Portaria

Portaria n.º 548/93

Aprova o Regulamento dos Serviços Sociais do Ministério do Emprego e da Segurança Social

Objecto

O presente Regulamento estabelece a organização e funcionamento dos Serviços Sociais do Ministério do Emprego e da Segurança Social, adiante designados por Serviços Sociais.

Artigo 2.º

Serviços

Os Serviços Sociais compreendem:

a)A Direcção de Serviços Administrativos e Financeiros (DSAF);
b)A Divisão de Acção Social (DAS).

Artigo 3.º

Direcção de Serviços Administrativos e Financeiros

A Direcção de Serviços Administrativos e Financeiros, que prossegue as suas atribuições nas áreas administrativa, financeira e patrimonial e prestações sociais, compreende:

a)A Repartição Administrativa;
b)A Repartição Financeira e Patrimonial;
c)A Repartição de Prestações Sociais.

Artigo 4.º

Repartição Administrativa

A Repartição Administrativa, que prossegue as suas atribuições nas áreas dos recursos humanos, expediente, arquivo, refeitórios e supermercados, compreende as seguintes secções:

a)Secção de Pessoal, Expediente e Arquivo;
b)Secção de Refeitórios e Supermercados.

Artigo 5.º

Secção de Pessoal, Expediente e Arquivo

Compete à Secção de Pessoal, Expediente e Arquivo:

a)Organizar e manter actualizados os processos individuais do pessoal;
b)Executar os procedimentos de natureza administrativa relativos à selecção, recrutamento, promoção, formação, transferência e cessação de funções do pessoal;
c)Instruir os processos referentes a prestações sociais de que sejam beneficiários os funcionários e agentes dos Serviços Sociais e seus familiares;
d)Fornecer os elementos necessários à elaboração das folhas de vencimentos, salários e outros abonos de pessoal;
e)Assegurar a gestão do serviço prestado pelo pessoal auxiliar;
f)Executar as tarefas respeitantes ao registo, classificação e distribuição da documentação entrada e da correspondência expedida, bem como da circulação interna de documentos;
g)Organizar e manter actualizado o arquivo, de carácter geral, dos Serviços Sociais.

Artigo 6.º

Secção de Refeitórios e Supermercados

Compete à Secção de Refeitórios e Supermercados:

a)Executar os procedimentos de natureza administrativa relativos à gestão de refeitórios e fornecimento de refeições;
b)Organizar os processos tendentes ao estabelecimento de protocolos com outros organismos do Estado para utilização de refeitórios e à celebração de acordos com entidades públicas ou privadas, com vista ao fornecimento de refeições aos beneficiários;
c)Elaborar o expediente necessário à cobrança das importâncias devidas por refeições servidas aos beneficiários de outras obras e serviços sociais;
d)Preparar os processos para elaboração de acordos com organismos públicos e privados no sentido da utilização de supermercados;
e)Elaborar o expediente administrativo necessário à abertura e organização de concursos de fornecimento de refeições aos beneficiários e preparar os respectivos contratos;
f)Fazer periodicamente uma análise qualitativa e quantitativa sobre o fornecimento de refeições.

Artigo 7.º

Repartição Financeira e Patrimonial

A Repartição Financeira e Patrimonial, que prossegue as suas atribuições nas áreas da contabilidade, orçamento, conta de gerência, aprovisionamento e património, compreende:

a)A Secção de Contabilidade, Gestão Orçamental e Custos;
b)A Secção de Aprovisionamento e Património;
c)A Tesouraria.

Artigo 8.º

Secção de Contabilidade, Gestão Orçamental e Custos

Compete à Secção de Contabilidade, Gestão Orçamental e Custos:

a)Organizar os processos de autorização e pagamento de despesas nos termos da lei;
b)Assegurar o pagamento dos vencimentos e outros abonos, bem como efectuar os descontos legais;
c)Recolher elementos para fundamentar as previsões de receitas e de despesas com vista à organização e à elaboração do projecto de orçamento anual;
d)Elaborar as propostas de alterações orçamentais, designadamente as que respeitem a reforços e transferências de verbas;
e)Proceder à requisição mensal dos fundos necessários ao funcionamento dos Serviços Sociais consignados no Orçamento do Estado, no da Segurança Social e no dos restantes organismos financiadores;
f)Organizar os elementos necessários ao controlo da execução orçamental e ao exercício da gestão financeira a apresentar mensalmente ao conselho de direcção e à comissão de fiscalização;
g)Elaborar os mapas trimestrais da receita e da despesa, a enviar ao Ministério das Finanças, nos termos do disposto no Decreto-Lei n.º 155/92, de 28 de Julho;
h)Elaborar a conta de gerência, de acordo com as disposições legais em vigor;
i)Assegurar o funcionamento de um sistema de contabilidade analítica que permita o controlo orçamental e a determinação dos custos por actividade.

Artigo 9.º

Secção de Aprovisionamento e Património

Compete à Secção de Aprovisionamento e Património:

a)Centralizar a aquisição de equipamento, material, máquinas e utensílios, após avaliação das necessidades;
b)Adoptar as providências indispensáveis à adequação do material em stock às necessidades dos serviços;
c)Elaborar e manter actualizados o inventário e o ficheiro cadastral do património dos Serviços Sociais;
d)Zelar pela conservação dos edifícios, mobiliário e equipamento dos Serviços Sociais;
e)Elaborar estatísticas de consumos;
f)Promover as diligências necessárias no que respeita a contratos de arrendamento de imóveis, aquisição de bens e ou equipamentos e realização de obras;
g)Assegurar os trâmites necessários para a manutenção e gestão do parque de viaturas.

Artigo 10.º

Tesouraria

Compete à Tesouraria:

a)Efectuar recebimentos e pagamentos;
b)Proceder à entrega das contribuições e impostos, bem como de quaisquer outros descontos legalmente exigíveis;
c)Preparar cheques para assinatura e efectuar depósitos bancários;
d)Manter actualizadas as contas correntes com as instituições bancárias;
e)Elaborar folhas de caixa e escriturar o respectivo livro;
f)Controlar as verbas detidas pelo fundo de maneio nos termos da lei.

Artigo 11.º

Repartição de Prestações Sociais

A Repartição de Prestações Sociais, que prossegue as suas atribuições na área administrativa da concessão de subsídios regulamentares e prestações sociais complementares, bem como do registo de beneficiários, compreende:

a)A Secção de Subsídios e Comparticipações;
b)A Secção de Registo de Beneficiários e Complementações em Saúde.

Artigo 12.º

Secção de Subsídios e Comparticipações

Compete à Secção de Subsídios e Comparticipações:

a)Receber os pedidos de comparticipações escolares, organizar os respectivos processos e proceder à sua análise;
b)Efectuar os processamentos e elaborar as respectivas listas de benefícios;
c)Preparar e organizar, por forma desagregada, os dados relativos aos diversos subsídios processados, quer para fins estatísticos quer para apoio ao conselho de direcção.

Artigo 13.º

Secção de Registo de Beneficiários e Complementações em Saúde

Compete à Secção de Registo de Beneficiários e Complementações em Saúde:

a)Proceder à inscrição de beneficiários e emitir os respectivos cartões;
b)Receber os pedidos de complementação da ADSE e comparticipação em nascimentos, funeral e férias de aposentados, bem como organizar os respectivos processos;
c)Efectuar os processamentos e elaborar as respectivas listas de benefícios;
d)Preparar e organizar, por forma desagregada, os dados relativos aos diversos subsídios processados, quer para fins estatísticos, quer para apoio ao conselho de direcção;
e)Promover a organização e actualização dos dados do respectivo ficheiro e arquivo de processos de beneficiários.

Artigo 14.º

Divisão de Acção Social

1 -Compete à Divisão de Acção Social:
1. a)Fazer estudos e apresentar propostas de regulamentos que visem estabelecer e aperfeiçoar os esquemas de acção social complementar no sentido da sua adequação às necessidades detectadas;
2. b)Informar os utentes dos benefícios que podem usufruir;
3. c)Promover a organização e o apoio às actividades de carácter social, cultural e recreativo;
4. d)Promover o intercâmbio com outras entidades, tendo em vista a concretização das acções a empreender;
5. e)Proceder ao acompanhamento e avaliação das acções levadas a efeito com vista à sua permanente adequação às necessidades;
6. f)Preparar e organizar os dados relativos aos benefícios concedidos, quer para fins estatísticos, quer para apoio ao conselho de direcção.
2 -A Divisão de Acção Social compreende:
1. a)O Núcleo de Fundo de Auxílio;
2. b)O Núcleo de Aposentados;
3. c)O Núcleo de Crianças e Jovens;
4. d)O Núcleo de Animação Cultural e Recreativa;
5. e)O Posto de Saúde.

Artigo 15.º

Núcleo de Fundo de Auxílio

1 -Compete ao Núcleo de Fundo de Auxílio:
1. a)Proceder ao atendimento de beneficiários cuja situação se enquadre nos objectivos do respectivo regulamento;
2. b)Proceder ao estudo e encaminhamento dos pedidos;
3. c)Elaborar propostas de apoio sócio-económico;
4. d)Elaborar propostas de auxílio para aquisição de habitação própria, bem como para a realização de obras de beneficiação em habitação própria ou arrendada.
2 -As atribuições cometidas ao Núcleo de Fundo de Auxílio são asseguradas por um técnico superior de serviço social.

Artigo 16.º

Núcleo de Aposentados

1 -Compete ao Núcleo de Aposentados:
1. a)Proceder ao atendimento dos aposentados cuja situação se enquadre nos objectivos do respectivo regulamento;
2. b)Promover, junto dos aposentados, a informação sobre os benefícios de que podem usufruir;
3. c)Fomentar e desenvolver, sempre que possível e as condições o justifiquem, clubes de aposentados, com vista a facilitar uma melhor integração dos beneficiários naquela situação, nomeadamente através da realização de acções de natureza cultural, recreativa e outras.
2 -As atribuições cometidas ao Núcleo de Aposentados são asseguradas por um técnico superior de serviço social.

Artigo 17.º

Núcleo de Crianças e Jovens

1 -Compete ao Núcleo de Crianças e Jovens:
1. a)Organizar actividades de férias - colónias de férias; campos de férias; cursos de línguas estrangeiras e de informática, ou outras;
2. b)Promover o intercâmbio entre jovens e aposentados;
3. c)Promover e apoiar actividades de carácter social, cultural e recreativo.
2 -As atribuições cometidas ao Núcleo de Crianças e Jovens são asseguradas por uma educadora de infância.

Artigo 18.º

Núcleo de Animação Cultural e Recreativa

1 -Compete ao Núcleo de Animação Cultural e Recreativa:
1. a)Organizar actividades de carácter cultural e recreativo de interesse para os beneficiários, nomeadamente passeios, viagens, visitas guiadas, colóquios e outras;
2. b)Promover e apoiar outras acções de carácter cultural e recreativo, solicitadas pelos beneficiários.
2 -As atribuições cometidas ao Núcleo de Animação Cultural e Recreativa são asseguradas por um técnico de animação cultural.

Artigo 19.º

Posto de Saúde

Compete ao Posto de Saúde:

a)Assegurar o eficaz funcionamento do esquema de saúde, através, nomeadamente, de diagnósticos, de consultas e de tratamentos;
b)Promover medidas que contribuam para a prevenção da doença e sua terapêutica;
c)Proceder ao encaminhamento dos beneficiários para os estabelecimentos de saúde adequados.

Artigo 8.º

Secção de Contabilidade, Gestão Orçamental e Custos

Compete à Secção de Contabilidade, Gestão Orçamental e Custos:

a)Organizar os processos de autorização e pagamento de despesas nos termos da lei;
b)Assegurar o pagamento dos vencimentos e outros abonos, bem como efectuar os descontos legais;
c)Recolher elementos para fundamentar as previsões de receitas e de despesas com vista à organização e à elaboração do projecto de orçamento anual;
d)Elaborar as propostas de alterações orçamentais, designadamente as que respeitem a reforços e transferências de verbas;
e)Proceder à requisição mensal dos fundos necessários ao funcionamento dos Serviços Sociais consignados no Orçamento do Estado, no da Segurança Social e no dos restantes organismos financiadores;
f)Organizar os elementos necessários ao controlo da execução orçamental e ao exercício da gestão financeira a apresentar mensalmente ao conselho de direcção e à comissão de fiscalização;
g)Elaborar os mapas trimestrais da receita e da despesa, a enviar ao Ministério das Finanças, nos termos do disposto no Decreto-Lei n.º 155/92, de 28 de Julho;
h)Elaborar a conta de gerência, de acordo com as disposições legais em vigor;
i)Assegurar o funcionamento de um sistema de contabilidade analítica que permita o controlo orçamental e a determinação dos custos por actividade.