Decreto Regulamentar

Decreto Regulamentar n.º 25/2002

Aplica às carreiras de inspecção da Direcção-Geral de Fiscalização e Controlo da Qualidade Alimentar o regime estabelecido no Decreto-Lei n.º 112/2001, de 6 de Abril

Artigo 1.º

Objecto e âmbito

1 -O presente diploma aplica às carreiras de inspecção do quadro de pessoal da Direcção-Geral de Fiscalização e Controlo da Qualidade Alimentar, abreviadamente designada DGFCQA, o regime estabelecido pelo Decreto-Lei n.º 112/2001, de 6 de Abril.
2 -O disposto no número anterior é ainda aplicável ao pessoal que desempenha funções de natureza inspectiva na DGFCQA, nos termos do artigo 43.º do Decreto-Lei n.º 98/97, de 26 de Abril.

Artigo 2.º

Carreiras

As carreiras de inspecção da DGFCQA são as seguintes:

a)Inspector superior;
b)Inspector técnico;
c)Inspector-adjunto.

Artigo 3.º

Conteúdo funcional

1 -Incumbe ao pessoal da carreira de inspector superior:
1. a)Coordenar a actividade inspectiva, programando e ou executando acções de inspecção e controlo da qualidade e segurança alimentar no âmbito das atribuições e competências da DGFCQA;
2. b)Efectuar estudos, emitir pareceres e elaborar relatórios de acções de inspecção e controlo, visando designadamente o aperfeiçoamento constante do sistema de fiscalização;
3. c)Exercer acções de vigilância sobre actividades suspeitas e promover os actos preventivos na salvaguarda da saúde dos consumidores;
4. d)Proceder ao levantamento de autos respeitantes às matérias que possam configurar ilícitos e instruir processos de contra-ordenação;
5. e)Estudar, conceber, adoptar ou implementar métodos e processos cientifico-técnicos de âmbito geral ou especializado, com vista à tomada de decisão superior sobre matérias de interesse para a DGFCQA;
6. f)Colaborar com outras entidades a quem a lei atribua competências de controlo na área da qualidade e segurança alimentar;
7. g)Coordenar e orientar o pessoal que lhe for adstrito, designadamente o pessoal das carreiras de inspector técnico e de inspector-adjunto;
8. h)Cooperar nas acções de formação promovidas pela DGFCQA;
9. i)Proceder à recolha de material para análises laboratoriais;
10. j)Efectuar as perícias determinadas por lei, pelas autoridades competentes ou por despacho do director-geral;
11. k)Proceder regularmente à auditoria, análise e avaliação das actividades sob controlo da DGFCQA;
12. l)Realizar estudos de apoio ao processo de tomada de decisão superior no âmbito da gestão de recursos humanos, materiais e financeiros afectos às áreas da inspecção e controlo;
13. m)Conduzir viaturas quando no desempenho das suas próprias funções;
14. n)Exercer as demais funções de inspecção e controlo que lhe forem determinadas, efectuando quaisquer diligências necessárias à prossecução das atribuições da DGFCQA.
2 -Incumbe ao pessoal da carreira de inspector técnico:
1. a)Realizar acções de inspecção e controlo da qualidade e segurança alimentar no âmbito das atribuições e competências da DGFCQA;
2. b)Exercer acções de vigilância no âmbito das atribuições da DGFCQA;
3. c)Efectuar a recolha, estudo e análise de todos os elementos necessários à concretização da actividade inspectiva;
4. d)Realizar as diversas tarefas inerentes à obtenção, disponibilização, transmissão e cruzamento de informação no âmbito da actividade inspectiva;
5. e)Proceder ao levantamento de autos respeitantes às matérias que possam configurar ilícitos e instruir processos de contra-ordenação;
6. f)Proceder à recolha de material para análises laboratoriais;
7. g)Preparar a tomada de decisão superior sobre medidas de prevenção e de investigação que interessam à organização e funcionamento da DGFCQA;
8. h)Elaborar relatórios sobre as actividades de inspecção e controlo;
9. i)Coadjuvar os inspectores superiores;
10. j)Colaborar com outras entidades a quem a lei atribua competências de controlo na área da qualidade e segurança alimentar;
11. k)Conduzir viaturas quando no desempenho de funções inspectivas;
12. l)Exercer as demais funções de inspecção e controlo que lhe forem determinadas.
3 -Incumbe ao pessoal da carreira de inspector-adjunto:
1. a)Coadjuvar os inspectores superiores e os inspectores técnicos na execução das suas funções, efectuando todas as diligências de natureza inspectiva, de controlo e outras, no âmbito das atribuições da DGFCQA;
2. b)Auxiliar na recolha de material para análises laboratoriais, seu acondicionamento, identificação, conservação, envio para o laboratório e proceder à respectiva recolha quando necessário;
3. c)Controlar e registar os parâmetros determinados superiormente;
4. d)Proceder à execução de apreensões e selagens;
5. e)Exercer acções de vigilância;
6. f)Proceder ao levantamento de autos respeitantes às matérias que possam configurar ilícitos e instruir os processos de contra-ordenação;
7. g)Conduzir viaturas quando no desempenho de funções inspectivas;
8. h)Elaborar relatórios ou informações relativas às acções inspectivas;
9. i)Executar todas as demais tarefas que lhe forem distribuídas, actuando sob a autoridade da respectiva cadeia hierárquica.

Artigo 4.º

Estágio

1 -Os estágios têm a duração de um ano.
2 -A frequência dos estágios para ingresso nas carreiras de inspector superior, inspector técnico e de inspector-adjunto é feita em regime de contrato administrativo de provimento, no caso de indivíduos não vinculados à função pública e em regime de comissão de serviço extraordinária, se o estagiário já estiver nomeado definitivamente noutra carreira.
3 -O não provimento, quer dos estagiários não aprovados, quer dos aprovados que excedam o número de vagas fixado, implica a imediata cessação da comissão de serviço ou a rescisão do contrato administrativo de provimento, conforme o caso, sem que tal confira o direito a qualquer indemnização.
4 -O disposto no número anterior não prejudica a possibilidade de nomeação dos estagiários aprovados, desde que a mesma se efective dentro do prazo de validade do concurso para admissão ao estágio.
5 -O regulamento de estágio é aprovado por despacho conjunto dos Ministros da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas e da Reforma do Estado e da Administração Pública.

Artigo 5.º

Formação profissional

1 -A DGFCQA assegura ao pessoal das carreiras de inspecção, através de planos de formação estruturados segundo as regras e os princípios definidos no Decreto-Lei n.º 50/98, de 11 de Março, a frequência de acções de formação profissional adequadas aos objectivos dos serviços, com vista à melhoria do desempenho profissional dos funcionários e à sua valorização profissional e pessoal.
2 -A definição dos requisitos de formação exigida pelas regras de intercomunicabilidade entre carreiras a que se refere a alínea b) dos n.os 1 e 3 do artigo 9.º do Decreto-Lei n.º 112/2001, de 6 de Abril, é estabelecida por despacho conjunto dos Ministros da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas e da Reforma do Estado e da Administração Pública.

Artigo 6.º

Transição do pessoal das carreiras de inspecção

1 -O pessoal da carreira de inspecção superior da DGFCQA, transita para a carreira de inspector superior, nos seguintes termos:
1. a)Os inspectores superiores assessores principais para a categoria de inspector superior principal;
2. b)Os inspectores superiores assessores para a categoria de inspector superior;
3. c)Os inspectores superiores principais para a categoria de inspector principal;
4. d)Os inspectores superiores de 1.ª e 2.ª classes para a categoria de inspector.
2 -O pessoal da carreira de inspecção da DGFCQA com as categorias de inspector técnico especialista principal, inspector técnico especialista, inspector técnico principal e inspector técnico de 1.ª classe, transita para a carreira de inspector técnico nos seguintes termos:
1. a)Os inspectores técnicos especialistas principais para a categoria de inspector técnico especialista principal;
2. b)Os inspectores técnicos especialistas para a categoria de inspector técnico especialista;
3. c)Os inspectores técnicos principais para a categoria de inspectores técnicos principais;
4. d)Os inspectores técnicos de 1.ª classe para a categoria de inspector técnico.
3 -O pessoal da carreira de inspecção da DGFCQA com as categorias de inspector técnico de 2.ª classe, subinspector e subinspector-adjunto transita para a carreira de inspector-adjunto nos seguintes termos:
1. a)Os inspectores técnicos de 2.ª classe para a categoria de inspector-adjunto especialista principal;
2. b)Os subinspectores e os subinspectores-adjuntos para a categoria de inspector-adjunto especialista.
4 -A transição referida nos números anteriores faz-se para escalão igual ao que o funcionário detém na categoria de origem, com excepção dos inspectores superiores de 2.ª classe que transitam para escalão a que corresponda na estrutura da categoria índice remuneratório superior mais aproximado.

Artigo 7.º

Transição do pessoal das carreiras técnica superior e técnica

1 -O pessoal das carreiras técnica superior e técnica a que se refere o n.º 2 do artigo 1.º e que, pelo menos desde 1 de Janeiro de 2001, se encontrem comprovadamente afectos ao exercício de funções inspectivas, transita para as carreiras, respectivamente, de inspector superior e de inspector técnico, nos seguintes termos:
1. a)Os técnicos superiores principais para a categoria de inspector principal da carreira de inspector superior;
2. b)Os técnicos superiores de 1.ª e 2.ª classes para a categoria de inspector da carreira de inspector superior;
3. c)Os técnicos de 1.ª classe para a categoria de inspector técnico, da carreira de inspector técnico.
2 -A transição referida no número anterior faz-se para escalão igual ao que o funcionário detém na categoria de origem, com excepção dos técnicos superiores de 2.ª classe que transitam para escalão a que corresponda na estrutura da categoria índice remuneratório superior mais aproximado.

Artigo 8.º

Formalidades da transição

1 -A transição para as carreiras de inspector superior e de inspector técnico, a que se refere o artigo anterior, depende de requerimento do interessado, apresentado ao director-geral de Fiscalização e Controlo da Qualidade Alimentar, no prazo de 10 dias úteis contados a partir da data da entrada em vigor do presente diploma.
2 -A transição a que se refere o artigo anterior opera-se mediante a publicação no Diário da República de lista nominativa de transição, após aprovação pelo Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas.

Artigo 9.º

Alteração ao quadro do pessoal

O quadro de pessoal da DGFCQA aprovado pela Portaria n.º 312/99, de 12 de Maio, é alterado no que respeita às carreiras de inspecção e às carreiras de engenheiro e de médico veterinário, tendo em atenção o disposto na parte final do artigo 17.º do Decreto-Lei n.º 112/2001, de 6 de Abril, por portaria conjunta dos ministros da tutela, das Finanças e da Reforma do Estado e da Administração Pública.

Artigo 10.º

Mudança de categoria ou escalão

Aos funcionários que tenham mudado de categoria ou de escalão a partir de 1 de Julho de 2000 são aplicáveis as regras de transição dos artigos 6.º e 7.º do presente diploma, com efeitos a partir da data em que as mesmas ocorreram.

Artigo 11.º

Produção de efeitos

1 -A transição dos funcionários a que se referem o n.º 1 do artigo 1.º e o artigo 6.º do presente diploma, bem como o correspondente abono do suplemento de função inspectiva produzem efeitos reportados a 1 de Julho de 2000.
2 -A transição dos funcionários a que se referem o n.º 2 do artigo 1.º e o artigo 7.º do presente diploma para as novas carreiras, bem como o correspondente abono do suplemento de função inspectiva, produzem efeitos nos seguintes termos:
1. a)Reportados a 1 de Julho de 2000, relativamente aos funcionários que, naquela data, se encontrassem há, pelo menos, um ano afectos à acção inspectiva e fiscalizadora;
2. b)A partir da data em que aqueles tenham completado um ano de exercício nas funções de fiscalização, nos demais casos.
  Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 14 de Fevereiro de 2002. - António Manuel de Oliveira Guterres - Guilherme d'Oliveira Martins - Luís Manuel Capoulas Santos - Alberto de Sousa Martins.
  Promulgado em 14 de Março de 2002.
  Publique-se.
  O Presidente da República, JORGE SAMPAIO.
  Referendado em 21 de Março de 2002.
  O Primeiro-Ministro, em exercício, Jaime José Matos da Gama.
  ANEXO I
  Mapa
  (ver mapa no documento original)

Artigo 3.º

Conteúdo funcional

1 -Incumbe ao pessoal da carreira de inspector superior:
1. a)Coordenar a actividade inspectiva, programando e ou executando acções de inspecção e controlo da qualidade e segurança alimentar no âmbito das atribuições e competências da DGFCQA;
2. b)Efectuar estudos, emitir pareceres e elaborar relatórios de acções de inspecção e controlo, visando designadamente o aperfeiçoamento constante do sistema de fiscalização;
3. c)Exercer acções de vigilância sobre actividades suspeitas e promover os actos preventivos na salvaguarda da saúde dos consumidores;
4. d)Proceder ao levantamento de autos respeitantes às matérias que possam configurar ilícitos e instruir processos de contra-ordenação;
5. e)Estudar, conceber, adoptar ou implementar métodos e processos cientifico-técnicos de âmbito geral ou especializado, com vista à tomada de decisão superior sobre matérias de interesse para a DGFCQA;
6. f)Colaborar com outras entidades a quem a lei atribua competências de controlo na área da qualidade e segurança alimentar;
7. g)Coordenar e orientar o pessoal que lhe for adstrito, designadamente o pessoal das carreiras de inspector técnico e de inspector-adjunto;
8. h)Cooperar nas acções de formação promovidas pela DGFCQA;
9. i)Proceder à recolha de material para análises laboratoriais;
10. j)Efectuar as perícias determinadas por lei, pelas autoridades competentes ou por despacho do director-geral;
11. k)Proceder regularmente à auditoria, análise e avaliação das actividades sob controlo da DGFCQA;
12. l)Realizar estudos de apoio ao processo de tomada de decisão superior no âmbito da gestão de recursos humanos, materiais e financeiros afectos às áreas da inspecção e controlo;
13. m)Conduzir viaturas quando no desempenho das suas próprias funções;
14. n)Exercer as demais funções de inspecção e controlo que lhe forem determinadas, efectuando quaisquer diligências necessárias à prossecução das atribuições da DGFCQA.
2 -Incumbe ao pessoal da carreira de inspector técnico:
1. a)Realizar acções de inspecção e controlo da qualidade e segurança alimentar no âmbito das atribuições e competências da DGFCQA;
2. b)Exercer acções de vigilância no âmbito das atribuições da DGFCQA;
3. c)Efectuar a recolha, estudo e análise de todos os elementos necessários à concretização da actividade inspectiva;
4. d)Realizar as diversas tarefas inerentes à obtenção, disponibilização, transmissão e cruzamento de informação no âmbito da actividade inspectiva;
5. e)Proceder ao levantamento de autos respeitantes às matérias que possam configurar ilícitos e instruir processos de contra-ordenação;
6. f)Proceder à recolha de material para análises laboratoriais;
7. g)Preparar a tomada de decisão superior sobre medidas de prevenção e de investigação que interessam à organização e funcionamento da DGFCQA;
8. h)Elaborar relatórios sobre as actividades de inspecção e controlo;
9. i)Coadjuvar os inspectores superiores;
10. j)Colaborar com outras entidades a quem a lei atribua competências de controlo na área da qualidade e segurança alimentar;
11. k)Conduzir viaturas quando no desempenho de funções inspectivas;
12. l)Exercer as demais funções de inspecção e controlo que lhe forem determinadas.
3 -Incumbe ao pessoal da carreira de inspector-adjunto:
1. a)Coadjuvar os inspectores superiores e os inspectores técnicos na execução das suas funções, efectuando todas as diligências de natureza inspectiva, de controlo e outras, no âmbito das atribuições da DGFCQA;
2. b)Auxiliar na recolha de material para análises laboratoriais, seu acondicionamento, identificação, conservação, envio para o laboratório e proceder à respectiva recolha quando necessário;
3. c)Controlar e registar os parâmetros determinados superiormente;
4. d)Proceder à execução de apreensões e selagens;
5. e)Exercer acções de vigilância;
6. f)Proceder ao levantamento de autos respeitantes às matérias que possam configurar ilícitos e instruir os processos de contra-ordenação;
7. g)Conduzir viaturas quando no desempenho de funções inspectivas;
8. h)Elaborar relatórios ou informações relativas às acções inspectivas;
9. i)Executar todas as demais tarefas que lhe forem distribuídas, actuando sob a autoridade da respectiva cadeia hierárquica.