Decreto-LeiRevogado

Decreto-Lei n.º 272/99

Aprova a nova orgânica da Secretaria-Geral da Presidência do Conselho de Ministros

Capítulo I - Natureza e atribuições

Natureza

A Secretaria-Geral da Presidência do Conselho de Ministros, adiante designada abreviadamente por Secretaria-Geral, é o serviço de coordenação, estudo, informação e apoio técnico e administrativo da Presidência do Conselho de Ministros.

Artigo 2.º

Atribuições

1 -São atribuições da Secretaria-Geral:
1. a)Prestar ao Conselho de Ministros, ao Primeiro-Ministro, aos ministros e aos demais membros do Governo integrados na Presidência do Conselho de Ministros a assistência técnica e administrativa que lhe for solicitada;
2. b)Instruir e informar os processos administrativos que devam ser submetidos a Conselho de Ministros ou a despacho do Primeiro-Ministro e dos membros do Governo referidos na alínea anterior, desde que não corram por outro departamento ou serviço;
3. c)Efectuar os estudos e trabalhos de investigação que lhe forem especialmente cometidos;
4. d)Prestar apoio técnico às comissões interministeriais e grupos de trabalho instituídos no âmbito da Presidência do Conselho de Ministros;
5. e)Assegurar, no âmbito dos gabinetes dos membros do Governo referidos na alínea a) e dos serviços dependentes da Presidência do Conselho de Ministros, a recolha, tratamento e análise, quer da informação documental, quer da produzida pelos órgãos de comunicação social, bem como assegurar as relações com o público;
6. f)Assegurar o apoio administrativo ao Conselho de Ministros;
7. g)Assegurar, na medida em que tal lhe seja solicitado, o apoio ao processo legislativo;
8. h)Tomar a seu cargo a guarda, a conservação e a administração dos imóveis ocupados pela Presidência do Conselho de Ministros;
9. i)Promover a aplicação, relativamente aos serviços directamente dependentes da Presidência do Conselho de Ministros, das providências de ordem geral que forem adoptadas no sentido da realização das reformas tendentes à modernização da Administração;
10. j)Em matéria de organização administrativa e gestão de pessoal, articulando com os órgãos centrais competentes, promover o estudo, a aplicação e o controlo de execução das medidas tendentes ao aperfeiçoamento do funcionamento e melhoria da produtividade dos serviços, bem como do respectivo pessoal;
11. k)Assegurar o pagamento, por conta da rubrica adequada do respectivo orçamento, dos subsídios atribuídos a entidades públicas ou privadas, por despacho do Primeiro-Ministro ou do membro do Governo em quem este delegar;
12. l)Assegurar, enquanto produtor de informação no quadro do DIGESTO - Sistema Integrado para o Tratamento da Informação Jurídica, a criação e manutenção da PCMLEX - Base de Dados Central de Informação Legislativa do DIGESTO.
2 -Compete, ainda, à Secretaria-Geral prestar o apoio administrativo julgado necessário aos serviços da Presidência do Conselho de Ministros cuja orgânica não contemple estruturas de prestação desse apoio, assegurando-lhes, também, no âmbito da sua competência, o apoio técnico, informativo e documental necessário.

Capítulo II - Órgãos e serviços

Artigo 3.º

Direcção

1 -A Secretaria-Geral depende directamente do Primeiro-Ministro e é dirigida por um secretário-geral, coadjuvado por um secretário-geral-adjunto, que o substitui nas suas ausências e impedimentos.
2 -O secretário-geral da Presidência do Conselho de Ministros e o secretário-geral-adjunto têm direito a uma quantia mensal para despesas de representação de montante igual à que for fixada para os cargos de secretário-geral e secretário-geral-adjunto da Presidência da República, respectivamente.
3 -O secretário-geral-adjunto exerce a competência que nele for delegada pelo secretário-geral.

Artigo 4.º

Serviços

1 -A Secretaria-Geral compreende os seguintes serviços:
1. a)Divisão de Gestão Orçamental;
2. b)Divisão de Obras, Manutenção e Aquisições;
3. c)Divisão de Documentação e Informação Legislativa;
4. d)Divisão Técnica;
5. e)Divisão de Informação e Relações Públicas;
6. f)Divisão de Recursos Humanos.
2 -Divisão de Gestão Orçamental integra as Secções de Contabilidade e Expediente e Arquivo.
3 -A Divisão de Obras, Manutenção e Aquisições e a Divisão de Recursos Humanos integram a Secção de Aquisições e a Secção de Pessoal, respectivamente.
4 -Por despacho do secretário-geral poderão ser criados sectores nas divisões em que tal se justifique, em função da diversidade e especificidade das respectivas atribuições.
5 -A coordenação dos sectores será assegurada por funcionário dos grupos de pessoal técnico superior ou técnico, a designar pelo secretário-geral.

Artigo 5.º

Divisão de Gestão Orçamental

Compete à Divisão de Gestão Orçamental:

1) Através da Secção de Contabilidade:

a)Elaborar as propostas de orçamento;
b)Acompanhar a respectiva execução e propor as alterações necessárias;
c)Assegurar a gestão dos recursos financeiros, contabilizar o seu movimento e promover os pagamentos autorizados;
d)Verificar os documentos de despesa e organizar os respectivos processos de conta;
2) Através da Secção de Expediente e Arquivo:
a)Assegurar as tarefas inerentes à recepção, classificação, registo e distribuição interna de correspondência;
b)Assegurar o serviço de expedição de correspondência;
c)Organizar e gerir o arquivo da Secretaria-Geral;
d)Assegurar a microfilmagem e reprodução de documentos.

Artigo 6.º

Divisão de Obras, Manutenção e Aquisições

Compete à Divisão de Obras, Manutenção e Aquisições:

a)Assegurar a guarda e conservação dos imóveis ocupados ou afectos aos gabinetes e serviços apoiados pela Secretaria-Geral;
b)Assegurar a guarda e conservação dos materiais e equipamentos, organizando e mantendo actualizado o respectivo inventário;
c)Coordenar a utilização do parque de viaturas automóveis;
d)Assegurar a conservação da residência oficial do Primeiro-Ministro e seu recheio, bem como do respectivo parque anexo;
e)Orientar o serviço de limpeza, quer o assegurado internamente, quer o que estiver adjudicado a empresas privadas;
f)Orientar o serviço de reprografia central;
g)Orientar os serviços de telecomunicações;
h)Organizar os processos de aquisição de bens e serviços que se mostrem necessários;
i)Concretizar as aquisições, após autorização.

Artigo 7.º

Divisão de Documentação e Informação Legislativa

1 -Compete à Divisão de Documentação e Informação Legislativa:
1. a)Promover a pesquisa, aquisição, tratamento e difusão da informação documental conforme à natureza dos gabinetes dos membros do Governo referidos na alínea a) do n.º 1 do artigo 2.º e dos serviços a quem a Secretaria-Geral presta apoio;
2. b)Assegurar a organização e conservação de outra informação especialmente relevante para a prossecução dos fins dos gabinetes dos membros do Governo e da Secretaria-Geral;
3. c)Relativamente a matérias relacionadas com a actividade dos serviços da Presidência do Conselho de Ministros, apoiar, em matéria de documentação e informação, precedendo autorização ministerial, entidades públicas e privadas;
4. d)Superintender na organização, actualização e conservação da biblioteca e arquivo específico;
5. e)Assegurar a ligação com os serviços congéneres, nacionais e estrangeiros;
6. f)Editar e difundir a informação e os estudos de interesse para a Presidência do Conselho de Ministros;
7. g)Dar parecer sobre assuntos da sua competência.
2 -Compete ainda à Divisão de Documentação e Informação Legislativa assegurar a criação e manutenção da PCMLEX - Base de Dados Central de Informação Legislativa, no âmbito do DIGESTO - Sistema Integrado para o Tratamento da Informação Jurídica, em articulação com as bases sectoriais a desenvolver por outros serviços da Administração Pública, promovendo a colaboração com outras bases de dados jurídicas, nacionais e internacionais, e procedendo ao tratamento da documentação considerada pertinente para o respectivo desenvolvimento.

Artigo 8.º

Divisão Técnica

Compete à Divisão Técnica:

a)Proceder à organização, instrução, estudo e informação dos processos, bem como efectuar os estudos e os trabalhos a que se referem, respectivamente, as alíneas c) e d) do n.º 1 do artigo 2.º;
b)Preparar as informações de carácter técnico que forem solicitadas à Secretaria-Geral, relativas a matérias do seu âmbito de competência;
c)Elaborar, a solicitação superior, pareceres, informações e estudos de carácter jurídico;
d)Intervir nos processos disciplinares e de inquérito, sempre que tal lhe seja determinado;
e)Colaborar com os restantes serviços na elaboração dos contratos em que a Secretaria-Geral ou os serviços por ela apoiados tenham de intervir;
f)Arquivar os originais dos diplomas do Governo destinados a publicação nas duas séries do Diário da República;
g)Submeter a decisão superior as dúvidas que se suscitem sobre a determinação da série do Diário da República em que devam ser publicados os diplomas;
h)Praticar todos os actos de expediente administrativo, quando superiormente solicitados, no âmbito do apoio ao Conselho de Ministros;
i)Superintender no serviço de estafetas;
j)Promover a informatização das actividades da Secretaria-Geral;
k)Coordenar a utilização do sistema informático da Secretaria-Geral.

Artigo 9.º

Divisão de Informação e Relações Públicas

Compete à Divisão de Informação e Relações Públicas:

a)Proceder à recolha, selecção e difusão de informação noticiosa produzida pela imprensa escrita com interesse para os gabinetes dos membros do Governo referidos na alínea a) do n.º 1 do artigo 2.º;
b)Proceder à recolha, tratamento e difusão da informação noticiosa relevante emanada dos principais operadores de radiodifusão e televisão, com vista a manter informados os membros do Governo, os Ministros da República para as Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira, bem como os governadores civis;
c)Proceder à análise quantitativa e qualitativa da informação;
d)Assegurar e fomentar as relações com os meios de comunicação social em tudo o que respeite às actividades dos gabinetes referidos na alínea a);
e)Assegurar a difusão dos elementos referidos na alínea j), nomeadamente através da colaboração com o INFOCID e recorrendo a tecnologias de informação consideradas adequadas para o efeito;
f)Acolher o público e encaminhar os pedidos, sugestões e reclamações apresentados, apoiando os interessados na resolução das pretensões formuladas e estabelecendo, quando necessário, os contactos com os serviços responsáveis pelo andamento dos respectivos processos;
g)Proceder à análise dos referidos pedidos, sugestões e reclamações, com vista à elaboração de relatórios sistemáticos;
h)Assegurar o protocolo das visitas e outras cerimónias relacionadas com os membros do Governo e outras altas entidades da área da Presidência do Conselho de Ministros;
i)Assegurar os procedimentos inerentes à realização de reuniões e outras manifestações de carácter técnico e social;
j)Organizar um banco de dados públicos relativos aos membros do Governo e outras altas entidades;
l)Assegurar a ligação com os serviços congéneres dos diversos ministérios;
m)Elaborar estudos e pareceres sobre assuntos da sua competência.

Artigo 10.º

Divisão de Recursos Humanos

1 -Compete à Divisão de Recursos Humanos:
1. a)Realizar estudos, inquéritos e outros trabalhos de carácter técnico tendentes à elaboração de propostas sobre a política de pessoal e de aplicação de técnicas de gestão dos recursos humanos;
2. b)Estudar e promover a aplicação de métodos adequados à selecção de pessoal, tendo em vista o seu recrutamento e promoção;
3. c)Promover, apoiar e coordenar as acções de formação e aperfeiçoamento profissional do pessoal da Secretaria-Geral, elaborando os respectivos planos e procedendo à avaliação dos resultados;
4. d)Promover ou colaborar em acções tendentes ao aumento da produtividade e da qualidade do trabalho;
5. e)Prestar o apoio técnico que, na área das suas competências, lhe seja solicitado pelos serviços da Presidência do Conselho de Ministros;
6. f)Informar e dar parecer sobre questões relativas à gestão de recursos humanos que lhe sejam submetidas;
7. g)Ocupar-se do expediente referente às operações de administração do pessoal da Secretaria-Geral e dos gabinetes e serviços por ela apoiados;
8. h)Organizar e manter actualizado o cadastro do pessoal a que se refere a alínea anterior;
9. i)Proceder ao controlo da assiduidade do pessoal;
10. j)Processar os vencimentos e demais abonos e descontos do pessoal;
11. k)Orientar os auxiliares administrativos e motoristas e a sua distribuição pelos diversos serviços;
12. l)Orientar as telefonistas e coordenar o respectivo serviço.
2 -A Divisão de Recursos Humanos actuará em articulação com os órgãos centrais da função pública e assegurará as competências que nessa matéria couberem à Secretaria-Geral ao nível horizontal da Presidência do Conselho de Ministros.

Capítulo III - Pessoal

Artigo 11.º

Quadro

1 -A Secretaria-Geral dispõe do quadro de pessoal dirigente constante do mapa anexo ao presente diploma, do qual faz parte integrante.
2 -O quadro do restante pessoal da Secretaria-Geral é aprovado por portaria conjunta do Primeiro-Ministro e dos Ministros das Finanças e Adjunto.

Artigo 12.º

Afectação do pessoal

1 -O pessoal da Secretaria-Geral será distribuído pelos diversos serviços que a integram, ou aos quais apoia, por despacho do secretário-geral, ouvidos os responsáveis respectivos.
2 -Quando tal se mostre necessário, em função dos trabalhos em curso, o secretário-geral poderá determinar que o pessoal atribuído a cada serviço preste a qualquer dos outros a colaboração tida por conveniente ou coadjuve a realização dos mesmos trabalhos.

Capítulo IV - Disposições finais

Artigo 13.º

Norma revogatória

São revogados:

a)O Decreto-Lei n.º 147/93, de 3 de Maio;
b)O Decreto-Lei n.º 227/97, de 30 de Agosto.

Artigo 14.º

Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia 1 do mês seguinte ao da sua publicação.

Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 9 de Junho de 1999. - António Manuel de Oliveira Guterres - António Luciano Pacheco de Sousa Franco - Jorge Paulo Sacadura Almeida Coelho.

Promulgado em 8 de Julho de 1999.

Publique-se.

O Presidente da República, JORGE SAMPAIO.

Referendado em 17 de Julho de 1999.

O Primeiro-Ministro, António Manuel de Oliveira Guterres.

MAPA

Quadro do pessoal dirigente a que se refere o n.º 1 do artigo 11º

(ver quadro no documento original)

Artigo 2.º

Atribuições

1 -São atribuições da Secretaria-Geral:
1. a)Prestar ao Conselho de Ministros, ao Primeiro-Ministro, aos ministros e aos demais membros do Governo integrados na Presidência do Conselho de Ministros a assistência técnica e administrativa que lhe for solicitada;
2. b)Instruir e informar os processos administrativos que devam ser submetidos a Conselho de Ministros ou a despacho do Primeiro-Ministro e dos membros do Governo referidos na alínea anterior, desde que não corram por outro departamento ou serviço;
3. c)Efectuar os estudos e trabalhos de investigação que lhe forem especialmente cometidos;
4. d)Prestar apoio técnico às comissões interministeriais e grupos de trabalho instituídos no âmbito da Presidência do Conselho de Ministros;
5. e)Assegurar, no âmbito dos gabinetes dos membros do Governo referidos na alínea a) e dos serviços dependentes da Presidência do Conselho de Ministros, a recolha, tratamento e análise, quer da informação documental, quer da produzida pelos órgãos de comunicação social, bem como assegurar as relações com o público;
6. f)Assegurar o apoio administrativo ao Conselho de Ministros;
7. g)Assegurar, na medida em que tal lhe seja solicitado, o apoio ao processo legislativo;
8. h)Tomar a seu cargo a guarda, a conservação e a administração dos imóveis ocupados pela Presidência do Conselho de Ministros;
9. i)Promover a aplicação, relativamente aos serviços directamente dependentes da Presidência do Conselho de Ministros, das providências de ordem geral que forem adoptadas no sentido da realização das reformas tendentes à modernização da Administração;
10. j)Em matéria de organização administrativa e gestão de pessoal, articulando com os órgãos centrais competentes, promover o estudo, a aplicação e o controlo de execução das medidas tendentes ao aperfeiçoamento do funcionamento e melhoria da produtividade dos serviços, bem como do respectivo pessoal;
11. k)Assegurar o pagamento, por conta da rubrica adequada do respectivo orçamento, dos subsídios atribuídos a entidades públicas ou privadas, por despacho do Primeiro-Ministro ou do membro do Governo em quem este delegar;
12. l)Assegurar, enquanto produtor de informação no quadro do DIGESTO - Sistema Integrado para o Tratamento da Informação Jurídica, a criação e manutenção da PCMLEX - Base de Dados Central de Informação Legislativa do DIGESTO.
2 -Compete, ainda, à Secretaria-Geral prestar o apoio administrativo julgado necessário aos serviços da Presidência do Conselho de Ministros cuja orgânica não contemple estruturas de prestação desse apoio, assegurando-lhes, também, no âmbito da sua competência, o apoio técnico, informativo e documental necessário.