Edital

Edital n.º 1493/2025

Aprova o Regulamento de Funcionamento do Centro de Coordenação Operacional Municipal de Ourém.

Âmbito

O presente regulamento estabelece as normas de funcionamento do Centro de Coordenação Operacional Municipal de Ourém, a que se referem os artigos 2.º e 6.º, do Anexo I ao Decreto-Lei n.º 90-A/2022, de 30 de dezembro, na sua redação atual, doravante designado, abreviadamente, por CCOM.

Artigo 2.º

Natureza e Competências

O CCOM é uma Estrutura de Coordenação Institucional e assegura que, no âmbito da área territorial do Município de Ourém, todas as entidades imprescindíveis às operações de proteção e socorro se articulam entre si, garantindo os meios considerados adequados à gestão da ocorrência em cada caso concreto, competindo-lhe:

a)Monitorizar, integrar e avaliar a informação relativa à atividade operacional a nível municipal;
b)Assegurar, a nível municipal, a ligação operacional e a articulação com os agentes de proteção civil e as outras estruturas operacionais no âmbito do planeamento, assistência, intervenção e apoio técnico ou científico nas áreas do socorro e emergência;
c)Garantir que as entidades integrantes do CCOM acionam, no âmbito da sua estrutura hierárquica e no respetivo nível territorial, os meios necessários ao desenvolvimento das operações de proteção e socorro;
d)Avaliar a situação e propor ao comandante sub-regional de emergência e proteção civil a adoção de medidas e a mobilização de meios humanos e materiais de reforço;
e)Assegurar a coordenação dos meios humanos e materiais e do apoio logístico das operações de proteção e socorro, realizadas pelas entidades integrantes do SIOPS (Sistema Integrado de Operações de Proteção e Socorro);
f)Proceder à recolha de informação estratégica, relevante para as operações de proteção e socorro, detida pelas entidades integrantes dos CCOM, bem como promover a sua gestão;
g)Recolher e divulgar, por todas as entidades em razão da ocorrência e do estado de prontidão, informações de caráter estratégico, essenciais às funções de comando e controlo;
h)Informar a autoridade política respetiva dos factos relevantes em termos de riscos, bem como dos factos que possam gerar constrangimentos no âmbito da resposta operacional;
i)Garantir a gestão e acompanhar todas as ocorrências, assegurando uma resposta adequada no âmbito do SIOPS.

Artigo 3.º

Coordenação

1 -As reuniões do CCOM são coordenadas pelo Coordenador Municipal de Proteção Civil de Ourém, nos termos do n.º 3 do artigo 6.º do ANEXO I do Decreto-Lei n.º 90-A/2022, de 30 de dezembro.
2 -Cabe ao Coordenador, dirigir as reuniões e os trabalhos do CCOM, sem prejuízo das demais funções atribuídas por lei e por este Regulamento.

Artigo 4.º

Representantes

1 -Para além do Coordenador Municipal de Proteção Civil, o CCOM tem a composição prevista no n.º 2 do artigo 6.º do Anexo I do Decreto-Lei n.º 90-A/2022 de 30 de dezembro, que, adequado à realidade do município, fica constituído por um representante das seguintes entidades:
1. a)Serviço Municipal de Proteção Civil de Ourém;
2. b)Gabinete Técnico Florestal de Ourém;
3. c)GNR - Posto Territorial da Guarda Nacional Republicana de Fátima;
4. d)GNR - Posto Territorial da Guarda Nacional Republicana de Ourém;
5. e)Polícia de Segurança Publica - Esquadra de Ourém;
6. f)Corpo de Bombeiros Voluntários de Caxarias;
7. g)Corpo de Bombeiros Voluntários de Fátima;
8. h)Corpo de Bombeiros Voluntários de Ourém;
9. i)Presidentes das juntas de freguesia;
10. j)Autoridade Local de Saúde.
2 -Ao abrigo do previsto na alínea i), do n.º 2, do artigo 6.º, do Anexo I ao Decreto-Lei n.º 90-A/2022, de 30 de dezembro, na sua atual redação, o CCOM pode ter a participação de outras entidades, em função da ocorrência, requerida pelo Coordenador do CCOM:
1. a)Divisões da Camara Municipal de Ourém (conforme o tipo de ocorrência);
2. b)BeWater;
3. c)Tejo Ambiente;
4. d)Escuteiros;
5. e)E-Redes;
6. f)Santuário de Fátima;
7. g)Outras Entidades.
3 -Os representantes efetivos e substitutos das entidades a que se refere o n.º 1, são designados pelas entidades que representam, mediante comunicação escrita ao Coordenador do CCOM, a qual deve conter a respetiva identificação e quaisquer outros elementos de informação indispensáveis à realização das comunicações que lhes venham a ser feitas.
4 -Os substitutos dos representantes efetivos, quando em desempenho de funções, têm poderes iguais aos representados.
5 -As entidades representadas no CCOM devem comunicar por escrito ao respetivo Coordenador, qualquer alteração superveniente, temporária ou definitiva, dos seus representantes, sob pena de ineficácia da substituição.
6 -Compete aos representantes, no âmbito da sua participação nas reuniões do CCOM, designadamente:
1. a)Assegurar a articulação das entidades que representam, com o CCOM;
2. b)Assegurar a recolha e articulação da informação necessária à monitorização e avaliação da atividade operacional;
3. c)Assegurar o acionamento, no âmbito da estrutura hierárquica das entidades que representam, dos meios necessários ao desenvolvimento das operações, bem como dos meios de reforço;
4. d)Participar nos briefings do CCOM;
5. e)Integrar os exercícios e treinos.
7 -Os representantes devem garantir disponibilidade permanente e, em caso de convocatória por iminência ou ocorrência de acidente grave ou catástrofe, prontidão imediata, não superior a duas horas.

Artigo 5.º

Secretariado

O secretariado do CCOM é assegurado pelo Município de Ourém, através do Serviço Municipal de Proteção Civil, incumbindo-lhe, nomeadamente:

a)Apoiar o Coordenador na preparação e convocação das reuniões do CCOM;
b)Assegurar a receção, registo, tratamento e encaminhamento adequados de todo o expediente e documentação relativos às matérias incluídas nas competências do CCOM, bem como assinar e fazer expedir qualquer correspondência ou outras comunicações que tenham de ser realizadas;
c)Submeter ao Coordenador para decisão no âmbito das suas competências, quaisquer assuntos dependentes de decisão do CCOM;
d)Exercer as demais funções que lhe sejam atribuídas pelo Coordenador.

Artigo 6.º

Reuniões

1 -O CCOM reúne ordinariamente em sessões, de acordo com a calendarização anual, proposta pelo Coordenador, após obtenção de contributos dos elementos integrantes do CCOM.
2 -As sessões são realizadas preferencialmente de forma presencial, podendo sempre que se justifique, ocorrer reunião através de meios telemáticos ou por modo misto.
3 -O CCOM reúne extraordinariamente, sempre que necessário, nas seguintes situações:
1. a)Quando declarada a situação de alerta, contingência ou calamidade;
2. b)Em conformidade com o previsto nos níveis de prontidão especial para o SIOPS;
3. c)Quando previsto nos planos de emergência e operacionais;
4. d)Realização de exercícios e treinos;
5. e)Sempre que se entenda necessário ou decorrente da iminência ou ocorrência de acidente grave ou catástrofe;
6. f)Por iniciativa do Coordenador ou aprovação deste, mediante solicitação de qualquer dos seus representantes.
4 -As sessões do CCOM têm a duração necessária à resolução das matérias que motivaram a convocação da reunião.

Artigo 7.º

Convocatória

1 -As reuniões têm lugar mediante convocatória do Coordenador, a qual deve indicar o motivo da convocação.
2 -A convocatória é comunicada aos representantes, por qualquer meio que garanta o seu conhecimento seguro e oportuno, sem antecedência mínima definida.
3 -Da convocatória consta a indicação dos meios telemáticos, disponibilizados para participação dos membros, se aplicável.

Artigo 8.º

Atos

1 -Os atos do CCOM assumem a forma de resolução, recomendação, parecer, informação, requisição ou comunicado, nos seguintes termos:
1. a)Resolução é a tomada de decisão, sobre matéria da competência exclusiva do CCOM;
2. b)Recomendação é o aconselhamento dirigido a um órgão da Administração ou a qualquer outra entidade, pública ou privada, no sentido de que adote determinada conduta;
3. c)Parecer é o entendimento sobre a matéria que lhe seja submetida;
4. d)Informação é o esclarecimento que o CCOM entenda prestar ou que lhe seja solicitado, no âmbito das suas competências;
5. e)Requisição é a solicitação de meios, medidas ou procedimentos, fora do âmbito da competência do CCOM;
6. f)Comunicado é a informação ou aviso dirigido às populações e às entidades e instituições, incluindo os órgãos de comunicação social.
2 -Os atos são executados pelo Coordenador, após prévia audição dos representantes.

Artigo 9.º

Registo das sessões

O registo das principais matérias tratadas nas sessões do CCOM é efetuado mediante minuta, elaborada pelo secretariado e assinada pelo Coordenador, ficando sujeita a correções propostas pelos membros do CCOM, na reunião seguinte.

Artigo 10.º

Relações operacionais

A relação operacional do CCOM com o Comando Sub-Regional de Emergência e Proteção Civil do Médio Tejo (CSREPC MT), na iminência ou ocorrência de acidente grave ou catástrofe, é assegurada através do respetivo Coordenador Municipal de Proteção Civil de Ourém.

Artigo 11.º

Direito subsidiário

As matérias não expressamente reguladas neste regulamento, regem-se pelo disposto no Código do Procedimento Administrativo e demais disposições legais aplicáveis.

Artigo 12.º

Aprovação

O presente regulamento foi aprovado, conforme o disposto no n.º 6, do artigo 2.º, do Anexo I ao Decreto-Lei n.º 90-A/2022, de 30 de dezembro, na sua redação atual, em reunião da Comissão Municipal de Proteção Civil de Ourém, realizada a 27 de junho de 2025.

Artigo 13.º

Entrada em vigor

O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Diário da República.

13 de agosto de 2025. - O Presidente da Câmara, Luís Miguel Albuquerque.

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Artigo 4.º

Representantes

1 -Para além do Coordenador Municipal de Proteção Civil, o CCOM tem a composição prevista no n.º 2 do artigo 6.º do Anexo I do Decreto-Lei n.º 90-A/2022 de 30 de dezembro, que, adequado à realidade do município, fica constituído por um representante das seguintes entidades:
1. a)Serviço Municipal de Proteção Civil de Ourém;
2. b)Gabinete Técnico Florestal de Ourém;
3. c)GNR - Posto Territorial da Guarda Nacional Republicana de Fátima;
4. d)GNR - Posto Territorial da Guarda Nacional Republicana de Ourém;
5. e)Polícia de Segurança Publica - Esquadra de Ourém;
6. f)Corpo de Bombeiros Voluntários de Caxarias;
7. g)Corpo de Bombeiros Voluntários de Fátima;
8. h)Corpo de Bombeiros Voluntários de Ourém;
9. i)Presidentes das juntas de freguesia;
10. j)Autoridade Local de Saúde.
2 -Ao abrigo do previsto na alínea i), do n.º 2, do artigo 6.º, do Anexo I ao Decreto-Lei n.º 90-A/2022, de 30 de dezembro, na sua atual redação, o CCOM pode ter a participação de outras entidades, em função da ocorrência, requerida pelo Coordenador do CCOM:
1. a)Divisões da Camara Municipal de Ourém (conforme o tipo de ocorrência);
2. b)BeWater;
3. c)Tejo Ambiente;
4. d)Escuteiros;
5. e)E-Redes;
6. f)Santuário de Fátima;
7. g)Outras Entidades.
3 -Os representantes efetivos e substitutos das entidades a que se refere o n.º 1, são designados pelas entidades que representam, mediante comunicação escrita ao Coordenador do CCOM, a qual deve conter a respetiva identificação e quaisquer outros elementos de informação indispensáveis à realização das comunicações que lhes venham a ser feitas.
4 -Os substitutos dos representantes efetivos, quando em desempenho de funções, têm poderes iguais aos representados.
5 -As entidades representadas no CCOM devem comunicar por escrito ao respetivo Coordenador, qualquer alteração superveniente, temporária ou definitiva, dos seus representantes, sob pena de ineficácia da substituição.
6 -Compete aos representantes, no âmbito da sua participação nas reuniões do CCOM, designadamente:
1. a)Assegurar a articulação das entidades que representam, com o CCOM;
2. b)Assegurar a recolha e articulação da informação necessária à monitorização e avaliação da atividade operacional;
3. c)Assegurar o acionamento, no âmbito da estrutura hierárquica das entidades que representam, dos meios necessários ao desenvolvimento das operações, bem como dos meios de reforço;
4. d)Participar nos briefings do CCOM;
5. e)Integrar os exercícios e treinos.
7 -Os representantes devem garantir disponibilidade permanente e, em caso de convocatória por iminência ou ocorrência de acidente grave ou catástrofe, prontidão imediata, não superior a duas horas.