Portaria

Portaria n.º 497/96

Aprova o Regulamento de Apoio Financeiro às Obras Cinematográficas de Animação

Artigo 1.º

Âmbito de aplicação

1 -O presente Regulamento define os apoios financeiros a conceder pelo Instituto Português da Arte Cinematográfica e Audiovisual (IPACA ou Instituto) à produção de obras cinematográficas de animação que preencham os requisitos estabelecidos no artigo 13.º do Decreto-Lei n.º 350/93, de 7 de Outubro.
2 -São abrangidos pelo presente Regulamento os filmes de animação de curta, de média e de longa metragem e as séries de animação.
3 -Para os efeitos do presente Regulamento, considera-se de curta metragem o filme de animação cuja duração seja inferior a sete minutos.

Artigo 2.º

Modalidade de apoio financeiro

Os apoios financeiros objecto do presente Regulamento revestem exclusivamente a modalidade de subsídio a fundo perdido.

Artigo 3.º

Limites do apoio financeiro

1 -O apoio financeiro a conceder ao abrigo do presente Regulamento é fixado anualmente em quantia global por despacho do Ministro da Cultura.
2 -A produção de curtas-metragens de animação beneficia, por cada minuto de duração, de um apoio igual a 80% do custo de referência fixado por despacho do Ministro da Cultura.
3 -A produção de médias-metragens e de longas-metragens de animação beneficia, por cada minuto de duração, de um apoio igual a 60% do custo de referência fixado por despacho do Ministro da Cultura, até ao limite do valor que for estabelecido no mesmo despacho.
4 -A produção de séries de animação beneficia, por cada minuto de duração, de um apoio igual a 25% do custo de referência fixado por despacho do Ministro da Cultura, até ao limite do valor que for estabelecido no mesmo despacho.

Artigo 4.º

Forma de concessão do apoio

1 -Os apoios financeiros previstos no presente Regulamento são atribuídos mediante concurso.
2 -Compete ao Ministro da Cultura determinar o número e o calendário dos concursos a realizar anualmente.

Artigo 5.º

Beneficiários

1 -Podem candidatar-se ao apoio financeiro a conceder nos termos do presente Regulamento os produtores das obras referidas no artigo 1.º que se encontrem devidamente inscritos no IPACA, assim como os respectivos realizadores.
2 -Quando se tratar de uma co-produção, o apoio financeiro será atribuído ao produtor ou produtores nacionais da obra cinematográfica.

Artigo 6.º

Publicação do concurso

1 -Compete ao IPACA anunciar a abertura do concurso, por aviso afixado na sua sede e publicado, simultaneamente, em dois jornais de grande expansão nacional.
2 -Do aviso de abertura do concurso constarão obrigatoriamente as seguintes menções:
1. a)Montante global dos apoios a conceder;
2. b)Limites e custos de referência a que se refere o artigo 3.º;
3. c)Composição do júri de apreciação das candidaturas.
3 -O prazo para apresentação das candidaturas será estabelecido no aviso de abertura do concurso, não podendo ser inferior a 30 dias.

Artigo 7.º

Júri

1 -As candidaturas são apreciadas por um júri de selecção constituído por três personalidades de reconhecida competência nomeadas pelo Ministro da Cultura, sob proposta do IPACA.
2 -No despacho de nomeação é igualmente designado o presidente do júri.
3 -Um dos vice-presidentes do IPACA, designado pelo seu presidente, estará presente nas reuniões do júri sem direito a voto, cabendo-lhe assegurar todo o apoio técnico e administrativo que o júri solicitar do Instituto.

Artigo 8.º

Candidaturas

1 -O pedido de concessão de apoio financeiro deve ser apresentado no IPACA mediante requerimento do qual constem:
1. a)A identificação completa e o domicílio ou sede dos requerentes;
2. b)Número de telefone ou telefax, para notificações;
3. c)Título do projecto concorrente;
4. d)O montante do apoio financeiro pretendido.
2 -O requerimento a que se refere o número anterior deve ser instruído com os seguintes elementos:
1. a)Sinopse;
2. b)Formato e suporte;
3. c)Duração prevista;
4. d)Estudo das personagens e dos ambientes, com os respectivos desenhos;
5. e)Memorando descritivo das técnicas a utilizar;
6. f)Previsão orçamental e plano financeiro do projecto, com indicação das comparticipações exteriores ao IPACA, se as houver;
7. g)Contratos já celebrados ou negociados para a distribuição e difusão da obra cinematográfica, se os houver;
8. h)Outros elementos considerados relevantes para a caracterização do projecto;
9. i)Autorizações eventualmente necessárias, nos termos do Código do Direito de Autor e Direitos Conexos;
10. j)Certidão do registo comercial da entidade ou entidades produtoras e, no caso de produtores estrangeiros, documento equiparável que identifique os seus titulares e administradores;
11. l)Currículo do realizador;
12. m)Currículo do produtor ou, sendo caso disso, dos co-produtores;
13. n)Declarações comprovativas da inexistência de obrigações por cumprir perante a administração fiscal e a segurança social.
3 -Quando o pedido for apresentado por um realizador, é dispensada a apresentação dos documentos referidos nas alíneas j), m) e n).

Artigo 9.º

Apreciação liminar

1 -No prazo de 15 dias a contar do termo do prazo para a apresentação das candidaturas, o IPACA verifica se os pedidos se encontram instruídos com as menções e os documentos referidos no artigo anterior e notifica os candidatos para, no prazo de 5 dias, suprir eventuais omissões e deficiências.
2 -Os pedidos que não forem completados ou corrigidos nos termos da parte final do número anterior serão liminarmente rejeitados pelo IPACA.
3 -Serão igualmente rejeitadas as candidaturas cujo orçamento seja considerado pelo IPACA manifestamente exagerado, se o requerente, notificado para o efeito e no prazo de cinco dias, não apresentar esclarecimentos que o justifiquem.
4 -Da rejeição liminar cabe reclamação, no prazo de cinco dias, para a direcção do IPACA, que decide definitivamente em idêntico prazo.
5 -A rejeição liminar e a decisão da reclamação são notificadas aos interessados, juntamente com os respectivos fundamentos, nos termos do Código do Procedimento Administrativo.
6 -Decididas as reclamações ou terminados os prazos para a sua apresentação, o IPACA torna pública a lista das candidaturas admitidas, mediante aviso comunicado aos concorrentes e afixado na sua sede.

Artigo 10.º

Deliberação do júri

1 -O júri aprecia os projectos e delibera sobre a sua classificação no prazo de 20 dias após a afixação do aviso de admissão das candidaturas.
2 -A selecção dos projectos a apoiar é feita com base nos seguintes critérios:
1. a)Qualidade técnica e artística do projecto;
2. b)Potencialidade do projecto, do ponto de vista da sua capacidade de inovação e de comunicação;
3. c)Inserção do tema e das personagens da obra na cultura portuguesa;
4. d)Consistência da previsão orçamental e credibilidade dos financiamentos exteriores, se os houver;
5. e)Perspectivas de distribuição e difusão pública da obra;
6. f)Currículo do realizador em obras anteriores de qualquer natureza;
7. g)Currículo do produtor ou dos produtores da obra.
3 -O júri, sempre que o julgue conveniente, pode notificar os concorrentes para a prestação de esclarecimentos complementares, com vista à apreciação do seu projecto, bem como solicitar ao IPACA o apoio técnico de que necessitar.
4 -A deliberação do júri deve conter uma proposta dos apoios financeiros a atribuir, com base numa lista de candidaturas ordenada e fundamentada de acordo com os critérios enunciados no n.º 2.

Artigo 11.º

Decisão final

1 -Depois de homologada pelo IPACA, no prazo de 10 dias a contar da deliberação referida no artigo anterior, a proposta do júri será submetida à apreciação do Ministro da Cultura, que em idêntico prazo decidirá definitivamente sobre a atribuição dos apoios financeiros.
2 -O IPACA torna pública a lista dos apoios concedidos, mediante aviso comunicado aos concorrentes e afixado na sua sede.
3 -Se o projecto tiver sido apresentado por um realizador, tem este o prazo de 30 dias, a contar da comunicação a que se refere o número anterior, para indicar ao IPACA o produtor ou produtores do filme, devidamente inscritos no Instituto, sem o que a atribuição do apoio financeiro ficará sem efeito e se procederá nos termos do n.º 2 do artigo 14.º
4 -Juntamente com a indicação do produtor ou produtores do filme, devem ser apresentados os elementos referidos no n.º 3 do artigo 8.º

Artigo 12.º

Acordo de apoio financeiro

1 -Comunicada a decisão referida no artigo anterior, o IPACA celebra com o produtor beneficiário um acordo de apoio financeiro no qual se estabelecem os termos e o montante do apoio atribuído e o prazo, não superior a um ano, destinado à apresentação do guião ou storyboard completo e da montagem financeira do projecto.
2 -No caso de séries ou de filmes de duração superior a vinte e cinco minutos, o prazo referido no número anterior pode ser prorrogado pelo IPACA até ao limite máximo de mais um ano, desde que o produtor beneficiário o requeira fundamentadamente.
3 -Aquando da celebração do acordo a que se refere o n.º 1, é entregue ao produtor a primeira prestação, igual a 20% do apoio total concedido.

Artigo 13.º

Acordo de desenvolvimento do apoio financeiro

1 -Até ao termo do prazo estabelecido no acordo de apoio financeiro, o produtor beneficiário apresentará ao IPACA o orçamento e montagem financeira do projecto, fazendo prova das demais comparticipações financeiras, se as houver, bem como o guião ou storyboard completo da obra, incluindo, no caso de séries ou de filmes de duração superior a vinte e cinco minutos, um filme piloto com a duração mínima de dois minutos.
2 -Apresentados os elementos referidos no número anterior, o IPACA celebra com o produtor um acordo de desenvolvimento do apoio financeiro, do qual deverão constar, entre outros, os seguintes elementos:
1. a)O programa de execução da obra;
2. b)O prazo, não superior a dois anos, de entrega da cópia síncrona no IPACA;
3. c)O montante e o calendário das prestações financeiras do IPACA, bem como as condições a que eventualmente fiquem sujeitas;
4. d)As obrigações que vinculam o produtor beneficiário.
3 -No caso de o produtor não apresentar no prazo convencionado os elementos previstos no n.º 1, o acordo de apoio financeiro fica sem efeito, devendo ser restituídas as quantias anteriormente prestadas.

Artigo 14.º

Desistência

1 -Os beneficiários podem desistir do apoio concedido até ao momento da celebração do acordo de apoio financeiro referido no artigo anterior.
2 -Em caso de desistência, o apoio financeiro reverte a favor do candidato ordenado imediatamente a seguir na lista final aprovada.

Artigo 15.º

Sanções

A falta de cumprimento das obrigações assumidas pelo beneficiário e a prestação de falsas declarações são punidas, independentemente de outros procedimentos aplicáveis, com as sanções previstas nos artigos 16.º e 17.º da Portaria n.º 86/96, de 18 de Março.

Artigo 8.º

Candidaturas

1 -O pedido de concessão de apoio financeiro deve ser apresentado no IPACA mediante requerimento do qual constem:
1. a)A identificação completa e o domicílio ou sede dos requerentes;
2. b)Número de telefone ou telefax, para notificações;
3. c)Título do projecto concorrente;
4. d)O montante do apoio financeiro pretendido.
2 -O requerimento a que se refere o número anterior deve ser instruído com os seguintes elementos:
1. a)Sinopse;
2. b)Formato e suporte;
3. c)Duração prevista;
4. d)Estudo das personagens e dos ambientes, com os respectivos desenhos;
5. e)Memorando descritivo das técnicas a utilizar;
6. f)Previsão orçamental e plano financeiro do projecto, com indicação das comparticipações exteriores ao IPACA, se as houver;
7. g)Contratos já celebrados ou negociados para a distribuição e difusão da obra cinematográfica, se os houver;
8. h)Outros elementos considerados relevantes para a caracterização do projecto;
9. i)Autorizações eventualmente necessárias, nos termos do Código do Direito de Autor e Direitos Conexos;
10. j)Certidão do registo comercial da entidade ou entidades produtoras e, no caso de produtores estrangeiros, documento equiparável que identifique os seus titulares e administradores;
11. l)Currículo do realizador;
12. m)Currículo do produtor ou, sendo caso disso, dos co-produtores;
13. n)Declarações comprovativas da inexistência de obrigações por cumprir perante a administração fiscal e a segurança social.
3 -Quando o pedido for apresentado por um realizador, é dispensada a apresentação dos documentos referidos nas alíneas j), m) e n).