Decreto Legislativo Regional

Decreto Legislativo Regional n.º 19/89/A

Estabelece disposições sobre a aplicação na Região Autónoma dos Açores do Sistema de Incentivos de Base Regional (SIBR), instituído pelo Decreto-Lei n.º 433-B/88, de 28 de Dezembro. Revoga o Decreto Legislativo Regional n.º 31/88/A, de 23 de Julho

Artigo 1.º

Objecto

A aplicação, na Região Autónoma dos Açores, do Sistema de Incentivos de Base Regional (SIBR), instituído pelo Decreto-Lei n.º 483-B/88, de 28 de Dezembro, é efectuada com a regulamentação constante dos artigos seguintes.

Artigo 2.º

Montante do incentivo

1 -O montante total dos incentivos por projecto não pode ser superior ao valor estabelecido nos termos do n.º 4 do artigo 4.º do Decreto-Lei n.º 483-B/88, de 28 de Dezembro, salvo em caso de investimentos de grande relevância, reconhecida pelo Conselho do Governo Regional, sob parecer fundamentado da Secretaria Regional da Economia (SRE).
2 -Para efeitos do cálculo do valor da componente do incentivo ligada à política industrial, os projectos de investimento serão graduados segundo critérios de relevância industrial e tecnológica a definir por despacho do Secretário Regional da Economia.
3 -O valor do prémio de emprego é calculado pelo produto do número de postos de trabalho criados em virtude do investimento por um subsídio unitário.
4 -Sempre que os postos de trabalho criados constem de uma lista de pessoal técnico a aprovar por despacho conjunto dos Secretários Regionais da Juventude e Recursos Humanos e da Economia, o valor do prémio de emprego é o dobro do calculado nos termos do número anterior.

Artigo 3.º

Quadro institucional

1 -Os apoios no quadro do SIBR são geridos, na RAA, pela SRE, através de serviço ou organismo por ela tutelado.
2 -Colaboram na gestão do Sistema os seguintes serviços:
1. a)DRI - Direcção Regional da Indústria;
2. b)DREFP - Direcção Regional do Emprego e Formação Profissional;
3. c)DREPA - Direcção Regional de Estudos e Planeamento.
3 -Colabora ainda no processo de apreciação das candidaturas uma comissão de análise, constituída pelos seguintes elementos:
1. a)Representante do Secretário Regional da Economia, que preside;
2. b)Representante da DRI;
3. c)Representante da DREFP;
4. d)Representante da DREPA.

Artigo 4.º

Competências

1 -Compete à SRE:
1. a)Verificar o cumprimento das condições de acesso e de não exclusão;
2. b)Avaliar as aplicações relevantes;
3. c)Dar parecer sobre a inserção do projecto na estratégia de desenvolvimento industrial;
4. d)Propor o montante do incentivo correspondente à componente ligada à política industrial;
5. e)Propor as eventuais majorações no âmbito das prioridades da política industrial;
6. f)Propor o montante total do incentivo a conceder;
7. g)Propor as listas de projectos seleccionados e não seleccionados.
2 -Compete à DREFP pronunciar-se, no âmbito das suas competências, sempre que para tal for solicitada pela SRE.
3 -Compete à DREPA:
1. a)Avaliar o interesse regional do projecto na óptica da sua inserção nos objectivos do Plano;
2. b)Propor as eventuais majorações no âmbito das prioridades da política regional e do ordenamento do território.
4 -Compete à comissão de análise:
1. a)Elaborar as listas ordenadas de projectos;
2. b)Remeter, nos termos do n.º 2 do artigo 22.º do Decreto-Lei n.º 483-B/88, de 28 de Dezembro, à Direcção-Geral do Desenvolvimento Regional (DGDR) as listas de projectos;
3. c)Submeter a decisão as listas dos projectos seleccionados;
4. d)Acompanhar o processo de apreciação das candidaturas e pronunciar-se sobre questões a ele relativas.

Artigo 5.º

Apresentação das candidaturas

1 -Os processos de candidaturas são apresentados na SRE ou nas respectivas delegações de ilha.
2 -O processo das candidaturas deverá conter os seguintes elementos:
1. a)Formulário de candidatura;
2. b)Avaliação técnico-económica do projecto;
3. c)Outros estudos directamente ligados à realização do projecto;
4. d)Elementos comprovativos do cumprimento das condições de acesso ao Sistema e de não exclusão;
5. e)Aprovação do formulário e da avaliação técnico-económica.
3 -O formulário de candidaturas referido na alínea a) do n.º 2 e o mapa com os elementos que a avaliação técnico-económica, referida na alínea b) do mesmo número, deverá incluir serão aprovados por portaria do Secretário Regional da Economia.
4 -Poderão ser solicitados aos promotores dos projectos esclarecimentos complementares, que deverão ser apresentados no prazo de 20 dias.
5 -O não cumprimento do prazo referido no número anterior, excepto quando devidamente justificado ou não imputável ao promotor, significará a desistência da candidatura.

Artigo 6.º

Processo de decisão

1 -Os processos de candidatura, devidamente instruídos, serão submetidos à apreciação da comissão de análise.
2 -Após as listas de projectos terem sido remetidas à DGDR, nos termos e para os efeitos do n.º 2 do artigo 22.º do Decreto-Lei n.º 483-B/88, de 28 de Dezembro, serão submetidas a decisão do Conselho do Governo ou do Secretário Regional da Economia, de acordo com a competência para a autorização de despesas.
3 -A decisão de concessão do incentivo deverá ser publicada no Jornal Oficial da Região.
4 -A decisão de não concessão do incentivo deverá ser comunicada ao promotor, no prazo de oito dias, pela SRE.

Artigo 7.º

Prazos

1 -Após a recepção das candidaturas a SRE analisará as mesmas, submetendo os processos à DRI, à DREFP, ao DREPA e à comissão de análise para os efeitos previstos no artigo 4.º
2 -As entidades referidas no número anterior deverão pronunciar-se no prazo de 20 dias a contar da data em que a SRE o solicite.
3 -A comissão de análise deverá remeter à DGDR as listas ordenadas no seu âmbito no prazo de 60 dias a contar da recepção das candidaturas.

Artigo 8.º

Contrato de concessão de incentivos

1 -A concessão dos incentivos financeiros será formalizada através de um contrato entre a Região Autónoma dos Açores e o promotor.
2 -Os contratos de concessão de incentivos poderão ser celebrados por escrito particular, devendo as assinaturas dos promotores ser reconhecidas notarialmente.
3 -Compete ao Secretário Regional da Economia:
1. a)Homologar o modelo do contrato de concessão de incentivos;
2. b)Autorizar a renegociação do contrato;
3. c)Autorizar a cessão da posição contratual do promotor;
4. d)Rescindir o contrato, por despacho, nos casos previstos no n.º 1 do artigo 12.º do Decreto-Lei n.º 483-B/88, de 28 de Dezembro.

Artigo 9.º

Pagamento de incentivos

O pagamento dos incentivos será efectuado em termos a definir por resolução do Conselho do Governo Regional, que poderá estabelecer um sistema de antecipação dos fundos correspondentes ao apoio a conceder.

Artigo 10.º

Acompanhamento e fiscalização

1 -Compete à SRE acompanhar e fiscalizar a realização dos projectos de investimento.
2 -Compete à DREFP a fiscalização da criação dos postos de trabalho e da sua manutenção por um período mínimo de quatro anos.

Artigo 11.º

Representação na comissão de selecção

Compete ao responsável pelo serviço ou organismo referido no n.º 1 do artigo 3.º representar o Governo Regional na comissão de selecção prevista no n.º 7 do artigo 7.º do Decreto-Lei n.º 483-B/88, de 28 de Dezembro.

Artigo 12.º

Investimento estrangeiro

1 -No caso de o projecto englobar operações de investimento estrangeiro, a SRE dará conhecimento do pedido de incentivos à Secretaria Regional das Finanças e Planeamento, a qual lhe fornecerá, no prazo de 10 dias úteis, a informação adequada sobre a entidade requerente.
2 -Os incentivos previstos neste diploma podem ser concedidos a projectos que envolvem investimento estrangeiro em regime contratual, nos termos do n.º 1 do artigo 4.º do Decreto Regulamentar n.º 24/86, de 18 de Julho, e do artigo 11.º do Decreto Legislativo Regional n.º 16/87/A, de 27 de Julho.

Artigo 13.º

Revogação

É revogado o Decreto Legislativo Regional n.º 31/88/A, de 23 de Julho.

Aprovado pela Assembleia Legislativa Regional dos Açores, na Horta, em 28 de Setembro de 1989.

O Presidente da Assembleia Legislativa Regional, José Guilherme Reis Leite.

Assinado em Angra do Heroísmo em 17 de Outubro de 1989.

Publique-se.

O Ministro da República para a Região Autónoma dos Açores, Vasco Joaquim Rocha Vieira.

Artigo 4.º

Competências

1 -Compete à SRE:
1. a)Verificar o cumprimento das condições de acesso e de não exclusão;
2. b)Avaliar as aplicações relevantes;
3. c)Dar parecer sobre a inserção do projecto na estratégia de desenvolvimento industrial;
4. d)Propor o montante do incentivo correspondente à componente ligada à política industrial;
5. e)Propor as eventuais majorações no âmbito das prioridades da política industrial;
6. f)Propor o montante total do incentivo a conceder;
7. g)Propor as listas de projectos seleccionados e não seleccionados.
2 -Compete à DREFP pronunciar-se, no âmbito das suas competências, sempre que para tal for solicitada pela SRE.
3 -Compete à DREPA:
1. a)Avaliar o interesse regional do projecto na óptica da sua inserção nos objectivos do Plano;
2. b)Propor as eventuais majorações no âmbito das prioridades da política regional e do ordenamento do território.
4 -Compete à comissão de análise:
1. a)Elaborar as listas ordenadas de projectos;
2. b)Remeter, nos termos do n.º 2 do artigo 22.º do Decreto-Lei n.º 483-B/88, de 28 de Dezembro, à Direcção-Geral do Desenvolvimento Regional (DGDR) as listas de projectos;
3. c)Submeter a decisão as listas dos projectos seleccionados;
4. d)Acompanhar o processo de apreciação das candidaturas e pronunciar-se sobre questões a ele relativas.