Portaria n.º 29/2021

Objeto

A presente portaria cria o Conselho Nacional de Habitação, enquanto órgão de consulta do Governo no domínio da política nacional de habitação.

Artigo 2.º

Aprovação

É aprovado o Regulamento do Conselho Nacional de Habitação, constante do anexo à presente portaria, da qual faz parte integrante.

Artigo 3.º

Entrada em vigor

A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.

Artigo 1.º

Âmbito

O Conselho Nacional de Habitação, doravante designado por Conselho, é o órgão de consulta do Governo no domínio da política nacional de habitação e funciona junto do membro do Governo responsável pela área da habitação.

Artigo 2.º

Competências

1 -Cabe ao Conselho:
1. a)Aprovar o seu regimento;
2. b)Emitir parecer sobre a proposta de Programa Nacional de Habitação e sobre o Relatório Anual da Habitação;
3. c)Emitir parecer sobre os relatórios anuais do Observatório da Habitação, do Arrendamento e da Reabilitação Urbana;
4. d)Emitir pareceres e propor medidas ao Governo, em matérias de política nacional de habitação.
2 -Sem prejuízo do disposto no número anterior, o Conselho deve emitir parecer sempre que tal lhe seja solicitado pelo membro do Governo responsável pela área da habitação.
3 -Os pareceres e propostas do Conselho não são vinculativos.

Artigo 3.º

Composição

1 -O Conselho é presidido, sem direito a voto, pelo ministro responsável pela área da habitação, com faculdade de delegação.
2 -O Conselho é composto pelos seguintes membros:
1. a)Um representante do Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana, I. P.;
2. b)Um representante da Região Autónoma dos Açores;
3. c)Um representante da Região Autónoma da Madeira;
4. d)Um representante das associações ou estruturas federativas das cooperativas de habitação ou, na sua ausência, um representante das cooperativas de habitação e construção;
5. e)Um representante das associações ou estruturas federativas de habitação colaborativa ou, na sua ausência, um representante das associações de habitação colaborativa;
6. f)Um representante das associações ou estruturas federativas das organizações de moradores ou, não existindo, um representante das organizações de moradores;
7. g)Um representante da Direção-Geral do Tesouro e Finanças;
8. h)Um representante da Direção-Geral do Património Cultural;
9. i)Um representante da Direção-Geral de Administração Interna;
10. j)Um representante do Instituto dos Mercados Públicos do Imobiliário e da Construção, I. P.;
11. k)Um representante do Laboratório Nacional de Engenharia Civil, I. P.;
12. l)Um representante do Instituto da Segurança Social, I. P.;
13. m)Um representante da Associação Nacional de Municípios Portugueses;
14. n)Um representante da Associação Nacional de Freguesias;
15. o)Um representante da Associação Portuguesa de Habitação Municipal;
16. p)Um representante da União das Misericórdias Portuguesas;
17. q)Um representante da Ordem dos Engenheiros;
18. r)Um representante da Ordem dos Arquitetos;
19. s)Um representante de associações empresariais e profissionais do setor da construção civil e obras públicas;
20. t)Um representante de associações de proprietários;
21. u)Um representante de associações de inquilinos;
22. v)Um representante do Conselho Nacional de Juventude.
23. w)Um representante da Ordem dos Engenheiros Técnicos;
24. x)Um representante da Ordem dos Economistas;
25. y)Um representante da Associação Portuguesa para a Defesa do Consumidor;
26. z)Um representante da Associação Portuguesa de Promotores e Investidores Imobiliários;
27. aa)Um representante de associações de mediação imobiliária;
28. bb)Um representante do Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, I. P.
3 -Em função da natureza das matérias a abordar, o presidente, por sua iniciativa ou mediante solicitação de um ou mais membros do Conselho, pode convocar para participar nas reuniões do Conselho, sem direito a voto, outras individualidades ou entidades e ainda atribuir o estatuto de observador permanente, sem direito de voto, a outras individualidades ou entidades.
4 -Compete ao presidente do Conselho proceder à notificação das entidades referidas no n.º 2 para que estas indiquem, no prazo de 30 dias, o seu representante.
5 -No caso das alíneas d), e), f), s), t), u) e aa), existindo mais do que uma associação representativa, a notificação é remetida para todas para que, de forma conjunta, indiquem um único representante da respetiva atividade.
6 -Deve ser designado um suplente, que substitui os representantes nas suas ausências e impedimentos.
7 -A designação dos representantes prevista nos números anteriores incorpora a delegação ou subdelegação dos poderes necessários à vinculação daqueles serviços e entidades.
8 -Caso o representante, apesar de regularmente convocado, não compareça à reunião, nem o mesmo ou a entidade que representa manifeste a sua posição até à data da reunião, considera-se que nada tem a opor aos pareceres emanados.

Artigo 4.º

Mandato dos membros do Conselho

1 -Os membros do Conselho exercem o seu mandato por um período de três anos, sem direito a remuneração e sem prejuízo de poderem ser a todo o tempo substituídos pelas entidades que os designarem, por iniciativa destas ou a pedido do presidente.
2 -As designações para as vagas que ocorram no decurso do triénio consideram-se feitas até ao termo deste.
3 -Findo o período previsto nos números anteriores, considera-se o mandato prorrogado até à designação dos novos membros.

Artigo 5.º

Direitos e competências dos membros do Conselho

Os membros do Conselho, identificados no n.º 2 do artigo 3.º, têm, entre outros, os seguintes direitos e competências:

a)Apresentar propostas para o regimento do Conselho e para alterações ao mesmo, sem prejuízo do disposto no artigo seguinte;
b)Participar nas votações de todas as matérias submetidas à apreciação do Conselho;
c)Propor ao plenário do Conselho deliberar matérias a serem consideradas em pareceres e propostas de medidas a apresentar ao Governo.

Artigo 6.º

Funcionamento do Conselho

1 -O Conselho reúne ordinariamente duas vezes por ano ou, extraordinariamente, por iniciativa do presidente.
2 -As reuniões são convocadas, preferencialmente por meios telemáticos, pelo presidente, com a antecedência de 15 dias, salvo motivo de força maior.
3 -As convocatórias indicam o dia, a hora e o local da reunião e a ordem de trabalhos e contêm a documentação de suporte sobre cada assunto dela constante.
4 -As faltas às reuniões devem ser comunicadas e justificadas ao presidente e, quando previsíveis, ser acompanhadas da indicação de substituição pelo suplente.
5 -As reuniões podem realizar-se de forma presencial ou através de meios telemáticos.

Artigo 7.º

Os pareceres e as propostas de medidas do Conselho, bem como as correspondentes declarações de voto, se as houver, devem ser publicitados no Portal da Habitação.

Artigo 8.º

Apoio

1 -Os membros do Conselho não têm, pelo exercício dessas funções, direito a receber qualquer tipo de remuneração ou abono.
2 -O apoio administrativo ao Conselho é prestado pelo gabinete do membro do Governo responsável pela área da habitação, com o apoio da competente Secretaria-Geral.

Artigo 1.º

Objeto

A presente portaria cria o Conselho Nacional de Habitação, enquanto órgão de consulta do Governo no domínio da política nacional de habitação.

Artigo 2.º

Aprovação

É aprovado o Regulamento do Conselho Nacional de Habitação, constante do anexo à presente portaria, da qual faz parte integrante.

Artigo 3.º

Entrada em vigor

A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.

Artigo 1.º

Âmbito

Artigo 2.º

Competências

1 -Cabe ao Conselho:
1. a)Aprovar o seu regimento;
2. b)Emitir parecer sobre a proposta de Programa Nacional de Habitação e sobre o Relatório Anual da Habitação;
3. c)Emitir parecer sobre os relatórios anuais do Observatório da Habitação, do Arrendamento e da Reabilitação Urbana;
4. d)Emitir pareceres e propor medidas ao Governo, em matérias de política nacional de habitação.
2 -Sem prejuízo do disposto no número anterior, o Conselho deve emitir parecer sempre que tal lhe seja solicitado pelo membro do Governo responsável pela área da habitação.
3 -Os pareceres e propostas do Conselho não são vinculativos.

Artigo 3.º

Composição

1 -O Conselho é presidido, sem direito a voto, pelo ministro responsável pela área da habitação, com faculdade de delegação.
2 -O Conselho é composto pelos seguintes membros:
1. a)Um representante do Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana, I. P.;
2. b)Um representante da Região Autónoma dos Açores;
3. c)Um representante da Região Autónoma da Madeira;
4. d)Um representante das associações ou estruturas federativas das cooperativas de habitação ou, na sua ausência, um representante das cooperativas de habitação e construção;
5. e)Um representante das associações ou estruturas federativas de habitação colaborativa ou, na sua ausência, um representante das associações de habitação colaborativa;
6. f)Um representante das associações ou estruturas federativas das organizações de moradores ou, não existindo, um representante das organizações de moradores;
7. g)Um representante da Direção-Geral do Tesouro e Finanças;
8. h)Um representante da Direção-Geral do Património Cultural;
9. i)Um representante da Direção-Geral de Administração Interna;
10. j)Um representante do Instituto dos Mercados Públicos do Imobiliário e da Construção, I. P.;
11. k)Um representante do Laboratório Nacional de Engenharia Civil, I. P.;
12. l)Um representante do Instituto da Segurança Social, I. P.;
13. m)Um representante da Associação Nacional de Municípios Portugueses;
14. n)Um representante da Associação Nacional de Freguesias;
15. o)Um representante da Associação Portuguesa de Habitação Municipal;
16. p)Um representante da União das Misericórdias Portuguesas;
17. q)Um representante da Ordem dos Engenheiros;
18. r)Um representante da Ordem dos Arquitetos;
19. s)Um representante de associações empresariais e profissionais do setor da construção civil e obras públicas;
20. t)Um representante de associações de proprietários;
21. u)Um representante de associações de inquilinos;
22. v)Um representante do Conselho Nacional de Juventude.
23. w)Um representante da Ordem dos Engenheiros Técnicos;
24. x)Um representante da Ordem dos Economistas;
25. y)Um representante da Associação Portuguesa para a Defesa do Consumidor;
26. z)Um representante da Associação Portuguesa de Promotores e Investidores Imobiliários;
27. aa)Um representante de associações de mediação imobiliária;
28. bb)Um representante do Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, I. P.
3 -Em função da natureza das matérias a abordar, o presidente, por sua iniciativa ou mediante solicitação de um ou mais membros do Conselho, pode convocar para participar nas reuniões do Conselho, sem direito a voto, outras individualidades ou entidades e ainda atribuir o estatuto de observador permanente, sem direito de voto, a outras individualidades ou entidades.
4 -Compete ao presidente do Conselho proceder à notificação das entidades referidas no n.º 2 para que estas indiquem, no prazo de 30 dias, o seu representante.
5 -No caso das alíneas d), e), f), s), t), u) e aa), existindo mais do que uma associação representativa, a notificação é remetida para todas para que, de forma conjunta, indiquem um único representante da respetiva atividade.
6 -Deve ser designado um suplente, que substitui os representantes nas suas ausências e impedimentos.
7 -A designação dos representantes prevista nos números anteriores incorpora a delegação ou subdelegação dos poderes necessários à vinculação daqueles serviços e entidades.
8 -Caso o representante, apesar de regularmente convocado, não compareça à reunião, nem o mesmo ou a entidade que representa manifeste a sua posição até à data da reunião, considera-se que nada tem a opor aos pareceres emanados.

Artigo 4.º

Mandato dos membros do Conselho

1 -Os membros do Conselho exercem o seu mandato por um período de três anos, sem direito a remuneração e sem prejuízo de poderem ser a todo o tempo substituídos pelas entidades que os designarem, por iniciativa destas ou a pedido do presidente.
2 -As designações para as vagas que ocorram no decurso do triénio consideram-se feitas até ao termo deste.
3 -Findo o período previsto nos números anteriores, considera-se o mandato prorrogado até à designação dos novos membros.

Artigo 5.º

Direitos e competências dos membros do Conselho

Os membros do Conselho, identificados no n.º 2 do artigo 3.º, têm, entre outros, os seguintes direitos e competências:

a)Apresentar propostas para o regimento do Conselho e para alterações ao mesmo, sem prejuízo do disposto no artigo seguinte;
b)Participar nas votações de todas as matérias submetidas à apreciação do Conselho;
c)Propor ao plenário do Conselho deliberar matérias a serem consideradas em pareceres e propostas de medidas a apresentar ao Governo.

Artigo 6.º

Funcionamento do Conselho

1 -O Conselho reúne ordinariamente duas vezes por ano ou, extraordinariamente, por iniciativa do presidente.
2 -As reuniões são convocadas, preferencialmente por meios telemáticos, pelo presidente, com a antecedência de 15 dias, salvo motivo de força maior.
3 -As convocatórias indicam o dia, a hora e o local da reunião e a ordem de trabalhos e contêm a documentação de suporte sobre cada assunto dela constante.
4 -As faltas às reuniões devem ser comunicadas e justificadas ao presidente e, quando previsíveis, ser acompanhadas da indicação de substituição pelo suplente.
5 -As reuniões podem realizar-se de forma presencial ou através de meios telemáticos.

Artigo 7.º

Os pareceres e as propostas de medidas do Conselho, bem como as correspondentes declarações de voto, se as houver, devem ser publicitados no Portal da Habitação.

Artigo 8.º

Apoio

1 -Os membros do Conselho não têm, pelo exercício dessas funções, direito a receber qualquer tipo de remuneração ou abono.
2 -O apoio administrativo ao Conselho é prestado pelo gabinete do membro do Governo responsável pela área da habitação, com o apoio da competente Secretaria-Geral.

Portaria n.º 29/2021

Anexo - REGULAMENTO DO CONSELHO NACIONAL DE HABITAÇÃO

Capítulo I - Disposições gerais

Portaria n.º 29/2021

Anexo - REGULAMENTO DO CONSELHO NACIONAL DE HABITAÇÃO

Capítulo I - Disposições gerais