Regulamento

Regulamento n.º 112/2021

Regulamento e Tabela de Taxas e Licenças da União das Freguesias de Leiria, Pousos, Barreira e Cortes

Capítulo I - Disposições gerais

Artigo 1.º

Objeto

1 -O presente regulamento e tabela anexa têm por finalidade fixar os quantitativos a cobrar por todas as atividades da Junta de Freguesia de Leiria, Pousos, Barreira e Cortes no que se refere à prestação concreta de um serviço público local e na utilização privada de bens do domínio público e privado da Freguesia.
2 -O regulamento e tabela de taxas aplica-se em toda a área da Freguesia de Leiria, Pousos, Barreira e Cortes.

Artigo 2.º

Sujeitos

1 -O sujeito ativo da relação jurídico-tributária, titular do direito de exigir aquela prestação é a Junta de Freguesia de Leiria, Pousos, Barreira e Cortes.
2 -O sujeito passivo é a pessoa singular ou coletiva e outras entidades legalmente equiparadas que estejam vinculadas ao cumprimento da prestação tributária.
3 -Estão sujeitos ao pagamento de taxas o Estado, as Regiões Autónomas, as Autarquias Locais, os fundos e serviços autónomos e as entidades que integram o setor empresarial do Estado, das Regiões Autónomas e das Autarquia Locais.

Artigo 3.º

Isenções

1 -Ficam isentos do pagamento de taxas e licenças na prestação de serviços administrativos, com as exceções previstas na lei: O Estado e seus institutos e organismos autónomos, bem como as instituições e organismos que beneficiem de isenção por preceito legal especial;
1. a)As pessoas coletivas de utilidade pública administrativa, os partidos políticos e os sindicatos;
2. b)As instituições Religiosas, de Solidariedade Social e as Associações Religiosas, Culturais, Desportivas e, recreativas, legalmente constituídas, quando haja em vista a realização dos seus fins.
2 -Ficam igualmente isentos do pagamento de taxas e licenças de serviços administrativos;
1. a)Os requerentes de atestado de indigência e pobreza;
2. b)Os portadores de deficiência comprovada, com grau de incapacidade superior a 70 %;
3. c)Os requerentes de documentos para fins militares;
4. d)As pessoas em situação de insuficiência económica, os beneficiários do rendimento de inserção social, pensão social de invalidez, de velhice, de viuvez e pensão de sobrevivência (até ao limite do salário mínimo nacional), desde que que haja comprovação documental.
3 -Ficam também isentos todos aqueles que beneficiem de isenção prevista em outros diplomas.
4 -As isenções referidas no número anterior não dispensam as referidas entidades e pessoas de requererem à Junta de Freguesia as necessárias licenças, quando exigíveis nos termos da lei.
5 -Em caso de dúvida, devem os interessados apresentar prova dos requisitos de isenção, a qual é concedida, por despacho do Presidente da junta ou do seu substituto legal.
6 -O pagamento das taxas poderá ser reduzido até à isenção total quando os requerentes sejam considerados, comprovadamente, particulares de fracos recursos financeiros.
7 -A Assembleia de Freguesia pode, por proposta da Junta de Freguesia, através de deliberação fundamentada, conceder isenções totais ou parciais relativamente às taxas.

Capítulo II - Taxas

Artigo 4.º

Taxas

A Junta de Freguesia cobra taxas sobre utilidades prestadas aos particulares ou geradas pela sua atividade, designadamente:

a)Serviços administrativos: emissão de atestados, declarações e certidões, termos de identidade e justificação administrativa, certificação de fotocópias em conformidade com o documento original e outros documentos;
b)Licenciamento de canídeos e gatídeos;
c)Cedência de instalações;
d)Cemitérios;
e)Licenciamento de atividades diversas:
1. i)Venda ambulante de lotarias;
2. ii)Arrumador de automóveis;
3. iii)Atividades ruidosas de caráter temporário que respeitem a festas populares, romarias, feiras, arraiais e bailes organizados nas vias, jardins e demais lugares públicos ao ar livre;
f)Outros serviços prestados à comunidade.

Artigo 5.º

Valor das taxas

1 -O valor das taxas a cobrar pela Junta de Freguesia da União das Freguesias de Leiria, Pousos, Barreira e Cortes, é o constante da tabela de Taxas e Licenças do Anexo I.
2 -O valor das taxas a liquidar quando expressas em cêntimos, será sempre arredondado, por excesso ou por defeito, para a unidade mais próxima.
3 -A taxa terá em conta os custos diretos e indiretos, os encargos financeiros e as amortizações a realizar pela Junta de Freguesia da União das Freguesias de Leiria, Pousos, Barreira e Cortes.
4 -A fundamentação económica e financeira consta do artigo 6.º e seguintes.

Artigo 6.º

Serviços Administrativos

1 -As taxas de atestados e termos de justificação administrativa, têm como base de cálculo o tempo médio de execução dos mesmos (atendimento, registo, produção).
2 -A fórmula de cálculo é a seguinte:
TSA = tme x vh + cu
em que:
TSA: Taxa dos Serviços Administrativos
tme: tempo médio de execução (1/2/hora para todos os documentos administrativos);
vh: valor hora do funcionário;
cu: custo unitário de prestação do serviço (inclui material de escritório, consumíveis, etc.).
3 -As taxas de certificação de fotocópias em conformidade com o original têm por base o valor estipulado no Regulamento Emolumentar dos Registos e Notariado.
4 -Aos valores indicados no n.º 2 acresce uma taxa de urgência, para a emissão no prazo de 24 horas, de mais 50 %.

Artigo 7.º

Licenciamento e Registo de Canídeos e Gatídeos

1 -As licenças de canídeos, são indexadas à taxa N (normal) de profilaxia médica (*), não podendo exceder o triplo deste valor e varia consoante a categoria do animal.
2 -A fórmula de cálculo é a seguinte:
1. a)Registo: 40 % da taxa N de profilaxia médica;
2. b)Licenças Categoria A: 120 % da taxa N de profilaxia médica;
3. c)Licenças Categoria B: 160 % da taxa N de profilaxia médica;
4. d)Licenças Categoria E: 160 % da taxa N de profilaxia médica;
5. e)Licenças Categoria G: o triplo da taxa N de profilaxia médica;
6. f)Licenças Categoria H: o triplo da taxa N de profilaxia médica.
7. g)Licenças Categoria I: 120 % da taxa de profilaxia médica.
3 -Os cães classificados nas categorias C, D e F estão isentos de qualquer taxa.
4 -O valor da taxa N de profilaxia médica é atualizado, anualmente, por despacho conjunto dos Ministérios das Finanças e da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Território.
(*) A profilaxia médica é o ato médico veterinário obrigatório para os cães, por razões de saúde pública, que tem sido há anos a esta parte unicamente a vacina antirrábica (vulgarmente designada vacina contra a raiva). Esta tem uma Taxa N (normal) e uma Taxa E (especial), em conformidade com o Despacho n.º 6756/2012, de 18 de maio (último que saiu e se mantém em vigor). O valor da Taxa N é presentemente de (euro) 5.

Artigo 8.º

Cemitérios

1 -As taxas a pagar pela concessão de terrenos para sepulturas térreas e jazigos, têm como base de cálculo a seguinte fórmula:
TCT = a x i x ct + d
em que:
TCT: Taxa de Concessão de Terreno
a: área do terreno (m2);
i: percentagem a aplicar tendo em conta o espaço ocupado (% da área total do cemitério);
ct: custo total anual necessário para a prestação do serviço (custo anual do serviço de manutenção do cemitério);
d: critério de desincentivo à concessão de terrenos (*).
2 -As taxas a pagar pela prestação de serviços nos cemitérios, têm como base de cálculo a seguinte fórmula:
TSC = tme x vh + ct
em que:
TSC: Taxa de Serviços dos Cemitérios
tme: Tempo médio de execução
vh: Valor hora do funcionário, tendo em consideração o índice da escala salarial
ct: Custo total necessário para a prestação do serviço (inclui material de desgaste rápido, ferramentas, vestuário e calçado adequado
(*) Critério constante do n.º 2, do artigo 4.º da Lei n.º 53-E/2006) valor livremente aplicável, para facilitar indiscriminadamente a aquisição de terrenos a concessão de terrenos nos Cemitérios, o que poderia criar problemas de interesse público, pelo esgotamento do espaço (este é um dos casos de aplicação do critério de desincentivo.

Artigo 9.º

Concessão de Licença para Venda Ambulante de Lotarias

1 -Os procedimentos para o licenciamento da atividade de venda ambulante de lotarias estão definidos no Regulamento da Freguesia de Leiria, Pousos, Barreira e Cortes, para o licenciamento de atividades diversas.
2 -As taxas pagas pela concessão de licenças para venda ambulante de lotarias, têm por base de cálculo a seguinte fórmula:
TVAL = tme x vh + cu + y
em que:
TVAL: Taxa de Venda Ambulante de Lotarias
tme: tempo médio de execução;
vh: valor hora do funcionário;
cu: custo unitário para a prestação do serviço (inclui material de escritório, consumíveis, etc.);
y: custo da emissão do cartão.

Artigo 10.º

Concessão de Licença para Arrumadores de Automóveis

1 -Os procedimentos para o licenciamento da atividade de arrumador de automóveis estão definidos no Regulamento da Freguesia para o licenciamento de atividades diversas.
2 -As taxas pagas pela concessão de licença para arrumadores de automóveis, têm por base de cálculo a seguinte fórmula:
TAA = (tme x vh + ct + y) x td
em que:
TAA: Taxa de Arrumador de Automóveis
tme: tempo médio de execução;
vh: valor hora do funcionário;
ct: custo unitário para a prestação do serviço (inclui material de escritório, consumíveis, etc.);
y: custo da emissão do cartão;
td: taxa de desincentivo à atividade

Artigo 11.º

Concessão de Licença para Realização de Atividades Ruidosas de Caráter Temporário

1 -Os procedimentos de licenciamento para a realização de atividades ruidosas de caráter temporário que respeitem a festas populares, romarias, feiras, arraiais e bailes na via pública, jardins e outros lugares públicos ao ar livre estão definidos no Regulamento da Freguesia de Leiria, Pousos, Barreira e Cortes, para o licenciamento de atividades diversas.
2 -As taxas pagas pela concessão de licenças para realização de atividades ruidosas de caráter temporário, têm por base de cálculo a seguinte fórmula:
TAR = tme x vh + cu
em que:
TAR: Taxa de Atividades Ruidosas
tme: tempo médio de execução;
vh: valor hora do funcionário;
cu: custo unitário para a prestação do serviço (inclui material de escritório, consumíveis, etc.).

Artigo 12.º

Cedência de instalações

As taxas a aplicar pela cedência de instalações, tem como base de cálculo o tempo de duração do aluguer, o tempo médio do processo administrativo e os custos materiais despendidos na sua utilização:

TCI: (tc: 2) x vh + ct

em que:

TCI: Taxa de Cedência de Instalações

tc: tempo de ocupação das instalações, arredondado à unidade por excesso;

vh: valor hora do funcionário, tendo em consideração o índice da escala salarial;

ct: custo total necessário para a prestação do serviço (inclui eletricidade, limpeza e manutenção das instalações)

Artigo 13.º

Protocolo de delegação de competências na junta de freguesia

No âmbito do exercício de competências delegadas, designadamente em termos de cobranças de receitas, a Junta de Freguesia deve aplicar e cobrar as taxas e respetivos quantitativos fixados pela entidade que delega.

Artigo 14.º

Atualização de Valores

1 -Sem prejuízo do disposto no n.º 1 do artigo 9.º da Lei n.º 53- E/2006, de 29 de dezembro, os valores das taxas, podem ser atualizados anualmente, em sede de orçamento anual, de acordo com a taxa de inflação.
2 -Independentemente da atualização prevista no número anterior, a Junta de Freguesia, sempre que entenda conveniente, poderá propor à Assembleia de Freguesia a atualização extraordinária ou alteração das taxas previstas neste Regulamento, mediante fundamentação económico-financeira subjacente ao novo valor.

Artigo 15.º

Validade das Licenças

1 -As licenças concedidas ao abrigo da tabela de taxas anexa caducam pelo decurso do prazo pelo qual foram concedidas, exceto se, entretanto, quando legalmente possível, for renovado o seu prazo.
2 -Os prazos das licenças contam-se nos termos da alínea c) do artigo 279.º do Código Civil.
3 -Para além dos motivos referidos supra, as licenças caducam ainda por determinação legal, por decisão judicial ou por decisão administrativa.

Capítulo III - Liquidação

Artigo 16.º

Pagamento

1 -A relação jurídico-tributária extingue-se através do pagamento da taxa.
2 -As prestações tributárias são pagas em moeda corrente ou por cheque, débito em conta, transferência ou por outros meios previstos na lei e pelos serviços.
3 -Salvo disposição em contrário, o pagamento das taxas será efetuado antes ou no momento da prática de execução do ato ou serviços a que respeitem.
4 -O pagamento das taxas é feito mediante guia de receita a emitir pela Junta de Freguesia.
5 -A guia de receita deve fazer referência à:
1. a)Identificação do sujeito passivo e ativo da relação jurídica;
2. b)Mencionar o ato, fato ou contrato sujeito de liquidação;
3. c)Enquadramento na tabela de taxas
4. d)Cálculo do montante a pagar, resultante da conjugação da alínea c) e d).

Artigo 17.º

Pagamento em Prestações

1 -Compete à Junta de Freguesia autorizar o pagamento em prestações, desde que se encontrem reunidas as condições para o efeito, designadamente, comprovação da situação económica do requerente, que não lhe permite o pagamento integral da dívida de uma só vez, no prazo estabelecido para pagamento voluntário.
2 -Os pedidos de pagamento em prestações devem conter a identificação do requerente, a natureza da dívida e o número de prestações pretendido, bem como os motivos que fundamentam o pedido.
3 -No caso do deferimento do pedido, o valor de cada prestação mensal corresponderá ao total da dívida, dividido pelo número de prestações autorizado, acrescendo ao valor de cada prestação os juros de mora contados sobre o respetivo montante, desde o termo do prazo para pagamento voluntário até à data do pagamento efetivo de cada uma das prestações.
4 -O pagamento de cada prestação deverá ocorrer durante o mês a que corresponder.
5 -A falta de pagamento de qualquer prestação implica o vencimento imediato das seguintes, assegurando-se a execução fiscal da dívida remanescente mediante a extração da respetiva certidão de dívida.

Artigo 18.º

Incumprimento

1 -São devidos juros de mora pelo cumprimento extemporâneo da obrigação de pagamento das taxas.
2 -É aplicada a taxa legal de juros de mora, na presente data calculada, com base na seguinte fórmula:
(Quantia em dívida x 5,535 %/365) x n.º de dias (*)
3 -O não pagamento voluntário das dívidas é objeto de cobrança coerciva através de processo de execução fiscal, nos termos do Código de Procedimento e de Processo Tributário.
(*) De acordo com o previsto no n.º 1, do artigo 3.º, do Decreto-Lei n.º 73/99 de 16 de março, na redação que lhe foi conferida pelo Decreto-Lei n.º 32/2012, de 13 de fevereiro.

Capítulo IV - Disposições gerais

Artigo 19.º

Garantias

1 -Os sujeitos passivos das taxas podem reclamar ou impugnar a respetiva liquidação.
2 -A reclamação deverá ser feita por escrito e dirigida à Junta de Freguesia de Leiria, Pousos, Barreira e Cortes, no prazo de 30 dias a contar da notificação da liquidação.
3 -A reclamação presume-se indeferida para efeitos de impugnação judicial se não for decidida no prazo de 60 dias.
4 -Do indeferimento tácito ou expresso cabe impugnação judicial para o Tribunal Administrativo e Fiscal da área da Freguesia, no prazo de 60 dias a contar do indeferimento.
5 -A impugnação judicial depende da prévia dedução da reclamação prevista no n.º 2.

Artigo 20.º

Revogação

É revogado o Regulamento e Tabela Geral de Taxas e Licenças anteriormente vigente.

Artigo 21.º

Legislação Subsidiária

Em tudo quanto não estiver, expressamente, previsto neste Regulamento são aplicáveis, sucessivamente:

a)O Regime Geral das Taxas das Autarquias Locais;
b)O Regime Financeiro das Autarquias Locais e das Entidades Intermunicipais;
c)A Lei Geral Tributária;
d)O Regime Jurídico das Autarquias Locais;
e)O Estatuto dos Tribunais Administrativos e Fiscais;
f)O Código de Procedimento e de Processo Tributário;
g)O Código de Processo nos Tribunais Administrativos;
h)O Código do Procedimento Administrativo;
i)O Código Civil e o código de Processo Civil.

Artigo 22.º

Entrada em Vigor

O presente Regulamento e Tabela Geral de Taxas e Licenças entram em vigor 15 dias após a sua publicação no Diário da República.

17 de dezembro de 2020. - O Presidente, José Manuel da Cunha.

ANEXO I

Tabela de taxas e licenças

Serviços Administrativos

Atestados e Declarações

Atestados, declarações, averbamentos e certidões diversos - 3,50 (euro)

Deslocação para confirmação de declarações prestadas - 16,50 (euro)

Certidão de buscas - 25,00 (euro)

Certificação de Fotocópias

Por cada conferência e extrato até quatro páginas, inclusive - 12,00 (euro)

A partir da quinta página, inclusive, por cada página a mais - 2,00 (euro)

Taxa de urgência (emissão no prazo de 24 horas) + 50 %

Outros

Por cada impressão e fotocópia A4 a preto e branco - 0,10 (euro)

Por cada impressão e fotocópia A4 a cores - 0,30 (euro)

Por cada impressão e fotocópia A3 a preto e branco - 0,40 (euro)

Por cada impressão e fotocópia A3 a cores - 0,60 (euro)

Correio Eletrónico - 0,80 (euro)

Canídeos

Licenças de Canídeos

Licenciamento

Categoria A (cão de companhia) - 6,00 (euro)

Categoria B (cão com fins económicos) - 8,00 (euro)

Categoria C (cão para fins militares, policiais e de Segurança Pública) - 0,00 (euro)

Categoria D (cão para investigação científica) - 0,00 (euro)

Categoria E (cão de caça) - 8,00 (euro)

Categoria F (cão guia) - 0,00 (euro)

Categoria G (cão potencialmente perigoso) - 15,00 (euro)

Categoria H (cão perigoso) - 15,00 (euro)

Categoria I (gato) - 6,00 (euro)

Cemitérios

Abertura de coval simples - 105,00 (euro)

Abertura de coval duplo - 135,00 (euro)

Abertura de coval criança (até 12 anos) - 0,00 (euro)

Escolha com trasladação de ossadas - 80,00 (euro)

Escolha sem remoção de ossadas - 50,00 (euro)

Colocação de pedra tumular - 50,00(euro)

Remoção de pedra tumular - 50,00 (euro)

Emissão de alvará de concessão de terrenos - 15,00 (euro)

Averbamentos em alvará - 10,00 (euro)

Taxa colocação pedra tumular na Zona RIP (Cemitério Pousos e Vidigal) - 100,00 (euro)

Concessão de Terrenos

Para direito de superfície por trinta anos - 400,00 (euro)

Para jazigo particular (Valor por m2 de terreno) (*) - 800,00 (euro)

(*) A construção só pode ter início após projeto aprovado pela CML e tem de ficar anexo ao alvará da concessão)

Renovação de concessão por 15 anos - 200,00 (euro)

Renovação de concessão por 30 anos - 400,00 (euro)

Concessão de Ossários e Gavetões no Cemitério dos Pousos e Vidigal

Cedência por trinta anos ossários (inclui placa identificativa em inox) - 300,00 (euro)

Cedência por trinta anos gavetões (inclui placa identificativa em inox) - 1,000,00 (euro)

Arrendamento de gavetões e ossários (Valor mensal) - 10,00 (euro)

Concessão de Ossários e Gavetões no Cemitério da Barreira e Cortes

Cedência por trinta anos ossários (inclui kit personalizável c/floreira e placa identificativa) - 750,00(euro)

Cedência por trinta anos gavetões (inclui kit personalizável c/floreira e placa identificativa) - 1,450,00(euro)

Arrendamento de gavetões e ossários (valor mensal) - 10,00(euro)

Cedência de instalações

Terrados Mercado das Cortes/mês - 7,00 (euro)

Terrado para artesanato no Mercado das Cortes/ mês - 2,00 (euro)

Cedência de sala com equipamento audiovisual, por hora - 15,00 (euro)

Cedência de sala sem equipamento audiovisual, por hora - 10,00 (euro)

Pavilhão Desportivo e Municipal dos Pousos

Cedência da cave do Pavilhão dos Pousos a Particulares /dia - 100,00 (euro)

Cedência da cave do Pavilhão dos Pousos a Associações/ dia - 50,00 (euro)

Pavilhão Gimnodesportivo para particulares (1 hora) - 25,00 (euro)

Pavilhões Gimnodesportivos para associações (1 hora) - 15,00 (euro)

Pavilhão Desportivo e Municipal da Correia Mateus

Pavilhão Gimnodesportivo para particulares - (1 hora) -25,00 (euro)

Pavilhões Gimnodesportivos para associações - (1 hora) - 15,00 (euro)

Pavilhões - Protocolo Escola Dr. Correia Mateus - (1 hora) - 12,26 (euro)

Casas Velório

Utilização da casa velório p/dia - 60,00 (euro)

Venda Ambulante de Lotarias

Licenciamento de Exercício de atividade - 5,00 (euro)

Renovação de licença - 5,00(euro)

Arrumador de automóveis

Licença inicial (inclui emissão do cartão) - 15,00 (euro)

Renovação de licença - 10.00(euro)

Emissão 2.ª via do cartão - 5.00(euro)

Atividades Ruidosas de Caráter Temporário

Festas populares, romarias, feiras, arraiais e bailes - 15,00 (euro)

313883339