Regulamento

Regulamento n.º 1242/2023

Aprova a alteração ao Regulamento do Centro de Recolha Oficial de Animais do Concelho de Santa Cruz

Capítulo I - Disposições gerais

Lei habilitante

1 -O presente Regulamento é elaborado ao abrigo do disposto no artigo 241.º da Constituição da República Portuguesa, em conformidade com o disposto nas alíneas k) e ii) do n.º 1 do artigo 33.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.
2 -Constitui também legislação integrante do presente regulamento, designadamente:
1. i)Decreto Legislativo Regional n.º 28/2017/M, de 28 de agosto
  1. ii)Portaria 146/2017, de 26 de abril;
  2. iii)Lei n.º 8/2017, de 3 março;
  3. iv)Lei n.º 27/2016, de 23 de agosto;
  4. v)Decreto Legislativo Regional n.º 13/2016/M, de 10 de março
  5. vi)Portaria 264/2013, de 16 de agosto.
  6. vii)Decreto-Lei n.º 9/2021 de 29 de janeiro, como descrito na sua atual redação;
  7. viii)Portaria 421/2004 e 422/2004, de 24 de abril;
  8. ix)Decreto-Lei n.º 82/2019 de 27 de junho, como explanado na sua atual redação dada pela Lei n.º 12/2022 de 27 de junho;
  9. x)Decreto-Lei n.º 314/2003, de 17 de dezembro;
  10. xi)Lei 9 de 2012 de 29 de janeiro, como descrito na sua atual redação;
  11. xii)Lei n.º 12/2022 de 27 de junho, como descrito na sua atual redação.

Objeto

O presente Regulamento estabelece as regras a que obedece o funcionamento e a atividade do Centro de Recolha Oficial de Animais de Companhia de Santa Cruz, adiante também designado pelo seu acrónimo CROA, integrado nos quadros municipais no Serviço Municipal de Veterinária, bem como a definição dos termos gerais de prestação do serviço público de recolha, alojamento, adoção da população canina e felina, bem como do controlo de zoonoses e execução das medidas de profilaxia médica e sanitárias determinadas pela autoridade competente, sendo aplicável na área territorial do Município de Santa Cruz.

Artigo 3.º

Definições

Para efeitos do presente Regulamento entende-se por:

a)«Centro de Recolha Oficial Animal - CROA» - qualquer alojamento oficial onde um animal é hospedado por um período determinado pela autoridade competente, nomeadamente os canis e os gatis municipais, devidamente licenciados;
b)«Médico-veterinário de município - MVM» - constitui a autoridade sanitária veterinária concelhia e é designada pela Câmara Municipal com responsabilidade oficial pela direção e coordenação do CROA, bem como pela execução das medidas de profilaxia médica e sanitárias determinadas pelas autoridades competentes, promovendo a preservação da saúde pública e a proteção do bem-estar animal;
c)«Autoridade competente» - a Direção Regional de Agricultura (DRA) através da Direção de Serviços de Alimentação e Veterinária (DSAV), enquanto autoridade sanitária veterinária regional, o médico veterinário de município, enquanto autoridade sanitária veterinária de município, a Câmara Municipal de Santa Cruz e as Juntas de Freguesia do Concelho de Santa Cruz, enquanto autoridades administrativas e a Guarda Nacional Republicana (GNR), a Polícia de Segurança Pública (PSP) e outras entidades policiais, de segurança e administrativas;
d)«Identificação» - aplicação subcutânea num animal de um implante eletrónico (microchip) com um código numérico individual, único e permanente, que garanta a identificação individual do animal e permita a sua visualização através de um aparelho leitor, seguido do preenchimento da ficha oficial de registo de identificação animal;
e)«Pessoa competente» - a pessoa que demonstre, junto da autoridade competente, possuir os conhecimentos e a experiência prática adequada para prestar os cuidados necessários aos animais de companhia;
f)«Detentor» - qualquer pessoa, singular ou coletiva, responsável pelos animais de companhia para efeitos de reprodução, criação, manutenção, acomodação ou utilização, com ou sem fins lucrativos;
g)«Animal de companhia» - qualquer animal detido ou destinado a ser detido por seres humanos, designadamente no seu lar e para sua companhia;
h)«Animal abandonado» - qualquer animal de companhia que se encontre na via pública ou em quaisquer lugares públicos, relativamente ao qual existam fortes indícios de que foi removido, pelos respetivos detentores, para fora do seu domicílio ou dos locais onde costumava estar confinado, com vista a por termo à propriedade, posse ou detenção que sobre aquele se exercia, sem transmissão do mesmo para a guarda e responsabilidade de outras pessoas, da autarquia local ou das sociedades zoófilas/associações legalmente constituídas;
i)«Animal errante» - qualquer animal de companhia que seja encontrado na via pública ou noutros lugares públicos, fora do controlo e guarda dos respetivos detentores ou, relativamente ao qual, existam fortes indícios de que foi abandonado ou que não tem detentor e não esteja identificado;
j)«Animal perigoso» - qualquer animal que se encontre numa das seguintes condições:
1. i)Tenha mordido, atacado ou ofendido o corpo ou a saúde de uma pessoa;
2. ii)Tenha ferido gravemente, ou morto, um outro animal fora da esfera de bens imóveis que constituem a propriedade do seu detentor;
3. iii)Tenha sido declarado, voluntariamente, pelo seu detentor, à junta de freguesia da sua área de residência, que tem um carácter e comportamento agressivos;
4. iv)Tenha sido considerado pela autoridade competente como um risco para a segurança de pessoas ou animais, devido ao seu comportamento agressivo ou especificidade fisiológica;
k)«Animal potencialmente perigoso» - qualquer animal que, devido às suas caraterísticas da espécie, ao comportamento agressivo, ao tamanho ou à potência da mandíbula, possa causar lesão ou morte a pessoas ou outros animais, nomeadamente os cães pertencentes às raças previamente definidas como potencialmente perigosas em Portaria do membro do Governo responsável pela área da agricultura, bem como os cruzamentos de primeira geração destas, os cruzamentos destas entre si ou cruzamentos destas com outras raças, obtendo assim uma tipologia semelhante a alguma das raças referidas naquele diploma regulamentar;
l)«Bem-estar animal» - estado de equilíbrio fisiológico e etológico de um animal;
m)«Adoção» - Processo ativo com vista ao acolhimento de um animal por um novo detentor;
n)«Esterilização» - remoção cirúrgica dos órgãos com funções exclusivamente reprodutoras;
o)«Programas CED (Captura, Esterilização, Devolução)» - programas de gestão da população de gatos errantes que consiste, sob parecer do médico veterinário de município, em autorizar a manutenção de colónias de gatos em locais especialmente designados para o efeito, por iniciativa da Câmara Municipal de Santa Cruz ou mediante proposta de organizações de proteção animal a quem esta câmara municipal atribua a gestão do programa;
p)«Voluntário» - indivíduo que se compromete, de acordo com as suas aptidões e tempo livre, a desenvolver atividade inerente ao serviço que se realiza no CRO de Santa Cruz, a título gratuito participando de forma livre, organizada e sob a orientação e direção do médico veterinário de município ou pessoa competente indicada por este;
q)«Brigada de Recolha de Animais» - a equipa especializada, constituída por funcionários do Centro de Recolha Oficial de Animais, responsável pela recolha e captura de animais;
r)«Eutanásia de animal» - qualquer morte provocada, sem dor, a determinado animal de companhia e/ou animal errante, de acordo com a legislação em vigor.

Artigo 4.º

Localização

O CROA de Santa Cruz está localizado ao sítio das Eiras, Freguesia e Concelho de Santa Cruz.

Artigo 5.º

Instalações do CROA de Santa Cruz

O CROA de Santa Cruz é composto por duas áreas de funcionamento:

a)Uma área de serviço, composta por:
Área de atendimento público;
Sanitários;
Gabinete do médico veterinário;
Sala de consulta veterinária;
Zona de recobro independente do alojamento no CRO;
Enfermaria;
Instalações para higiene (banhos e tosquias);
Armazém para material diverso (material e equipamento limpo, entre outros);
Armazém para produtos de limpeza e desinfeção e materiais de captura;
Armazém para alimentos;
Local para lavagem de material;
Copa;
Balneários masculinos e femininos;
Zona para lavagem e desinfeção de viaturas;
b)Uma área destinada aos animais, composta por:
Área de celas com capacidade para alojamento de 40 canídeos;
Área de alojamento semicoberto para animais em grupo com capacidade para 44 canídeos;
Instalações individuais para animais agressivos, mais sensíveis ou fêmeas com ninhadas para alojamento de 16 canídeos;
Área de celas com capacidade para alojamento de 40 felídeos;
Área para felídeos inseridos em protocolo CED com alojamento para 50 felídeos;
Área de celas, para isolamento e quarentena de animais suspeitos de Raiva em zona separada, 2 de canídeos e 4 de felídeos;
Parque descoberto para exercício;
Necrotério.

Artigo 6.º

Acesso ao CROA de Santa Cruz

1 -As pessoas estranhas ao serviço só podem ter acesso ao interior do CROA de Santa Cruz quando devidamente acompanhadas por um trabalhador afeto ao mesmo, sendo obrigatório o cumprimento das disposições de segurança estabelecidas.
2 -Constitui exceção ao estipulado no ponto anterior os médicos veterinários da direção regional competente em matéria de veterinária acompanhados por quem entendam ter qualificações para tal, que têm livre acesso ao CROA ou a qualquer outro tipo de estabelecimento equiparado, da responsabilidade direta, ou indireta, do Município de Santa Cruz, ou em qualquer outro local onde os animais da responsabilidade desta autarquia se encontrem, tendo o direito de verificarem qualquer documento que considerem pertinente, bem assim como ao contacto com qualquer animal que considerem ser necessário.

Artigo 7.º

Horário de atendimento

O horário de atendimento é estabelecido mediante edital publicitado nos lugares próprios, designadamente na página oficial do Município na internet e nos lugares de estilo da autarquia.

Capítulo II - Competências do CROA de Santa Cruz

Secção I - Âmbito de atuação

Artigo 8.º

Âmbito

1 -A atuação dos serviços do CROA de Santa Cruz:
1. a)Execução das medidas de profilaxia médica e sanitária determinadas pela legislação em vigor;
2. b)Receção e recolha de animais, designadamente cães e gatos;
3. c)Restituição de animais;
4. d)Promoção da adoção responsável;
5. e)Controlo da população canina e felina no concelho;
6. f)Promoção do bem-estar animal e salvaguarda da saúde pública;
7. g)Divulgação e informação sobre as atividades do CROA, bem como ações de sensibilização e promoção da adoção dos animais;
8. h)Recolha, receção, transporte e eliminação de cadáveres de animais.
2 -As ações de profilaxia médica e sanitária a que se refere a alínea a) do número anterior englobam:
1. a)Vacinação antirrábica;
2. b)Identificação;
3. c)Captura e transporte de animais;
4. d)Observação clínica;
5. e)Alojamento de animais;
6. f)Sequestro de animais;
7. g)Controlo da reprodução;
8. h)Esterilização de animais errantes;
9. i)Desparasitação interna e externa;
10. j)Sequestro de animais agressores e/ou suspeitos de doença infetocontagiosas;
11. k)Alojamento obrigatório dos animais para sequestro ou quarentena sanitária, ou alojamento resultante de recolhas compulsivas determinadas pelas autoridades competentes;
12. l)Eutanásia.

Artigo 9.º

Orgânica, direção e gestão

1 -O CROA integrar-se-á na Unidade Orgânica da Câmara Municipal de Santa Cruz, designada como Serviço Municipal de Veterinária nos termos do respetivo Regulamento dos Serviços Municipais, devendo todos os funcionários, agentes, utentes e visitantes cumprir o presente Regulamento e as demais ordens e indicações, nos termos das delegações de competências e atribuições vigentes.
2 -A direção técnica do CROA de Santa Cruz é da responsabilidade do médico veterinário de município, ao qual compete fiscalizar o cumprimento do presente Regulamento.
3 -O médico veterinário de município é coadjuvado, no exercício das suas funções, pelos trabalhadores e voluntários do CROA de Santa Cruz, que deverão executar as suas instruções.
4 -A gestão do funcionamento e do equipamento do CROA de Santa Cruz é assegurada pelo Município de Santa Cruz, devendo todos os trabalhadores, utentes, visitantes e voluntários cumprir o presente Regulamento e as demais instruções que forem transmitidas.

Secção II - Dos animais

Artigo 10.º

Saúde Pública

O CROA de Santa Cruz por razões de saúde pública, assegura a captura, vacinação e esterilização dos animais errantes, sempre que necessário, assim como a concretização de programas de captura, esterilização, devolução (CED) para gatos.

Artigo 11.º

Captura e Transporte de animais

1 -Os animais errantes, encontrados por pessoa, singular ou coletiva devem ser comunicados ao CROA de Santa Cruz, Bombeiros Sapadores do Município de Santa Cruz ou às entidades policiais, para sua captura e recolha.
2 -A pessoa singular ou coletiva, referida no ponto anterior, caso se torne necessário e por vontade expressa do próprio, poderá ser designada pelo MVM como fiel depositária do animal por si encontrado, até este ser reclamado pelo detentor e ou por um período máximo de quinze dias.
3 -Compete ao CROA de Santa Cruz a recolha de:
1. a)Animais acidentados na via pública;
2. b)Animais suspeitos de raiva;
3. c)Animais agressores ou agredidos por outros;
4. d)Animais errantes;
5. e)Animais abandonados;
6. f)Animais alvo de ações de recolha compulsiva determinadas pela autoridade competente.
4 -A captura e a recolha dos animais é realizada pela Brigada de Recolha de Animais, sob supervisão do médico veterinário de município, sendo auxiliada nestas funções e aquando de impossibilidade por parte destes serviços, pelos Bombeiros Sapadores de Santa Cruz de acordo com as normas de boas práticas de captura de cães e gatos divulgadas pela Direção Geral de Alimentação e Veterinária (DGAV).
5 -É dada a prioridade relativamente à captura em áreas públicas dos animais doentes ou traumatizados, ninhadas e potencialmente perigosos.
6 -O transporte dos animais é, sempre, efetuado de acordo com a legislação em vigor, salvaguardando a sua saúde e bem-estar.

Artigo 12.º

Observação clínica

1 -A observação clínica dos animais é da competência do MVM, e em caso de impossibilidade deste recorrendo à contratação de serviços especializados, obedecendo às normas estabelecidas na legislação em vigor.
2 -Sempre que, na sequência da observação clínica, exista a suspeita de que o animal foi vítima de maus-tratos, o MVM informará as autoridades competentes dessa situação.

Artigo 13.º

Identificação dos animais e registo

1 -Todos os animais que deem entrada no CROA de Santa Cruz, quer sejam provenientes de capturas, de recolhas ou de entregas, devem ser identificados individualmente, sendo-lhes atribuída uma ficha individual de identificação, com indicação do respetivo número de ordem sequencial, da qual devem constar os seguintes elementos:
1. a)Data de entrada, número de identificação eletrónica, se aplicável, indicação da espécie, sexo, data de nascimento (idade) aproximada, raça, cor, tipo de pelagem e outras características que facilitem a identificação do mesmo, como por exemplo a fotografia;
2. b)Território de origem e causa da recolha;
3. c)Dados relativos ao respetivo detentor, nos casos em que for possível a identificação do mesmo, sendo para o efeito observado o disposto no n.º 2;
4. d)Deverá ainda constar da ficha individual de identificação:
  1. i)Se o animal se encontra no canil e/ou gatil;
  2. ii)Se o animal foi adotado, a identificação completa da pessoa que o adotou, incluindo a sua residência, bem assim como os seus contactos que forem possíveis apurar;
  3. iii)Se o animal morreu por causas traumáticas provocadas por um qualquer tipo de acidente ocorrido antes da sua entrada no canil e/ou gatil, ou por doença que culminou numa morte que não foi possível evitar, a menção, feita por médico veterinário, de qual das duas situações ocorreu;
  4. iv)Se o animal morreu em virtude da prática de eutanásia, em conformidade com o presente diploma, inscrevendo-se a sua fundamentação médico-veterinária.
2 -Para os efeitos do disposto da alínea c) do n.º 1 do presente artigo, deve proceder-se à consulta da base de dados oficial de identificação eletrónica de animais de companhia, SIAC (Sistema de Informação de Animais de Companhia) bem como observar outros sinais, tal como coleira de identificadora.
3 -Deve ser efetuado o registo de movimentos diário e mensal dos animais e mantido em permanente estado de atualização, com a discriminação dos motivos de entradas e saídas e destino específico destas.

Artigo 14.º

Alojamento

1 -Compete ao CROA de Santa Cruz o alojamento dos seguintes animais:
1. a)Errantes, por um período mínimo de 15 dias;
2. b)Que recolhem ao CROA de Santa Cruz no âmbito de ações de despejo, pelo período legalmente estabelecido;
3. c)Que constituem o quadro de adoção;
4. d)Que recolhem ao CROA de Santa Cruz como resultado de ações de recolha compulsiva, determinadas pelas autoridades competentes, até ao término do prazo de recurso, nos termos da lei geral, designadamente:
  1. i)Alojamento em cada fogo de um número de animais superior ao estabelecido nas normas legais em vigor;
  2. ii)Razões de bem-estar animal, saúde pública, segurança e tranquilidade das pessoas, outros animais e bens.
2 -Todos os animais recolhidos são submetidos a exame clínico pelo MVM, que elabora relatório e decide o seu ulterior destino.

Artigo 15.º

Colocação de dispositivos de identificação

1 -A identificação, obrigatória nos termos previstos na lei, é efetuada a todos os animais entrados no CROA, antes da sua restituição aos detentores a expensas destes.
2 -Após a identificação, o MVM preenche o registo de identificação animal na plataforma online do SIAC, entregando uma cópia ou enviando por email o registo ao adotante.
3 -O MVM emitirá um atestado, em todos os casos em que entenda estar contraindicada a identificação, do qual constará a identificação do detentor e do animal, o motivo da contraindicação e o período previsível para a manutenção da situação.
4 -Terminado o prazo a que se refere o número anterior, a identificação deve ter lugar nos 15 dias seguintes.
5 -O MVM executa ou coordena ainda as campanhas de identificação de cães e gatos de âmbito local, determinadas pela autoridade competente, nos termos previstos na lei.

Artigo 16.º

Vacinação antirrábica

1 -A vacinação antirrábica é efetuada a todos os canídeos entrados no CROA, com idade superior a três meses, após a sua identificação conforme previsto no n.º 1 do artigo anterior e antes da sua restituição aos detentores a expensas destes.
2 -O ato vacinal é confirmado pelo MVM, mediante carimbo e assinatura, bem como averbado no respetivo boletim sanitário de cães e gatos, com indicação da data de aplicação da vacina, com aposição do selo que identifica o lote da mesma e registo da data indicada para a próxima vacinação.
3 -O MVM emitirá um atestado, em todos os casos em que entenda estar contraindicada a vacinação antirrábica, do qual constará a identificação do detentor e do animal, o motivo e o período durante o qual se deverá manter a suspensão da vacinação.
4 -Terminado o prazo a que se refere o número anterior, a vacinação deve ter lugar nos 15 dias seguintes.
5 -A vacinação antirrábica não pode ser executada enquanto o animal não estiver identificado.
6 -O MVM executa ainda as campanhas de vacinação antirrábica de âmbito local, determinadas pela autoridade competente, nos termos previstos na lei.
7 -A vacinação antirrábica de gatos no âmbito de programas de captura, esterilização e devolução ao local de origem (CED) é obrigatória, nos termos previstos na lei.

Artigo 17.º

Esterilização de cães e gatos

1 -Os animais acolhidos pelo CROA de Santa Cruz são obrigatoriamente esterilizados, desde que se encontrem nas condições de saúde necessárias para o efeito e devidamente comprovadas pelo médico veterinário de município.
2 -O Município de Santa Cruz promove ações de sensibilização junto da sua população relativamente aos benefícios da esterilização de animais não destinados à criação e, sempre que possível, campanhas de esterilização em locais devidamente autorizados.
3 -O CROA de Santa Cruz não pode funcionar como local de hospitalização e só pode realizar a esterilização de animais que ali se encontrem alojados.

Artigo 18.º

Sequestro por suspeição de Raiva

1 -Os animais suspeitos de raiva serão isolados em celas próprias durante um período de 15 dias, sendo o seu destino dependente da decisão do médico veterinário de município.
2 -O detentor do animal agressor, alvo de sequestro, é responsável por todos os danos causados por este e por todas as despesas relacionadas com o transporte e manutenção do mesmo, durante o período de sequestro.

Artigo 19.º

Recolhas compulsivas e sequestros sanitários

1 -O Município de Santa Cruz pode, sob a decisão e responsabilidade oficial do médico veterinário de município, proceder:
1. a)À recolha compulsiva de animais de companhia pertencentes a particulares, destinados a serem alojados no CROA de Santa Cruz, nas seguintes situações:
  1. i)Quando o número de animais alojados por fogo seja superior ao limite máximo previsto na legislação específica, caso o respetivo detentor não tenha optado por outro destino a dar aos animais excedentários, que reúna as condições legalmente estabelecidas para o alojamento de cães e gatos;
  2. ii)Quando não estejam asseguradas as condições de bem-estar animal e ou garantidas as condições adequadas de salvaguarda da saúde pública e da segurança e tranquilidade das pessoas, outros animais e bens;
2. b)Ao sequestro sanitário, durante pelo menos 15 dias seguidos:
  1. i)De qualquer animal de companhia que tenha causado ofensa ao corpo ou à saúde de uma pessoa, o qual é obrigatoriamente recolhido pela autoridade competente para o CROA de Santa Cruz, a expensas do respetivo detentor;
  2. ii)De cães, gatos e outros animais suscetíveis à raiva, suspeitos de raiva ou infetados por outras doenças infetocontagiosas (Zoonoses), agressores de pessoas ou outros animais, bem como dos animais por aqueles agredidos, por mordedura ou arranhão ou que simplesmente com aqueles hajam contactado, nos seguintes termos:
3. c)Sempre que o animal agressor e/ou o animal agredido não tenham a vacina antirrábica dentro do respetivo prazo de validade imunológica;
4. d)Quando o animal agressor e/ou o animal agredido tenham a vacina antirrábica dentro do prazo de validade, mas seja entendido pelo médico veterinário de município ou pela pessoa competente por ele designada que o respetivo domicílio não oferece garantias sanitárias para a realização do sequestro em condições que assegurem a segurança das pessoas ou de outros animais;
5. e)Quando, embora reunidas as condições para o sequestro domiciliário, o detentor do animal não entregue no CROA de Santa Cruz, o termo de responsabilidade de vigilância sanitária, redigido e assinado pelo respetivo médico veterinário assistente, no qual este se responsabilize pela vigilância sanitária daquele animal durante 15 dias.
2 -Os animais destinados a sequestro sanitário, salvo em situações excecionais autorizadas por médico veterinário de município, ficam alojados nas celas próprias na zona de restrição sanitária do CROA de Santa Cruz, durante um período mínimo de 15 dias seguidos.
3 -As autoridades competentes, nomeadamente as forças policiais com fundamento em razões de segurança pública, a DSAV, com fundamento em razões de saúde pública ou animal e as autoridades judiciais, nos termos da legislação em vigor, podem determinar a recolha compulsiva e sequestro de animais de companhia, destinados a serem alojados no CROA de Santa Cruz, até ulterior decisão.
4 -Todo o animal alojado no CROA de Santa Cruz, proveniente de recolhas compulsivas e ou de sequestros sanitários, só é restituído ao respetivo detentor após prévia autorização do médico veterinário de município e prévia sujeição às ações de profilaxia médico-sanitárias ou outras ações consideradas obrigatórias, desde que o respetivo detentor faça prova do pagamento das respetivas taxas de alojamento, salvo em situações excecionais devida e superiormente autorizadas.

Secção III - Detentor

Artigo 20.º

Identificação do detentor

1 -Os animais encontrados em áreas públicas são objeto de uma observação direta e de uma leitura do microchip, quer pelos serviços camarários, quer pelas entidades de segurança pública ou bombeiros municipais que possuem aparelho leitor de identificação, de modo a serem imediatamente entregues aos seus detentores.
2 -No caso de o animal não ser levantado no próprio dia pelo detentor, este será notificado para, no prazo legalmente determinado, proceder ao levantamento do animal, sob pena deste ser considerado, para todos os efeitos, abandonado.
3 -O abandono dos animais é punível por lei e os serviços do CROA farão as diligências possíveis para a identificação dos infratores e informarão as autoridades competentes de todas as situações verificadas.

Artigo 21.º

Restituição aos detentores

1 -Os animais podem ser entregues aos seus detentores desde que sejam cumpridas as normas de profilaxia médico sanitária em vigor, e pagas as despesas de manutenção do mesmo, referente ao período de permanência no CROA de Santa Cruz, de acordo com o estabelecido no Regulamento Municipal de Taxas Municipais.
2 -Os animais referidos na alínea d) do artigo 14.º são restituídos aos seus detentores se, forem cumpridas as formalidades previstas no n.º 1 do presente artigo e mediante prova, à autoridade competente, de que a irregularidade cessou.
3 -Todos os animais reclamados e levantados são sujeitos a identificação eletrónica e à profilaxia da raiva, quando aplicável, a expensas do seu detentor, mediante o pagamento de taxas.
4 -Os animais que sejam capturados e reclamados pelo seu detentor, no prazo inferior a 15 dias, poderão ser cirurgicamente esterilizados a fim de evitar futuros abandonos e sobrepopulação animal, no âmbito de campanhas de esterilização, conforme previsto no n.º 2 do artigo 17.º do presente regulamento, caso o estado sanitário do animal o permita e com a concordância do detentor, a quem serão imputados os custos que para tal forem fixados pelo Município de Santa Cruz.
5 -Aos animais recolhidos e considerados perigosos será estabelecido um prazo pelo MVM, quando aplicável, para a apresentação de um comprovativo de esterilização cirúrgica e para a realização de provas de socialização e/ou treino de obediência.
6 -A Câmara Municipal de Santa Cruz pode dispor dos animais nas seguintes situações:
1. a)Em caso de não pagamento de todas as despesas inerentes ao período de permanência no CROA, nomeadamente taxas e atos médicos;
2. b)Quando não estejam reunidas, pelo detentor, as condições legais de alojamento de animais;
3. c)Quando não seja reclamada a entrega dos animais.

Secção IV - Entrega Voluntária e Cedência de Animais

Artigo 22.º

Entrega voluntária de animais

1 -Qualquer pessoa individual ou coletiva, residente em Santa Cruz, pode voluntariamente entregar no CROA de Santa Cruz cães e gatos de que seja detentor, sempre mediante o preenchimento de impresso próprio e o pagamento prévio da respetiva taxa, em situações comprovadas que impossibilitem a manutenção do animal pelo seu detentor, nos seguintes casos:
1. a)Doença incapacitante que não lhe permita continuar a prestar os cuidados ao animal;
2. b)Mudança de residência, nomeadamente para o estrangeiro;
3. c)Detenção judicial;
4. d)Falecimento do detentor.
2 -O CROA de Santa Cruz pode recolher animais para os efeitos previstos no n.º 1, desde que solicitado e mediante o pagamento da respetiva taxa.
3 -Não serão encaminhados para adoção os animais com quadro clínico instável e que careçam de cuidados e/ou de tratamentos especiais.
4 -Nos casos e para os efeitos previstos no n.º 1, o interessado deverá entregar e assinar um documento no qual declare que cede a posse ou propriedade do animal ao CROA de Santa Cruz, devendo ainda declarar, sob termo de responsabilidade, que o mesmo não mordeu qualquer pessoa ou animal nos últimos 15 dias.
5 -Qualquer pessoa que encontre um animal perdido, errante ou acidentado, no concelho de Santa Cruz, poderá entregá-lo no CROA de Santa Cruz, mediante declaração de compromisso de honra, e sem pagamento da respetiva taxa.
6 -Os animais deixados nas imediações do CROA, bem como junto ao acesso do mesmo, aplica-se o disposto no artigo 20.º, exceto se não estiver identificado e neste caso será recolhido e aguardará a sua reclamação nos termos previstos do artigo 21.º deste regulamento.
7 -O CROA reserva-se o direito de recusar a receção de animais em caso de sobrelotação e sempre que existam riscos para o bem-estar animal ou para a saúde pública, mediante parecer técnico fundamentado pelo MVM.

Artigo 23.º

Cedência de animais pelo CROA

1 -Os animais acolhidos pelo CROA de Santa Cruz que não sejam reclamados pelos detentores no prazo de 15 dias a contar da data da sua recolha ou da notificação, presumem-se abandonados e são obrigatoriamente esterilizados e encaminhados para adoção, sem direito a indemnização dos detentores que venham a identificar-se como tal, após o término do prazo previsto.
2 -Findo o prazo de reclamação, dos animais referidos no número anterior podem, sob parecer obrigatório do médico veterinário de município, ser cedidos gratuitamente pelo CROA de Santa Cruz, quer a pessoas individuais, quer organizações de proteção animal detentoras de alojamento sem fins lucrativos autorizado, nos termos do Decreto-Lei n.º 276/2001, de 17 de outubro, com a redação dada pelo Decreto-Lei n.º 260/2012, de 12 de dezembro.
3 -O CROA de Santa Cruz divulga ao público de forma adequada e regular os animais disponíveis para adoção, nomeadamente através de plataforma informática.
4 -Para efeitos de monotorização o CROA de Santa Cruz envia para a Direção de Serviços de Alimentação e Veterinária, no primeiro mês de cada ano civil, um relatório de gestão do ano anterior, com os números de recolhas, eutanásias, adoções, vacinações e esterilizações efetuadas. Este relatório é igualmente publicitado nos lugares próprios.

Secção V - Adoções

Artigo 24.º

Adoção

1 -O Município de Santa Cruz privilegia a adoção como medida e objetivo mais importantes para o bem-estar animal e do bom funcionamento do CROA de Santa Cruz.
2 -Os animais acolhidos pelo CROA de Santa Cruz que, tendo detentor, não sejam reclamados, que não tenham detentor, ou que tenham sido recebidos e/ou recolhidos nos termos dos artigos 19.º e 22.º podem ser cedidos, pela Câmara Municipal de Santa Cruz, após parecer técnico favorável do MVM.
3 -Os animais destinados à adoção são divulgados, tendo em vista a sua rápida reintegração, através dos canais de comunicação usuais, bem como através de campanhas especificamente destinadas para o efeito ou outras iniciativas, com vista à sua cedência.
4 -O potencial adotante será previamente informado de todas as implicações inerentes à adoção de um animal.
5 -A adoção dos animais realiza-se, sempre, na presença do médico veterinário de município que fará a avaliação clínica do animal, ou na presença de trabalhador especializado do CROA de Santa Cruz designado pelo MVM, que esclarecerá o novo detentor quanto às obrigações legais, aos cuidados de saúde, alimentação, higiene e bem-estar animal.
6 -O animal a adotar, antes de sair do CROA de Santa Cruz, será identificado e vacinado nos termos legais em vigor, além de ser esterilizado cirurgicamente.
7 -O regime estabelecido nos números anteriores aplica-se a todos os animais que deem entrada no CROA de Santa Cruz.

Artigo 25.º

Termo de responsabilidade

O animal entregue ao futuro detentor mediante a assinatura de um termo de responsabilidade, do qual conste a indicação de que possui todas as condições de alojamento previstas na legislação.

Artigo 26.º

Acompanhamento dos animais adotados

A Câmara Municipal de Santa Cruz reserva-se no direito de acompanhar o processo de adaptação do animal ao novo detentor, e de verificar o cumprimento da legislação relativa ao bem-estar e à saúde pública em vigor.

Secção VI - Medidas de controlo da população animal

Artigo 27.º

Controlo da população

1 -O Município de Santa Cruz defende a esterilização como meio privilegiado de controlo da população canina e felina.
2 -No âmbito das competências de controlo das populações, o Município de Santa Cruz, através dos seus serviços municipais:
1. a)Procede ao apuramento da população de animais, incluindo detentores singulares e criadores, através de inquéritos ou outros meios considerados eficazes;
2. b)Realiza ações de sensibilização da população detentora de animais para os benefícios da esterilização e de controlo da população animal;
3 -O Município de Santa Cruz aprovará anualmente um plano contendo medidas destinadas à promoção do bem-estar, à detenção responsável, adoção e esterilização de animais, através de iniciativas e campanhas de informação e sensibilização e da divulgação para adoção dos animais alojados no CROA de Santa Cruz.
4 -Tendo em vista a promoção do bem-estar dos animais alojados no CROA de Santa Cruz e da participação da comunidade para o efeito, o Município poderá aprovar anualmente um plano de voluntariado.
5 -Os planos referidos no n.º 2 e 4 serão elaborados pelo médico veterinário de município até final de cada ano.

Artigo 28.º

Promoção do bem-estar animal

1 -O SMV, sob orientação técnica do MVM, promove e coopera em ações de preservação e promoção de bem-estar animal.
2 -Os maus-tratos a animais de companhia são crime e os serviços do SMV informarão as autoridades competentes de todas as situações verificadas nesse âmbito.

Artigo 29.º

Informação sobre o CROA e respetivas ações

1 -As iniciativas de promoção e os programas de informação e educação, relativos a animais de companhia, são desenvolvidos pela Câmara Municipal de Santa Cruz, através dos serviços competentes e sob orientação técnica do MVM.
2 -O Serviço Municipal de Veterinária promove o esclarecimento dos munícipes relativamente ao seu funcionamento e ações desenvolvidas.

Capítulo III - Cooperação, voluntariado e programas

Artigo 30.º

Cooperação - Atividades com munícipes e voluntariado

1 -Podem ser desenvolvidas formas de cooperação entre as associações zoófilas legalmente constituídas e/ou as associações de proteção animal legalmente reconhecidas e que disponham de estatuto de utilidade pública, e o CROA de Santa Cruz, de forma a defender e promover o bem-estar animal e a saúde pública, sob supervisão do médico veterinário de município.
2 -O CROA de Santa Cruz encontra-se disponível, mediante pré-marcação, para a realização de atividades de sensibilização sobre o abandono dos animais, com crianças, principalmente das escolas, assim como para a realização de atividades de terapia assistida por animais, com deficientes e atividades de ocupação de tempos livres com os idosos.
3 -Será permitido o exercício de voluntariado às pessoas interessadas, sendo atribuído ao voluntário um cartão de acesso ao CROA de Santa Cruz, possibilitando a realização das tarefas previamente determinadas pelo médico veterinário de município.
4 -As candidaturas à prática de voluntariado serão formalizadas junto do Balcão de Atendimento ao Público da Câmara Municipal de Santa Cruz, sendo posteriormente analisadas pelo MVM com emissão de parecer técnico e aprovadas pela Câmara Municipal de Santa Cruz, mediante critérios de seleção.
5 -Os voluntários terão de respeitar o presente regulamento, as normas internas dos serviços, assim como cumprir as orientações técnicas do MVM, sob pena de ficarem impedidos de aceder ao CROA.

Artigo 31.º

Apadrinhamento dos animais

1 -O CROA promoverá apadrinhamento dos cães e gatos selecionados para adoção.
2 -O apadrinhamento consistirá em apoiar um animal específico, alojado no CROA e selecionado pelo padrinho, através da doação de bens (ex.: manta, brinquedo, roupa, coleira, trela, cama, arranhador, etc.) para sua utilização, pelo período de um ano.
3 -Os padrinhos escolhem o nome do animal e recebem um diploma, constando igualmente o seu nome numa placa junto à instalação do seu afilhado, com uma mensagem da sua autoria.
4 -Se, por algum motivo, e durante o período acima previsto, o afilhado deixar de estar alojado no CROA, nomeadamente pela sua morte ou adoção, os serviços contactarão o padrinho visando a transmissão do apadrinhamento para outro animal.
5 -O padrinho tem o direito de preferência em relação à adoção do animal apadrinhado.

Artigo 32.º

Outros Apoios

Para além dos apoios previstos nos artigos anteriores, o CROA aceita quaisquer alimentação e/ou bens que visem promover o bem-estar dos animais alojados.

Artigo 33.º

Acordos de cooperação

O Município de Santa Cruz pode celebrar acordos de cooperação com entidades externas, nomeadamente juntas de freguesia ou uniões, bem como associações, sob parecer do médico veterinário de município, com vista a promover, designadamente, o controlo da população animal, o controlo e prevenção de zoonoses e o desenvolvimento de projetos no âmbito do bem-estar animal e saúde pública.

Artigo 34.º

Programas de Captura, Esterilização e Devolução ao local de origem (CED)

1 -O Município de Santa Cruz pode, sob parecer do médico-veterinário de município, autorizar a manutenção, em locais especialmente designados para o efeito, de colónias de gatos no âmbito de programas CED.
2 -Os programas a que se refere o número anterior podem ser realizados por iniciativa do Município de Santa Cruz ou mediante proposta de associação de proteção animal legalmente reconhecida e que disponha de estatuto de utilidade pública.
3 -A definição, autorização e monitorização das colónias de gatos é da competência da autarquia, sob supervisão do médico veterinário de município, devendo as medidas de profilaxia sanitária depender de parecer deste último.
4 -Os programas CED devem cumprir, quanto à localização e atividades os seguintes requisitos:
1. a)Encontrar-se implantadas em locais que tenham condições para o efeito, evitando os parques públicos, os refúgios selvagens ou outros locais públicos, que servem de habitat à vida selvagem;
2. b)Programar a captura dos animais que integram a colónia sob a supervisão do médico veterinário do município, de acordo com normas de captura divulgadas pela DGAV, bem como a entrega dos mesmos no CROA de Santa Cruz, para verificar da sua aptidão para serem mantidos no programa;
3. c)Assegurar a esterilização dos animais capturados, por castração dos machos ou ovariectomia/ovariohisterectomia das fêmeas, devidamente identificados, bem como a desparasitação e vacinação contra a raiva ou outra medida profilática considerada obrigatória pelo médico veterinário de município.
4. d)Assegurar que os animais portadores de zoonoses ou doenças transmissíveis a outros animais não são incluídos e/ou mantidos na colónia.

Capítulo IV - Eutanásia e Recolha de cadáveres de animais

Artigo 35.º

Eutanásia

1 -Serão eutanasiados os animais única e exclusivamente nas seguintes situações:
1. a)Nos casos em que o animal tenha causado ofensas graves à integridade física de uma pessoa devidamente comprovada por relatório médico, conforme o disposto no n.º 1 do artigo 15.º do Decreto-Lei n.º 315/2009, de 29 de outubro;
2. b)Nos casos em que o animal apresente um comportamento agressivo ou assilvestrado que comprometa a sua socialização com pessoas ou outros animais e torne inviável o seu encaminhamento para cedência e adoção;
3. c)Nos casos em que o animal seja portador de zoonoses ou doenças infetocontagiosas, representando a sua permanência no CROA uma ameaça à saúde animal, ou constitua um perigo para a saúde pública, no âmbito ou na sequência de um surto de doença infetocontagiosa.
4. d)Sempre que exista a suspeita de raiva em animais agressores ou agredidos, o abate só pode ser realizado após o cumprimento das normas vigentes em matéria de isolamento ou sequestro.
2 -As eutanásias referidas no n.º 1 devem ser devidamente fundamentadas pelo médico veterinário do município e executadas de imediato ou, não sendo possível, no prazo de 24 horas.
3 -As eutanásias previstas no presente artigo, só poderão ser executadas pelo médico veterinário do município, em conformidade com as boas práticas divulgadas para o efeito pela DGAV, através de método adequado a cada caso que não implique dor ou sofrimento ao animal.

Artigo 36.º

Recolha de cadáveres na via pública

1 -Sempre que sejam encontrados ou, for participada a existência de cadáveres de animais na via pública, estes são recolhidos pelos serviços competentes do CROA de Santa Cruz, com o auxílio dos Bombeiros Sapadores do Município de Santa Cruz.
2 -Excetuam-se os casos que se verifiquem nas vias que se encontrem concessionadas pela Via Expresso e Via Litoral.

Capítulo V - Disposições finais

Artigo 37.º

Competências de fiscalização

1 -A fiscalização das disposições do presente regulamento compete à Câmara Municipal de Santa Cruz e ao MVM, bem como às demais autoridades administrativas e policiais, no âmbito das respetivas atribuições.
2 -Sempre que os trabalhadores municipais, no exercício das suas funções, verifiquem infrações às presentes disposições, devem participar as mesmas às entidades referidas no número anterior.

Artigo 38.º

Responsabilidade do CROA de Santa Cruz

O Município de Santa Cruz declina quaisquer responsabilidades por doenças contraídas, morte ou acidentes ocorridos durante a estadia dos animais no CROA de Santa Cruz, nomeadamente durante o período legal determinado à restituição dos animais aos legítimos detentores, bem como, durante os períodos de sequestro e recolha compulsiva de animais previstos na legislação em vigor, se tal resultar de causas não imputáveis ao funcionamento dos serviços.

Artigo 39.º

Legislação subsidiária

Em tudo quanto não estiver expressamente regulado no presente Regulamento são aplicáveis as disposições legais que especificamente regulam esta matéria, as normas do Código de Procedimento Administrativo, com as necessárias adaptações, e na falta delas os princípios gerais do direito.

Artigo 40.º

Omissões

Os casos omissos ou as dúvidas surgidas na interpretação das normas contidas no presente Regulamento serão resolvidos por deliberação da Câmara Municipal de Santa Cruz, mediante a aplicação da legislação em vigor, designadamente aquela que deu origem ao presente Regulamento.

Artigo 41.º

Norma revogatória

São revogadas as disposições regulamentares contrárias às do presente Regulamento.

Artigo 42.º

Entrada em vigor

O presente Regulamento entra em vigor no dia seguinte à sua publicação no Diário da República, nos termos do disposto no artigo 139.º do Decreto-Lei n.º 4/2015, de 7 de janeiro.

317003969

Artigo 3.º

Definições

Para efeitos do presente Regulamento entende-se por:

a)«Centro de Recolha Oficial Animal - CROA» - qualquer alojamento oficial onde um animal é hospedado por um período determinado pela autoridade competente, nomeadamente os canis e os gatis municipais, devidamente licenciados;
b)«Médico-veterinário de município - MVM» - constitui a autoridade sanitária veterinária concelhia e é designada pela Câmara Municipal com responsabilidade oficial pela direção e coordenação do CROA, bem como pela execução das medidas de profilaxia médica e sanitárias determinadas pelas autoridades competentes, promovendo a preservação da saúde pública e a proteção do bem-estar animal;
c)«Autoridade competente» - a Direção Regional de Agricultura (DRA) através da Direção de Serviços de Alimentação e Veterinária (DSAV), enquanto autoridade sanitária veterinária regional, o médico veterinário de município, enquanto autoridade sanitária veterinária de município, a Câmara Municipal de Santa Cruz e as Juntas de Freguesia do Concelho de Santa Cruz, enquanto autoridades administrativas e a Guarda Nacional Republicana (GNR), a Polícia de Segurança Pública (PSP) e outras entidades policiais, de segurança e administrativas;
d)«Identificação» - aplicação subcutânea num animal de um implante eletrónico (microchip) com um código numérico individual, único e permanente, que garanta a identificação individual do animal e permita a sua visualização através de um aparelho leitor, seguido do preenchimento da ficha oficial de registo de identificação animal;
e)«Pessoa competente» - a pessoa que demonstre, junto da autoridade competente, possuir os conhecimentos e a experiência prática adequada para prestar os cuidados necessários aos animais de companhia;
f)«Detentor» - qualquer pessoa, singular ou coletiva, responsável pelos animais de companhia para efeitos de reprodução, criação, manutenção, acomodação ou utilização, com ou sem fins lucrativos;
g)«Animal de companhia» - qualquer animal detido ou destinado a ser detido por seres humanos, designadamente no seu lar e para sua companhia;
h)«Animal abandonado» - qualquer animal de companhia que se encontre na via pública ou em quaisquer lugares públicos, relativamente ao qual existam fortes indícios de que foi removido, pelos respetivos detentores, para fora do seu domicílio ou dos locais onde costumava estar confinado, com vista a por termo à propriedade, posse ou detenção que sobre aquele se exercia, sem transmissão do mesmo para a guarda e responsabilidade de outras pessoas, da autarquia local ou das sociedades zoófilas/associações legalmente constituídas;
i)«Animal errante» - qualquer animal de companhia que seja encontrado na via pública ou noutros lugares públicos, fora do controlo e guarda dos respetivos detentores ou, relativamente ao qual, existam fortes indícios de que foi abandonado ou que não tem detentor e não esteja identificado;
j)«Animal perigoso» - qualquer animal que se encontre numa das seguintes condições:
1. i)Tenha mordido, atacado ou ofendido o corpo ou a saúde de uma pessoa;
2. ii)Tenha ferido gravemente, ou morto, um outro animal fora da esfera de bens imóveis que constituem a propriedade do seu detentor;
3. iii)Tenha sido declarado, voluntariamente, pelo seu detentor, à junta de freguesia da sua área de residência, que tem um carácter e comportamento agressivos;
4. iv)Tenha sido considerado pela autoridade competente como um risco para a segurança de pessoas ou animais, devido ao seu comportamento agressivo ou especificidade fisiológica;
k)«Animal potencialmente perigoso» - qualquer animal que, devido às suas caraterísticas da espécie, ao comportamento agressivo, ao tamanho ou à potência da mandíbula, possa causar lesão ou morte a pessoas ou outros animais, nomeadamente os cães pertencentes às raças previamente definidas como potencialmente perigosas em Portaria do membro do Governo responsável pela área da agricultura, bem como os cruzamentos de primeira geração destas, os cruzamentos destas entre si ou cruzamentos destas com outras raças, obtendo assim uma tipologia semelhante a alguma das raças referidas naquele diploma regulamentar;
l)«Bem-estar animal» - estado de equilíbrio fisiológico e etológico de um animal;
m)«Adoção» - Processo ativo com vista ao acolhimento de um animal por um novo detentor;
n)«Esterilização» - remoção cirúrgica dos órgãos com funções exclusivamente reprodutoras;
o)«Programas CED (Captura, Esterilização, Devolução)» - programas de gestão da população de gatos errantes que consiste, sob parecer do médico veterinário de município, em autorizar a manutenção de colónias de gatos em locais especialmente designados para o efeito, por iniciativa da Câmara Municipal de Santa Cruz ou mediante proposta de organizações de proteção animal a quem esta câmara municipal atribua a gestão do programa;
p)«Voluntário» - indivíduo que se compromete, de acordo com as suas aptidões e tempo livre, a desenvolver atividade inerente ao serviço que se realiza no CRO de Santa Cruz, a título gratuito participando de forma livre, organizada e sob a orientação e direção do médico veterinário de município ou pessoa competente indicada por este;
q)«Brigada de Recolha de Animais» - a equipa especializada, constituída por funcionários do Centro de Recolha Oficial de Animais, responsável pela recolha e captura de animais;
r)«Eutanásia de animal» - qualquer morte provocada, sem dor, a determinado animal de companhia e/ou animal errante, de acordo com a legislação em vigor.