Acordam no Supremo Tribunal de Justiça:
I. RELATÓRIO.
1. O arguido M.R. veio interpor recurso da decisão do tribunal colectivo do Círculo Judicial de Almada que, no âmbito do processo nº. 635/99.2GDALM e reunido para o efeito, lhe fixou a pena única de 23 anos de prisão (sem direito ao perdão da Lei nº. 29/99, de 12 de Maio), como resultado do cúmulo jurídico de penas aplicadas em vários processos.
2. Os crimes em relação de concurso uns com os outros discriminam-se do seguinte modo:
PROCESSOTRIBUNALFACTOSCONDENAÇÃOCRIMES E PENAS
1 Nº. 635/99.2GDALM1º Juízo Criminal do C. Jud. de Almada23/9/9915/4/02Falsificação (artº. 256º 1 b) CP) - 1 ano e 6 m. de prisão - e 1 crime de burla (artº. 217º CP) - 1 ano de p..Cúmulo: 2 anos de prisão
2 Nº. 23/00.OGBSRTSertã23/7/9912/6/01Falsificação (256º nºs. 1 e 3 CP) - 2 anos de prisão.
3 Nº. 25/99.7PATNVTorres novas - 2º Juízo9/12/9816/10/01Falsificação (26º, 71º, 255º a), 256º 1, a) e b) e 3 CP - 20 meses prisão
4 Nº. 170/99.9PATNVTorres Novas - 1º Juízo6/6/991/10/99Falsificação (256º 1, a) e 3 CP)- 20 meses pris. E burla 217º 1 CP) - 18 meses. Cúmulo - 2 anos e 6 meses.
5 Nº. 97/03.3TBPCVPenacova5/2/9922/11/00Burla (217º 1 CP) - 18 meses de prisão
6 Nº. 378/00.6TBPCVPenacova28/8/981/6/002 de falsificação (256º, 1 e 3 CP) e burla (217º, 1 CP) - 9 m., 9 m. e 1 ano de prisão. Cúmulo -18 m. de prisão.
7 Nº. 188/98.9GBGDLGrândola7/8/9825/2/00Burla (217º, 1 CP) e 2 de falsificação (256º, 1 e 3 CP) - 1 ano; 1 ano e 8 m.; 1 ano e 3 m. de prisão. Cúmulo - 3 anos, com perdão de 1 ano - Lei 29/99
8 Nº. 227/98.3PATCXCartaxo11/8/9827/10/00Burla (217º, 1 CP) - 10 meses de prisão perdoada - Lei 29/99
9 Nº. 86/98.6GDTCXCartaxo30/5/9827/3/00Burla (217º, 1 CP) - 1 ano de prisão, perdoada - Lei 29/99
10 Nº. 2214/98.1TBVVCVila Viçosa26/8/98; 18/2/99; 20/8/9925/1/013 de burla (217º, 1, 218º 2 b), 75º e 76º CP - reincidência) - 2 anos e 6 meses por cada. Cúmulo - 8 anos de prisão.
11 Nº. 253/99.5JALRALeiria25/2/9913/3/01Falsificação de cheque (256º 1 a) e 3, 75º e 76º CP - reincidência) - 18 meses; burla (217º 1 CP - reincidência) - 1 ano de prisão. Cúmulo - 22 m. de prisão
12 Nº. 2/01.OTBMACMação18/8/9926/11/01Uso de documento (216º CP) - 4 meses de prisão.
13 Nº. 100/99.8GAMACMação18/8/9816/5/01Falsificação (256º 1 a) e 3 CP)- 15 m. de prisão; burla (217º 1 CP) - 9 m. de prisão. Cúmulo - 20 m. de prisão.
14 Nº. 242/00Alcobaça - 3º Juízo4/5/9813/12/00Falsificação (256º, 1 a) e b) e 3 CP) e burla (217º 1 CP) - 1 e 1 ano de prisão. Cúmulo - 1 ano e 6 m. de prisão
15 Nº. 223/00.2TBACNAlcanena26/10/9915/3/01Falsificação (256º, 1 a) e 3 CP) - 16 m. de prisão; burla (217º 1 CP) - 12 m. de prisão. Cúmulo - abrangendo penas dos 53/00 e 640/00 - 5 anos de prisão.
16 Nº. 274/00Entroncamento1/6/9923/10/00Falsificação (256º 1 a) e 3 CP) - 1 ano; burla (217º 1 CP) 7 m. de prisão. Cúmulo - 15 m. de prisão
17 Nº. 351/00 (353/98.9PAENT)Entroncamento12/12/9821/12/00Falsificação (256º 1 a) e 3 CP) - 1 ano; burla (217º 1 CP) - 7 m. de prisão. Cúmulo - 15 m. de prisão.
18 Nº. 1051/98.9JALRAAlcanena10/10/9821/11/00Falsificação (256º 1 b) e 3 CP) - 18 meses; burla (217º e 218º 2 b) CP) - 2 anos e 6 m. de prisão. Cúmulo - 3 anos de prisão, com perdão de 1 ano - Lei nº. 29/99.
19 Nº. 23/00Nisa14/7/997/12/00Falsificação (256º 1 a)) e burla (217º 1 CP) - 1 e 1 ano. Cúmulo - 22 meses de prisão.
20 Nº. 73/99.7GCCNTCantanhede15/9/9920/2/01Falsificação (256º 1 a) e 3 CP) e burla (217º 1 CP) - 12 e 8 m. de prisão. Cúmulo - 16 m. de prisão.
21 Nº. 164/00Santiago do Cacém - 2º Juízo15/7/9919/12/00Falsificação (256º 1 a) e 3 CP) e burla (217º 1 CP) - 1 ano e 10 m. de prisão. Cúmulo - c/ a pena do 640/99 do 2º de Santa M.ª Feira - 3 anos e 3 m. de prisão.
22 Nº. 6/00Marinha Grande - 2º Juízo16/9/9818/5/00Falsificação de documento (256º 1 a) e 3 CP) e burla (217º 1 CP) - 18 e 10 meses de prisão. Cúmulo: 20 m. de prisão.
23 Nº. 101/992ª Vara Criminal de Lisboa - 1ª Secção12/5/9811/4/00Falsificação (256º 1 a) e 3 CP) e burla (217º 1 CP) - 2 anos e 6 m. e 1 ano de prisão. Cúmulo destas e da pena do Proc. 188/98.9GBGDL - 5 anos de prisão., com perdão de 1 ano (lei 29/99).
24 Nº. 212/99.8GAFZZFerreira do Zêzere24 e 26/7/998/6/012 de falsificação (256º 1 a) e 3 CP) e 2 de burla (217º 1 CP) - 2 anos e 4 meses, 2 anos, 1 ano e 2 meses, 9 meses de prisão. Cúmulo - 4 anos.
25 Nº. 186/98.2GAFZZFerreira do Zêzere25/8/982/5/01Falsificação (255º a) e 256º 1 a) e b) e 3 CP) e burla (217º 1 CP) - 18 meses e 12 meses de prisão. Cúmulo: 2 anos de prisão.
26 Nº. 123/00.6TBACBAlcobaça3 e 9/7/9831/1/01Falsificação (256º 1 a) e b) e 3, 30º e 79º CP) e burla (217º 1, 30º e 79º CP) - 1 ano e 1 ano de prisão. Cúmulo: 1 ano e 6 meses de prisão, abrangendo factos do 242/00 do 3º Juízo.
27 Nº. 150/99.4PAMGRMarinha Grande - 3º Juízo5/3/994/5/00Falsificação (256º 1 a) e 3 CP) e burla (217º 1 CP) - 18 meses e 12 meses de prisão. Cúmulo: 2 anos de prisão.
28 Nº. 76/99.1GDLRA, abrangendo 438/99.4JALRALeiria - 1º Juízo8/4/9926/3/01Falsificação (256º 1 a) e 3, 30º 2 CP) e burla (217º 1 e 30º 2 CP) - 18 meses e 1 ano de prisão. Cúmulo: 2 anos de prisão.
29 Nº. 308/98.3PAVFRSanta Maria da Feira - 2º Juízo18/9/9821/12/992 de falsificação (256º 1 a) e 3 CP) e 1 de burla (217º 1 CP) - 14 meses, 18 meses (1 ano de perdão) e 12 meses de prisão. Cúmulo: 20 meses de prisão.
30 Nº. 848/99.7JAAVRÁgueda7/10/9929/1/01Falsificação (256º 1 a) e 3 CP) e burla (217º 1 CP) - 24 meses e 12 meses. Cúmulo: 32 meses de prisão.
31 Nº. 789/99.8GBVFXVila Franca de Xira23/6/994/3/02Falsificação (256º 1 a) e 3, 75º e 76º CP) - 2 anos de prisão.
32 Nº. 592/98.2PCCSCCascais - 1º Juízo17/6/983/10/01Falsificação (256º 1 b) e 3 CP) e burla (217º 1 CP) 15 meses de prisão por cada. Cúmulo: 22 meses de prisão.
3. Por acórdão proferido a fls. 677, foi o arguido condenado, em cúmulo jurídico, que considerou todas as decisões supra referidas, na pena única de 21 anos e 6 meses de prisão.
4. Posteriormente, chegou ao conhecimento do tribunal «a quo» a condenação do arguido no Processo nº. 928/98.6JALRA, do 3º Juízo Criminal do Tribunal de Tomar, por acórdão de 22/10/01. Factos praticados entre 19/8/98 e 23/6/99. Crimes: 3 de falsificação de documento (255º, nº. 1, a) e 3, 26º, 30º, 1 e 71º CP) - 18 meses de prisão por cada um deles - e 3 de burla (artºs. 217º, 1, 26º, 30º, 1, e 71º CP) - 2 anos e 8 meses; 2 anos e 8 meses e 2 anos e 6 meses de prisão. Nestes mesmos autos, veio a ser condenado, em cúmulo jurídico de penas, na pena única de 22 anos e 6 meses de prisão.
5. Constatado o concurso de infracções entre todos os crimes referidos no quadro supra, mais o que posteriormente chegou ao conhecimento do tribunal, tendo transitado em julgado as respectivas decisões, veio a ser efectuado novo cúmulo jurídico pelo tribunal «a quo», que estabeleceu a pena única de 23 anos de prisão.
Não foi aplicado o perdão concedido pela Lei nº. 29/99, de 12 de Maio, dado que o arguido cometeu crime doloso em 23/9/99, pelo qual veio a ser condenado neste processo, o que, nos termos estipulados pelo artº. 4º da Lei nº. 29/99, o impedia de beneficiar dessa medida de clemência.
6. O arguido pretende que este Tribunal, revogando a decisão recorrida, aplique, em cúmulo jurídico, uma pena substancialmente inferior - 15 anos de prisão - à que foi decretas, tendo em conta que:
- os crimes cometidos são todos de natureza patrimonial;
- que, face à sua idade - 50 anos - a pena aplicada vai retê-lo na prisão até à senectude, e finalmente,
- que uma pena de tal jaez não cumpre neste caso os objectivos de reinserção social.
7. Respondeu o Ministério Público junto do tribunal «a quo», defendendo a rejeição do recurso por manifestamente improcedente, já que:
- os tipos de crime e a idade do recorrente não assumem particular relevância - aspectos que, de todo o modo, já foram considerados em cada condenação particular;
- tendo sido reformulado o cúmulo jurídico, mal se compreenderia que a nova pena única fosse menor do que a anteriormente fixada, sendo certo que foram consideradas 71 penas, variando entre 4 meses e 2 anos e 8 meses de prisão
8. Neste Supremo Tribunal, o Mº. Pº. teve vista dos autos, promovendo a audiência de julgamento.
9. No despacho preliminar, o relator não encontrou circunstância que obstasse ao conhecimento do mérito.
10. Colhidos os vistos, teve lugar a audiência de julgamento, cumprindo agora decidir.
II. FUNDAMENTAÇÃO.
11. A única questão colocada no recurso é, pois, a da fixação da pena unitária no concurso de crimes pelos quais o recorrente foi condenado.
Na decisão recorrida, considerou-se que todos esses crimes estavam em relação de concurso uns com os outros, pelo que se impunha fixar uma única pena, nos termos dos artºs. 78º, nº. 1, e 77º do CP.
Tal juízo mostra-se correcto, pois todos os crimes acima considerados foram praticados antes de ter transitado em julgado a condenação por qualquer deles. O mesmo acontece relativamente aos crimes que determinaram a reformulação do cúmulo jurídico - os indicados em 1.4. -, embora o seu conhecimento só tenha sido obtido depois do trânsito em julgado de todas as decisões, incluindo a do cúmulo jurídico anterior, não se encontrando, todavia, cumprida, extinta ou prescrita qualquer das penas aplicadas.
12. Na decisão recorrida, para a aplicação da pena única de 23 anos de prisão, teve-se em conta «os factos praticados e a personalidade do agente tal como é reflectida por esses mesmos factos, em que avulta uma fortíssima propensão para a prática de delitos contra o património».
Ora, na verdade impressiona o número de crimes cometidos pelo recorrente. Todavia, há que ver que a proliferação criminosa do recorrente incidiu sobre um determinado período de tempo, por sinal relativamente curto, e se o número impressiona, como se disse, talvez não disponhamos de um ângulo de observação temporal suficientemente amplo para se poder afirmar, sem algum tempero, que o recorrente manifesta uma «fortíssima propensão para a prática de crimes contra o património».
Nessas circunstâncias, torna-se difícil saber se a actividade delituosa do recorrente revela uma pluriocasionalidade ou uma marcada tendência para crimes patrimoniais.
Seja, porém, como for, os crimes que formam todo o espectro delituoso a considerar são crimes de pequena ou média gravidade, oscilando as penas aplicadas singularmente entre quatro meses e dois anos e oito meses de prisão.
Ora, a pena máxima que a nossa legislação penal consente, de acordo com o princípio constitucional de que não pode haver penas de prisão perpétua ou de duração ilimitada (artº. 30º, nº. 1), é de 25 anos de prisão (artº. 41º, nº. 2 do CP). Isto, para os casos mais graves que se possam conceber, desde os crimes de homicídio aos crimes contra a humanidade, e, dentro destes, para uma infinidade de crimes, pois aquela pena máxima já inclui o concurso de crimes.
Tal significa que, na pena unitária a estabelecer, será preciso levar em conta o tipo de crime, dentro de uma hierarquia axiológico-normativa que transparece da lei penal e, acima dela, da própria Constituição, traduzindo-se em princípios tão basilares como o da proporcionalidade das penas.
Dentro de cada tipo de crime, será preciso ver a sua gravidade relativa, e também, como é bom de ver, a quantidade de delitos cometidos, que não valerá por si, abstraindo do demais, mas enquanto componente daquela avaliação conjunta a que a lei manda proceder. Não é a mesma coisa cometer 71 crimes de homicídio e 71 crimes de falsificação ou burla. Por isso, é desproporcionado punir com uma pena próxima do máximo uma pluralidade de crimes patrimoniais, e punir com uma pena ligeiramente superior uma pluralidade de crimes de homicídio ou até crimes como o de genocídio.
Daí que, sendo a moldura do concurso de crimes constituída por um limite mínimo equivalente à mais alta das penas parcelares aplicadas e por um limite máximo que ascende ao somatório de todas as penas concorrentes, sem que possa exceder os 25 anos (artº. 77º. nº. 2 do CP), se deva ter em conta essas diversas realidades, sob pena de se lesar gravemente o princípio da proporcionalidade das penas. Certa jurisprudência deste Supremo, de que é paradigmático o Acórdão de 9/5/02, Proc. nº. 1259/02-5, relatado pelo Conselheiro Carmona da Mota, fala de um factor de compressão, variável consoante os casos, e que consistiria em somar à maior das penas singulares aplicadas (o limite mínimo da moldura penal do concurso) um certa fracção das restantes penas, de forma a obter-se uma compressão maior ou menor (um terço, um quarto, um quinto), em consonância com o somatório maior ou menor dessas penas, mas de forma, sempre, a evitar disparidades chocantes.
Ora, o que interessa salientar é que, independentemente de qualquer fórmula mais ou menos matemática, os factos têm de ser vistos na sua globalidade e em conjunto com a personalidade do agente, respeitando os princípios atrás esboçados, que são princípios ínsitos à própria lógica do sistema. E, dentro desse espírito, concede-se que terá de haver um certo factor de compressão, aqui mais no sinónimo de que se não pode permitir um efeito de tal modo expansivo do somatório das várias penas parcelares, que isso se venha a traduzir em desproporção punitiva. No caso, que crimes patrimoniais de pequena e média gravidade, como são os que estão em causa no recurso, sejam sancionados com uma pena muito próxima do máximo legal de prisão permitido, reservado para os crimes de maior gravidade, tais os crimes contra as pessoas, os crimes contra a humanidade, etc.
De resto, a pena unitária há-de ser fixada, como diz a lei, de acordo com a avaliação conjunta dos factos e da personalidade do arguido.
Dentro desse prisma, levando em conta que o recorrente cometeu uma grande quantidade de crimes de falsificação e burla num determinado período temporal relativamente curto - todavia, crimes punidos em concreto com penas que oscilam entre quatro meses (a mais pequena, num único caso) e dois anos e oito meses de prisão (a maior, também num único caso), e ainda considerando a idade do arguido, bem como a propensão revelada, ao menos no período temporal considerado, para a prática de crimes deste tipo, não se divisando nenhuma condenação por qualquer outro crime, reputa-se adequado aplicar ao recorrente a pena única de 15 anos de prisão.
13. Não obsta à aplicação de tal pena unitária o facto de no cúmulo anterior ao conhecimento dos crimes que foram objecto do processo 928/98, de Tomar, e que motivaram a reformulação desse cúmulo, ter sido fixada a pena unitária em 22 anos e 6 meses de prisão, decisão que transitou em julgado. É que, tendo que se reformular o cúmulo, por força do conhecimento posterior de crimes que estavam em situação de concurso com os anteriores e que, portanto deveriam ter entrado no cúmulo, não há nenhuma «obrigação» de respeitar a pena unitária anterior, a que acresceria simplesmente mais «um quantum» relativamente aos crimes posteriormente conhecidos. A reformulação é um novo cúmulo, em que tudo se passa como se o anterior não existisse. É, de resto, a solução que decorre da lei (artº. 78º, nº. 1 do CP), pois o trânsito em julgado não obsta à formação de uma nova decisão para reformulação do cúmulo, em que os factos, na sua globalidade, conjuntamente com a personalidade do agente, serão reapreciados, segundo as regras fixadas no artº. 77º. A única limitação ao cúmulo (ou à sua reformulação) é a de as respectivas penas não estarem cumpridas, prescritas ou extintas.
Esta é também a solução doutrinária mais congruente e que se pode ver, por exemplo, em FIGUEIREDO DIAS, Direito Penal Português - As Consequências Jurídicas do Crime, Editorial de Notícias, p. 295: «Se a condenação anterior tiver sido já em pena conjunta, o tribunal anula-a e, em função das penas concretas constantes daquela e da que considerar cabida ao crime agora conhecido, determina uma nova pena conjunta que abranja todo o concurso».
Ora, sendo assim, não se trata de fazer uma mera adição ao cúmulo anterior ou de fazer um cúmulo limitado entre a pena unitária anteriormente estabelecida e a pena ou penas correspondentes ao(s) crime(s) posteriormente conhecidos. Assim, não tem razão de ser a observação, a tal propósito, do Mº. Pº. na 1ª instância.
III. DECISÃO.
14. Nestes termos, acordam na 5ª Secção Criminal do Supremo Tribunal de Justiça em conceder provimento ao recurso interposto por M.R., revogando consequentemente a decisão recorrida e fixando a pena unitária, nos termos dos artºs. 78º, nº. 1, e 77º do Código Penal, em 15 (quinze) anos de prisão.
Sem tributação.
Lisboa, 22 de Abril de 2004
Rodrigues da Costa
Quinta Gomes
Santos Carvalho
Pereira Madeira
