "Autorizações Legislativas" in Revisão de Direito Público, ano 1, n. 2, Maio de 1986 página 18 nota 46); António Vitorino in "As Autorizações Legislativas na Constituição Portuguesa" página 257 e 259; e também Isaltino Morais, José Ferreira de Almeida e Ricardo Pinto Leite em "Constituição da República Portuguesa Anotada e Comentada" 1983 página 331. O Decreto-Lei n. 43/91 foi aprovado em Conselho de Ministros em 18 de Outubro de 1990 e consequentemente dentro do prazo de 90 dias indicado no artigo 3 da Lei n. 17/90 de 20 de Julho. Pelas razões pois apontadas na indicada doutrina e jurisprudência, que se têm como inteiramente correctas, e não por qualquer cómodo seguidismo da jurisprudência do Tribunal Constitucional, se não considera o indicado Decreto-Lei n. 43/91 ferido de inconstitucionalidade orgânica. A segunda questão posta pelo recorrente é esta: - "O prazo de cinco dias previsto no n. 1 do artigo 57 do Decreto-Lei n. 43/91 ofende ao mesmo tempo dois princípios constitucionais: - as garantias asseguradas no n. 1 do artigo 32 da Constituição da República Portuguesa; e o valor supremo da igualdade das armas do n. 2 do artigo 13 do mesmo diploma legal. O argumento, "ad terrorem" invocado pelo recorrente dizendo que "o processo" sub júdice é extraordinariamente volumoso, sendo humanamente impossível, no prazo de cinco dias, deduzir uma defesa capaz "logo se esvazia se se considerar que, nos termos do n. 3 do artigo 57 do Decreto-Lei n. 43/91 a oposição ao pedido de extradição só pode fundamentar-se em não ser o detido a pessoa reclamada ou em não se verificarem os pressupostos da extradição. Face a esta limitação, e não é ela que é posta em causa, mas somente o prazo para a deduzir, apresenta-se o indicado prazo como perfeitamente razoável para o efeito, tanto mais que se trata, no interesse do extraditando, de processo urgente - artigo 49 do apontado Decreto-Lei. Tal prazo, e o recorrente até nem indica qualquer outro que seja abstractamente mais justo, é de resto um prazo regra do nosso sistema jurídico. Pelo que respeita a "igualdade de armas" a comparação a fazer-se não é, como pretende o recorrente, com o prazo de 20 dias referido no n. 2 do artigo 50 que respeita à fase administrativa, mas sim com o prazo de 48 horas do n. 2 do artigo 52 que respeita esse sim à fase judicial. E tal prazo, como bem sustenta o Excelentíssimo Senhor Procurador Geral Distrital de Évora não é o único de que dispõe o extraditando para se defender. É apenas um primeiro momento, a que se segue outro, finda que seja a produção da prova - artigo 58 n. 2 do diploma em referência. É certo que o extraditando viu indeferido o seu requerimento em que indicou provas, exceptuada a prova documental oferecida com a contestação, tema a que adiante nos dedicaremos, e viu também rejeitadas, por intempestivas as suas alegações. Pelo que respeita a tal rejeição, e à decisão que a impôs, e que é agora impugnada conjuntamente com a decisão final impõe-se que se diga o seguinte: - Dispõe o artigo 58 n. 2 do Decreto-Lei: 43/91 que "terminada a prova, o procurador geral adjunto o defensor ou o advogado do extraditando tem, sucessivamente, vista no processo por três dias para alegações". Quer isto dizer, e tendo em conta a realidade dos autos, que tendo sido o extraditando notificado em 8 de Novembro de 1993 (o registo é de 3 desse mês e os dias 6 e 7 foram respectivamente sábado e domingo) o prazo lhe terminou no dia 11 seguinte. Apresentando as alegações em 15, vieram elas fora do prazo. Tendo começado o prazo do Ministério Público em 3, quarta-feira, terminou ele em 8, pelo que em 9 começava o do extraditando, para terminar em 11, como se disse. O douto mandatário do extraditando, a quem foi endereçada a carta registada para notificação, bem sabe que o Ministério Público é notificado no Tribunal, e no próprio processo, e não por carta registada. Segundo o seu raciocínio o prazo do Ministério Público também começaria em 8, digo em 9, pois também teria sido, como ele, notificado em 8. Esquece-se porém que assim está a contar, como para si, o próprio prazo do Ministério Público o que é manifestamente errado. Pelo que à rejeição da prova oferecida diz respeito, há que atentar que o n. 1 do artigo 58 diz que "as diligências que tiverem sido requeridas e as que o juiz relator entender necessárias... devem ser efectivadas no prazo máximo de quinze dias, com a presença do extraditando, do defensor ou advogado constituído e do interprete, se necessário, bem como do procurador- -geral-adjunto. Uma tal enunciação basta, em nosso critério, para forçosamente ter de concluir-se que não são admitidas provas por deprecada, e muito menos por rogatórias, pela sua impraticabilidade, no dito prazo. O uso dos meios expeditos, como a telecópia e o telefone, bastariam se a produção da prova pudesse ocorrer sem a presença das mencionadas pessoas. E o extraditando poderia ter querido indicar simultaneamente testemunhas de Marrocos, dos Estados Unidos, de uma vila Transmontana e da Suiça! Como proceder em tal caso? Pelo que respeita ao exame médico na sua própria pessoa - o extraditando afirma sofrer de um aneurisma - tal diligência não se apresenta como útil ou necessária relativamente à decisão a tomar quanto ao deferimento ou indeferimento da extradição, mas tão somente, se ela for deferida, relativamente ao momento em que deve ocorrer - artigo 34 n. 3 do Decreto-Lei n. 43/91 - como muito bem se disse no despacho de folhas 648 e seguintes e é jurisprudência deste Supremo Tribunal Justiça. Nulidade alguma inquina consequentemente, nessa parte, a decisão recorrida, nem também se faz uma interpretação restritiva da Lei considerando que só são autorizadas diligências instrutórias rápidas. As diligências a levar a cabo são aquelas que tiverem sido requeridas, e as que o juiz relator entender necessárias, mas que possam ser efectivadas nos termos fixados no n. 1 do indicado artigo 58 e visem, as requeridas pelo extraditando, os fundamentos da oposição deduzida segundo as limitações do n. 2 do artigo 57, a que também já se fez alusão. O tema que se segue nas alegações do recorrente é a junção de recortes de jornais, junção essa a que se opôs, mas que foi deferida. Aqui a razão parece estar da banda do recorrente. Vários foram os meios de comunicação social a relatar os acontecimentos referidos nos ditos recortes de jornais que por isso se tornaram do conhecimento geral. Mas para os efeitos em causa - extradição do recorrente - os factos ali mencionados em nada podem contribuir. A inutilidade da sua junção aos autos é manifesta, e consequentemente deles devem ser desentranhados, o que se ordena, por se considerar procedente a oposição deduzida. Decididas as questões referidas impõe-se agora conhecer do indicado "quinto erro do acórdão recorrido" - que se prende com o problema da prisão perpétua. Trata-se, e o recorrente não consegue provar o contrário, de um falso problema, como resulta dos autos, e já se deixou dito no acórdão recorrido. A pena que foi concretamente aplicada ao extraditando foi de 27 anos, dos quais já lhe foram perdoados 5, faltando-lhe ainda cumprir 14 anos, 7 meses e dez dias de prisão. Do acórdão do Tribunal do Júri de Milão foi interposto recurso, e o Tribunal Criminal da Relação da mesma cidade por acórdão de 7 de Outubro de 86, transitado em julgado em 7 de Julho de 1987, reduziu aquela pena para 22 anos de prisão. Diz o recorrente que "com o pedido de ampliação formulado pelo Estado Italiano, avolumam-se as probabilidades, e sérias, de, em concurso de crimes, o extraditando vir na mesma a ser condenado na pena de prisão perpétua". Ora analisando as disposições Legais do direito italiano, aplicáveis ao caso, e traduzidas a folha 580 e seguintes, nomeadamente o artigo 81 do Código Penal que prevê a punição do concurso formal, e do crime continuado, não se vê como possa fazer-se senão de animo leve, tal afirmação. É certo que o recorrente também afirma que "não estão transcritas todas as disposições legais italianas aplicáveis" mas silencia quais faltam, pelo que se torna manifestamente impossível dar-lhe razão. No que ele claramente não pode ter razão é quando afirma duas coisas contraditórias - por um lado que receia a prisão perpétua e por outro que está extinto, e assim julgado pelo Supremo Tribunal de Justiça Italiana, o procedimento criminal. Pelo que a esta matéria diz respeito o mais que se pode dizer, tendo em conta os elementos dos autos, é que a invocada decisão do Supremo Tribunal de Justiça Italiana é de 28 de Junho de 1991, e que os mandados de captura objecto de difusão internacional foram emitidos em 20 de Março de 1992 e 31 de Março de 1993, tendo para o facto sido dada a explicação de folhas 110 e 111 do primeiro apenso e que é, nem mais nem menos que, tendo sido anuladas as anteriores (medidas cautelares) por defeito de motivação, se tornou necessário pedir e obter novas disposições restritivas pelo GIP de Florença, o que foi efectivamente obtido. Sustenta também o recorrente que o Estado Italiano não deu satisfação integral a todos os requisitos exigidos nos artigos 46 a 47 do Decreto-Lei n. 43/91 nomeadamente a garantia formal da alínea c) do artigo 46, e os elementos na alínea a) deste mesmo artigo e da alínea f) do artigo 47. Pelo que a este último diz respeito o mais que se pode dizer é que certamente terá havido lapso na sua indicação pois em causa não está nenhuma condenação em processo de ausentes. Quanto ao mais dispõe o artigo 3 do Decreto-Lei 43/91 que as formas de cooperação a que se refere o artigo 1 se regem pelas normas dos tratados, convenções e acordos internacionais que vinculam o estado-Português e, na sua falta ou insuficiência pelas disposições deste diploma. Prevalece, consequentemente, no caso que nos ocupa, a Convenção Europeia de Extradição, ao texto da qual o nosso país apenas formulou as reservas constantes do n. 3 de Resolução da Assembleia da República n. 23/89 - aviso publicado no Diário da República de 31 de Março de 1990. Ora nos termos dos artigos 14 e 15 de tal convenção não é permitido que a pessoa extraditada seja processada, julgada ou detida por factos anteriores à entrega, diferentes daqueles que motivaram a extradição, nem a re-extradição para terceiro Estado. E, sendo o fundamento da extradição o não cumprimento de certa pena, só essa mesma pena pode ser executada. Estando, como está, o Estado Italiano vinculado aos termos da Convenção que assinou, infundados são os receios do recorrente, e desnecessário se torna a garantia formal da alínea c) do artigo 46 citado "pacta servanda sunt". O extraditando sustenta também que foi violado o princípio do "ne bis in idem". Este princípio, consignado no artigo 9 da Convenção Europeia de Extradição, proíbe a extradição quando a pessoa reclamada tiver sido definitivamente julgada pelas autoridades competentes da Parte requerida pelo facto ou factos que fundamentam o pedido de extradição, e permite a recusa se as autoridades competentes da Parte requerida tiverem decidido abster-se de instaurar procedimento criminal ou pôr termo ao procedimento instaurado pelo mesmo facto ou factos. Nos temos do artigo 8 da mesma Convenção, a Parte requerida poderá recusar a extradição de uma pessoa reclamada se contra ela tiver instaurado procedimento pelo facto ou factos que fundamentam o pedido de extradição. No caso que nos ocupa foi instaurado no Tribunal da comarca de Loulé procedimento criminal por factos perpetrados em território português - processo comum n. 5203/93 da primeira secção do segundo Juízo. E o pedido de extradição reporta-se a cumprimento de pena por factos ocorridos em Itália e procedimento criminal por factos perpetrados no mesmo país. O próprio recorrente não coloca a questão de ter sido condenado em Itália pelos factos que determinaram a instauração do dito processo em Portugal. E os factos que determinaram o pedido de extradição e motivaram a emissão dos mandados de captura de 20 de Março de 1992, são em absoluto alheios ao nosso país, como igualmente o são os factos a que se reporta a emissão dos mandados de 31 de Março de 1992. Não é por isso de pôr, sequer a questão de ser usada ou não a faculdade a que alude o indicado artigo 8 da Convenção Europeia da Extradição. É que são factos diferentes o tráfico e associação criminosa em Itália, em determinado momento temporal, e idêntica associação com fins semelhantes seguida também de tráfico em Portugal, e em ocasião diversa. Invoca finalmente o recorrente motivos de ordem pessoal e que são os receios de perseguição criminal, receios de mau tratamento prisional, receios de morte por atentado à vida e receios de morte, por agravamento do seu estado de saúde. Deve começar por dizer-se que não há qualquer facto provado que fundamente tais receios, e não basta dizer que se receia, se tal sentimento não está minimamente fundamentado. E receios de perseguição criminal por factos diversos e anteriores ao momento da entrega, são, como se deixou demonstrado, de todo infundados. Diz o recorrente que já foi alvo, em Itália de uma tentativa de homicídio, e que naquele país a insegurança é grande, matando-se por pouco, e com facilidade. Por serem pertinentes transcrevemos as considerações feitas no acórdão deste Supremo Tribunal de 16 de Dezembro e 1993 em processo de extradição vindo da Relação de Lisboa - 507/93. "Não é Portugal o país que melhor ou mais eficaz protecção lhe pode assegurar, sendo certo que, se ameaças existem, no sentido de porém em perigo a sua vida, tais tanto se podem concretizar no País impetrante da extradição como noutro qualquer, incluindo Portugal. Não olvidemos, neste aspecto, a liberdade de circulação de pessoas entre os Estados membros da Comunidade Europeia..." nos quais a Itália e Portugal se incluem. Pelo que respeita ao agravamento (hipotético) do seu estado de saúde, como já se disse, isso poderá constituir uma questão a resolver em sede de entrega do extraditando à Itália. Não constitui ele fundamento de oposição à extradição, como se decidiu no acórdão deste Supremo Tribunal de 16 de Julho de 1992 processo 12/92 citado pelo Excelentissímo Senhor Procurador Geral Distrital nas suas alegações de folha 752. Nestes termos, sem necessidade da maiores considerações acorda-se em negar provimento ao recurso, salvo no que respeita à questão da junção dos recortes dos jornais, como referido foi, pelo que se confirma, no que à extradição diz respeito, a decisão recorrida. Sem tributação. Lisboa, 23 de Março de 1994. Castanheira da Costa; Lopes de Melo; Silva Dias; Amado Gomes; Teixeira do Carmo; Sá Nogueira; Ferreira Dias; Ferreira Vidigal; Costa Pereira; Sousa Guedes; Cardoso Bastos; Sá Ferreira.