Aviso

Aviso (extrato) n.º 4460/2024

Submete a consulta pública o projeto de alteração regulamentar ao Regulamento Municipal de Participação no Orçamento Participativo do Município de Vila Franca de Xira

Capítulo I - Princípios Gerais

Artigo 1.º

[...]

1 -[...]
2 -[...]
3 -[...]
1. a)[...]
2. b)[...]
3. c)OPJ - Destinado a projetos de intervenção apresentados exclusivamente pelos jovens estudantes dos agrupamentos de escolas e escola não agrupada do concelho, entre os 12 anos e os 17 anos inclusive, à data da votação.

Artigo 2.º

[...]

Capítulo II - Participação

Artigo 3.º

[...]

1 -[...]
1. a)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
2. b)[...]
3. c)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)Que votem nas propostas apresentadas no âmbito do OPJ.
4. d)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]

Artigo 4.º

[...]

1 -[...]
1. a)[...]
2. b)[...]
2 -[...]
1. a)[...]
2. b)[...]
3. c)[...]
4. d)[...]
3 -[...]

I -É retirada a subalínea x) da alínea c) do n.º 1 do Artigo 5.º

Artigo 5.º

[...]

1 -[...]
1. a)[...]
  1. i)[...]
2. b)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
3. c)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
  3. iii)[...]
  4. iv)[...]
  5. v)[...]
  6. vi)[...]
  7. vii)[...]
  8. viii)[...]
  9. ix)[...]
4. d)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
  3. iii)[...]
  4. iv)[...]
  5. v)Pronúncia, no prazo de 10 dias, sobre as contestações apresentadas no âmbito do ponto anterior;
  6. vi)[...]
5. e)[...]
  1. i)Os projetos mais votados são desenvolvidos pelo município, sem prejuízo da contratação externa de serviços, fornecimentos ou empreitadas que, em concreto, se mostrem necessárias e convenientes, sendo disponibilizada, no Portal OP, a informação sobre a sua execução.
2 -[...]
1. a)Fase 1 - Preparação do processo e reuniões com os agrupamentos de escolas e escola não agrupada
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
  3. iii)Apuramento do número de alunos que podem participar de acordo com as condições de elegibilidade;
  4. iv)[...]
  5. v)[...]
  6. vi)[...]
  7. vii)[...]
2. b)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
3. c)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
  3. iii)[...]
4. d)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
5. e)[...]
  1. i)Os projetos mais votados, por cada agrupamento de escolas e escola não agrupada, são desenvolvidos pelo município, sem prejuízo da contratação externa de serviços, fornecimentos ou empreitadas que, em concreto, se mostrem necessárias e convenientes, sendo disponibilizada, no Portal OP, a informação sobre a sua execução.

Capítulo III - Funcionamento do Orçamento Participativo

Artigo 6.º

[...]

1 -[...]
1. a)[...]
2. b)[...]
3. c)[...]

II -É retirado o n.º 4 e 6 do Artigo 7.º

Artigo 7.º

[...]

1 -[...]
2 -[...]
1. a)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
2. b)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
3. c)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
4. d)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
5. e)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
6. f)[...]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
3 -Para cada freguesia são aceites propostas, que cumprindo as condições de elegibilidade, não ultrapassem, na sua previsão de investimento, incluindo verbas afetas à elaboração de projetos adquiridos externamente, IVA à taxa legal e quaisquer outras obrigações legais, a parcela do montante territorialmente estipulada no n.º 2 do presente artigo.
4 -(Antigo 5)
5 -No caso de as propostas apresentadas no âmbito do OPJ incidirem numa área que não seja circunscrita aos espaços do agrupamento de escolas ou escola não agrupada ou área circundante, o montante é balizado em função da verba afeta ao agrupamento de escolas ou escola não agrupada frequentado pelo jovem que apresentou a proposta.

III -É aditada a alínea b) ao n.º 1 do artigo 8.º

Artigo 8.º

[...]

1 -[...]
1. a)[...]
2. b)Cada proposta, de acordo com o fim a que se destina, deve ser enquadrada numa das áreas temáticas a seguir referidas e que se encontram relacionadas com os Objetivos Desenvolvimento Sustentável (Anexo IV):
  Ação Social;
  Atividades Económicas e Emprego;
  Bem-estar Animal;
  Cidadania e Participação;
  Conservação uso sustentável dos ecossistemas terrestres;
  Promoção de atividades recreativas e de lazer;
  Promoção cultural;
  Promoção do desporto;
  Economia circular;
  Educação, formação e aprendizagem ao longo da vida;
  Espaços verdes;
  Modernização administrativa;
  Parques infantis e equipamentos lúdicos;
  Rede viária;
  Espaço Público;
  Promoção de saúde e bem-estar;
  Segurança e proteção civil;
  Transportes públicos;
  Acessibilidades para mobilidade condicionada.
3. c)[Antigo b)]
4. d)[Antigo c)]
5. e)[Antigo d)]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
  3. iii)[...]
  4. iv)[...]
  5. v)[...]
6. f)[Antigo e)]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
  3. iii)[...]
  4. iv)Documento vinculativo emitido pelos corpos sociais da entidade visada, manifestando a sua concordância com a referida proposta e assumindo a inteira responsabilidade pela respetiva manutenção.
7. g)[Antigo f)]
2 -[...]
3 -[...]
4 -[...]
5 -[...]
6 -[...]
7 -No caso das propostas a desenvolver nas entidades privadas, de natureza não lucrativa, que prossigam fins de interesse público no concelho, pode ser celebrado um protocolo que formalize a execução da proposta entre o município e a entidade.
8 -[...]
9 -[...]
10 -Os jovens estudantes no Concelho com idade inferior a 13 anos, que queiram apresentar propostas, devem obter o prévio consentimento por parte do(s) respetivo(s) encarregado(s) de educação, de acordo com o estabelecido no artigo 16.º da Lei n.º 58/2019, de 8 de agosto, que assegura a execução, na ordem jurídica nacional, do Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados.
11 -[...]
1. a)[...]
2. b)[...]
3. c)[...]
4. d)[...]
5. e)[...]

Artigo 9.º

[...]

1 -[...]
2 -[...]
3 -[...]
4 -[...]
5 -[...]
6 -[...]
7 -[...]
8 -[...]
1. a)[...]
2. b)[...]

Artigo 10.º

[...]

1 -[...]
2 -[...]
1. a)[...]
2. b)[...]
3. c)[...]
4. d)[...]
5. e)[...]
6. f)[...]
7. g)[...]
8. h)[...]
9. i)[...]
10. j)[...]
11. k)[...]
12. l)[...]
13. m)[...]
14. n)[...]
15. o)[...]
16. p)[...]
17. q)[...]
18. r)[...]
19. s)[...]
20. t)[...]
21. u)[...]

Artigo 11.º

Divulgação das Propostas Aceites

A divulgação das propostas aceites no âmbito do OPE e OPG, realiza-se em data a fixar, sendo efetuada no Portal OP ( op.cm-vfxira.pt) e no sítio do Município (www.cm-vfxira.pt).

IV -É retirado o n.º 7 do Artigo 12.º

Artigo 12.º

[...]

1 -[...]
2 -[...]
1. a)[...]
2. b)[...]
3. c)[...]
3 -[...]
4 -[...]
5 -[...]
6 -[...]
7 -A votação no OPJ decorre, no concelho, no mesmo dia em todas as escolas abrangidas, em articulação com as direções dos agrupamentos de escolas e escola não agrupada, sendo realizada a votação mediante recurso aos boletins de voto disponibilizados e apresentação do cartão de estudante.
8 -O apuramento dos estudantes eleitores abrangidos por escola e a elaboração dos cadernos eleitorais são articulados com as respetivas direções de agrupamento de escolas e escola não agrupada.

V -É aditado o n.º 3 ao artigo 13.º

Artigo 13.º

[...]

1 -[...]
2 -[...]
3 -O apuramento por unidade territorial é realizado através de lista de ordenação dos projetos mais votados para essa unidade territorial e que, tendo obtido um número mínimo de votos correspondente a 0,5 % da população residente ou 50 votos, sejam os mais votados.
4 -(Antigo 3)
5 -(Antigo 4)
6 -(Antigo 5)

Artigo 14.º

[...]

1 -O presente Regulamento encontra-se de acordo com o previsto no Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados, aprovado pelo Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho de 27 de abril de 2016, relativo à proteção das pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação desses dados.
2 -A recolha e tratamento de dados pessoais, para efeitos de participação na votação das propostas do OP são efetuados através de três formas, designadamente:
1. a)[...]
2. b)[...]
3. c)[...]

Artigo 15.º

[...]

1 -[...]
2 -[...]

Artigo 16.º

[...]

1 -[...]
2 -[...]
3 -[...]
4 -[...]
5 -[...]
6 -[...]
ANEXO I
[...]
1 -[...]
2 -[...]
3 -No momento do registo no portal, deve ser assinalado o consentimento do titular dos dados, cujo texto tem a seguinte redação: "Declaro que, ao abrigo do disposto no Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados, dou o meu consentimento de forma livre, específica, informada e inequívoca, para a recolha e tratamento dos meus dados pessoais por parte da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira, abrangendo todas as atividades de tratamento realizadas com a finalidade de participar no OP e que, enquanto titular dos dados pessoais, tenho conhecimento que a qualquer momento poderei retirar o consentimento agora facultado, não comprometendo a licitude do tratamento efetuado com base no mesmo e sem prejuízo da necessidade desses dados se manterem arquivados, sempre que se justifique, pelo período legal adequado às razões que o determinem."
4 -[...]
5 -A recolha e tratamento dos dados pessoais no âmbito do OP está de acordo com o previsto no Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados, tanto na fase de apresentação de propostas como na fase de votação dos projetos, para a qual os participantes devem dar o seu consentimento expresso, de forma livre, específica, informada e inequívoca no momento do registo no Portal OP, através de assinatura digital qualificada.
6 -[...]
7 -Os dados pessoais recolhidos no momento de apresentação de propostas ficam registados na base de dados da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira durante o período de 1 ano após a conclusão da concretização dos projetos vencedores, ou, durante o período de 1 ano após a decisão de não concretização dos projetos propostos.
8 -No caso dos dados pessoais recolhidos no âmbito das votações, os mesmos ficam registados na base de dados da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira durante o período de 1 ano após o apuramento dos projetos vencedores.
9 -[...]
ANEXO II
[...]
1 -Para efeitos de participação no OPVFX, via SMS, o munícipe consente que a Câmara Municipal de Vila Franca de Xira recolha e trate os seus dados, bem como consulte a informação relativa ao seu recenseamento no site do Ministério da Administração Interna.
2 -[...]
3 -A recolha e tratamento dos dados pessoais no âmbito do OPVFX está de acordo com o disposto no Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados, na fase de votação dos projetos, para a qual os participantes devem dar o seu consentimento expresso, de forma livre, específica, informada e inequívoca.
4 -Para a votação via SMS, o consentimento tem de ser dado pelo titular dos dados através de uma resposta via SMS com o seguinte texto "consinto" ou"concordo", tendo conhecimento que tal expressão remetida via SMS é equivalente a "Declaro que, de acordo com o disposto no Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados, dou o meu consentimento de forma livre, específica, informada e inequívoca, para a recolha e tratamento dos meus dados pessoais por parte da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira, abrangendo todas as atividades de tratamento realizadas com a finalidade de participar no OPVFX, tendo também conhecimento que, enquanto titular dos dados pessoais, a qualquer momento, poderei retirar o consentimento agora facultado, não comprometendo a licitude do tratamento efetuado com base no mesmo e sem prejuízo da necessidade desses dados se manterem arquivados, sempre que se justifique, pelo período legal adequado às razões que o determinem."
5 -No seguimento do pedido de votação no projeto escolhido via SMS é remetida SMS de resposta solicitando o consentimento do titular dos dados pessoais, com o seguinte texto: "Declaro que, de acordo com o disposto no Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados, dou o meu consentimento de forma livre, específica, informada e inequívoca, para a recolha e tratamento dos meus dados pessoais.", na sequência do qual, em caso de autorização de consentimento deverá o mesmo responder pela mesma via com a palavra "consinto" ou "concordo", cuja expressão tem o mesmo significado do referido no n.º 4 do presente anexo.
6 -[...]
7 -[...]
8 -Os dados pessoais recolhidos no momento de apresentação de propostas ficam registados na base de dados da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira durante o período de 1 ano após a conclusão da concretização dos projetos vencedores, ou, durante o período de 1 ano após a decisão de não concretização dos projetos propostos.
9 -No caso dos dados pessoais recolhidos no âmbito das votações, os mesmos ficam registados na base de dados da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira durante o período de 1 ano após o apuramento dos projetos vencedores.
10 -[...]
ANEXO III
[...]
1 -[...]
2 -Para participação na votação das propostas para o OPJ deve ser apresentado o cartão de estudante.
3 -[...]
4 -Os cadernos eleitorais com as descargas de votos recolhidos, no âmbito da votação para o OPJ, ficam arquivados à guarda dos agrupamentos de escolas e escola não agrupada do concelho de Vila Franca de Xira, durante o período de 3 anos após o apuramento dos projetos vencedores.

VI -É aditado o Anexo IV

ANEXO IV

Relação entre as áreas temáticas do orçamento participativo de Vila Franca de Xira e os Objetivos Desenvolvimento Sustentável (ODS)

Áreas temáticas	Objetivo de desenvolvimento sustentável

Ação Social...	ODS 1. Erradicar a pobreza.
	ODS 5. Igualdade de género.
	ODS 10. Reduzir as desigualdades.
Atividades económicas e emprego...	ODS 8. Trabalho digno e crescimento económico.
	ODS 10. Reduzir as desigualdades.
Bem-estar animal...	ODS 15. Proteger a vida terrestre.
Cidadania e participação...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
	ODS 16. Paz, justiça e instituições eficazes.
Conservação e uso sustentável das áreas marinhas e do litoral...	ODS 14. Proteger a vida marinha.
Conservação e uso sustentável dos ecossistemas terrestres...	ODS 15. Proteger a vida terrestre.
Promoção de atividades recreativas e de lazer...	ODS 9. Indústria, inovação e infraestrutura.
Promoção cultural...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
Promoção do desporto...	ODS 3. Saúde de qualidade.
	ODS 9. Indústria, inovação e infraestrutura.
Economia circular...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
	ODS 12. Produção e consumos sustentáveis.
Educação, formação e aprendizagem ao longo da vida...	ODS 4. Educação de qualidade.
Espaços verdes...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
	ODA 13. Ação climática.
Modernização administrativa...	ODS 16. Paz, justiça e instituições eficazes.
Parques infantis e equipamentos lúdicos...	ODS 4. Educação de qualidade.
	ODS 9. Indústria, inovação e infraestrutura.
Rede viária...	ODS 3. Saúde de qualidade.
	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
Espaço público...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
Promoção de saúde e bem-estar...	ODS 3. Saúde de qualidade.
Segurança e proteção civil...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
Transportes públicos...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
Acessibilidade para mobilidade condicionada...	ODS 10. Reduzir as desigualdades.
	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.

8 de fevereiro de 2024. - O Presidente da Câmara Municipal, Fernando Paulo Ferreira.

317347117

Artigo 8.º

[...]

1 -[...]
1. a)[...]
2. b)Cada proposta, de acordo com o fim a que se destina, deve ser enquadrada numa das áreas temáticas a seguir referidas e que se encontram relacionadas com os Objetivos Desenvolvimento Sustentável (Anexo IV):
  Ação Social;
  Atividades Económicas e Emprego;
  Bem-estar Animal;
  Cidadania e Participação;
  Conservação uso sustentável dos ecossistemas terrestres;
  Promoção de atividades recreativas e de lazer;
  Promoção cultural;
  Promoção do desporto;
  Economia circular;
  Educação, formação e aprendizagem ao longo da vida;
  Espaços verdes;
  Modernização administrativa;
  Parques infantis e equipamentos lúdicos;
  Rede viária;
  Espaço Público;
  Promoção de saúde e bem-estar;
  Segurança e proteção civil;
  Transportes públicos;
  Acessibilidades para mobilidade condicionada.
3. c)[Antigo b)]
4. d)[Antigo c)]
5. e)[Antigo d)]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
  3. iii)[...]
  4. iv)[...]
  5. v)[...]
6. f)[Antigo e)]
  1. i)[...]
  2. ii)[...]
  3. iii)[...]
  4. iv)Documento vinculativo emitido pelos corpos sociais da entidade visada, manifestando a sua concordância com a referida proposta e assumindo a inteira responsabilidade pela respetiva manutenção.
7. g)[Antigo f)]
2 -[...]
3 -[...]
4 -[...]
5 -[...]
6 -[...]
7 -No caso das propostas a desenvolver nas entidades privadas, de natureza não lucrativa, que prossigam fins de interesse público no concelho, pode ser celebrado um protocolo que formalize a execução da proposta entre o município e a entidade.
8 -[...]
9 -[...]
10 -Os jovens estudantes no Concelho com idade inferior a 13 anos, que queiram apresentar propostas, devem obter o prévio consentimento por parte do(s) respetivo(s) encarregado(s) de educação, de acordo com o estabelecido no artigo 16.º da Lei n.º 58/2019, de 8 de agosto, que assegura a execução, na ordem jurídica nacional, do Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados.
11 -[...]
1. a)[...]
2. b)[...]
3. c)[...]
4. d)[...]
5. e)[...]

Áreas temáticas	Objetivo de desenvolvimento sustentável
Ação Social...	ODS 1. Erradicar a pobreza.
	ODS 5. Igualdade de género.
	ODS 10. Reduzir as desigualdades.
Atividades económicas e emprego...	ODS 8. Trabalho digno e crescimento económico.
	ODS 10. Reduzir as desigualdades.
Bem-estar animal...	ODS 15. Proteger a vida terrestre.
Cidadania e participação...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
	ODS 16. Paz, justiça e instituições eficazes.
Conservação e uso sustentável das áreas marinhas e do litoral...	ODS 14. Proteger a vida marinha.
Conservação e uso sustentável dos ecossistemas terrestres...	ODS 15. Proteger a vida terrestre.
Promoção de atividades recreativas e de lazer...	ODS 9. Indústria, inovação e infraestrutura.
Promoção cultural...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
Promoção do desporto...	ODS 3. Saúde de qualidade.
	ODS 9. Indústria, inovação e infraestrutura.
Economia circular...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
	ODS 12. Produção e consumos sustentáveis.
Educação, formação e aprendizagem ao longo da vida...	ODS 4. Educação de qualidade.
Espaços verdes...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
	ODA 13. Ação climática.
Modernização administrativa...	ODS 16. Paz, justiça e instituições eficazes.
Parques infantis e equipamentos lúdicos...	ODS 4. Educação de qualidade.
	ODS 9. Indústria, inovação e infraestrutura.
Rede viária...	ODS 3. Saúde de qualidade.
	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
Espaço público...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
Promoção de saúde e bem-estar...	ODS 3. Saúde de qualidade.
Segurança e proteção civil...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
Transportes públicos...	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.
Acessibilidade para mobilidade condicionada...	ODS 10. Reduzir as desigualdades.
	ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.

Áreas temáticas

Objetivo de desenvolvimento sustentável

Ação Social...

ODS 1. Erradicar a pobreza.

ODS 5. Igualdade de género.

ODS 10. Reduzir as desigualdades.

Atividades económicas e emprego...

ODS 8. Trabalho digno e crescimento económico.

ODS 10. Reduzir as desigualdades.

Bem-estar animal...

ODS 15. Proteger a vida terrestre.

Cidadania e participação...

ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.

ODS 16. Paz, justiça e instituições eficazes.

Conservação e uso sustentável das áreas marinhas e do litoral...

ODS 14. Proteger a vida marinha.

Conservação e uso sustentável dos ecossistemas terrestres...

ODS 15. Proteger a vida terrestre.

Promoção de atividades recreativas e de lazer...

ODS 9. Indústria, inovação e infraestrutura.

Promoção cultural...

ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.

Promoção do desporto...

ODS 3. Saúde de qualidade.

ODS 9. Indústria, inovação e infraestrutura.

Economia circular...

ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.

ODS 12. Produção e consumos sustentáveis.

Educação, formação e aprendizagem ao longo da vida...

ODS 4. Educação de qualidade.

Espaços verdes...

ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.

ODA 13. Ação climática.

Modernização administrativa...

ODS 16. Paz, justiça e instituições eficazes.

Parques infantis e equipamentos lúdicos...

ODS 4. Educação de qualidade.

ODS 9. Indústria, inovação e infraestrutura.

Rede viária...

ODS 3. Saúde de qualidade.

ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.

Espaço público...

ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.

Promoção de saúde e bem-estar...

ODS 3. Saúde de qualidade.

Segurança e proteção civil...

ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.

Transportes públicos...

ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.

Acessibilidade para mobilidade condicionada...

ODS 10. Reduzir as desigualdades.

ODS 11. Cidades e comunidades sustentáveis.