Edital

Edital n.º 1975/2025

Alteração ao Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo Local.

Objeto

O presente Regulamento define os programas, as condições e os critérios de apoios a prestar às associações, coletividades e instituições legalmente existentes, assim como às iniciativas desenvolvidas de interesse público municipal, nomeadamente, as de natureza social, cultural, juvenil, recreativa, desportiva e outras de relevante interesse para o Município de Salvaterra de Magos.

Artigo 2.º

Âmbito de Aplicação

1 -Consideram-se suscetíveis de candidatura aos apoios previstos no presente Regulamento as associações, coletividades e instituições de reconhecida idoneidade e comprovada credibilidade, que promovam atividades de natureza social, cultural, juvenil, recreativa, desportiva e outras de relevante interesse público municipal e que preencham, cumulativamente, os seguintes requisitos:
1. a)Se encontrem legalmente constituídas e registadas;
2. b)Tenham os órgãos sociais legalmente constituídos e em efetividade de funções;
3. c)Possuam sede no Município de Salvaterra de Magos, ou que, não possuindo, aí promovam atividades de manifesto interesse para o Concelho;
4. d)Possuam inscrição atualizada no Registo Municipal das Associações;
5. e)Desenvolvam com caráter regular ou pontual, atividades na área do concelho de Salvaterra de Magos;
6. f)Possuam registo atualizado no Registo Central do Beneficiário Efetivo.

Capítulo II - DO REGISTO

Artigo 3.º

Definição

A Câmara Municipal de Salvaterra de Magos criará um Registo Municipal, com o objetivo de identificar todas as associações, coletividades e instituições existentes e que desenvolvam a sua atividade de forma regular e continuada na área do Concelho de Salvaterra de Magos.

Artigo 4.º

Obrigatoriedade de inscrição

1 -As Associações que pretendam beneficiar dos apoios previstos no presente Regulamento de Apoio ao Associativismo Local terão de estar obrigatoriamente inscritas no Registo Municipal.
2 -O pedido de inscrição no Registo Municipal deverá ser apresentado junto dos serviços municipais, formalizado com os seguintes documentos:
1. a)Ficha de inscrição de modelo tipo;
2. b)Cópia do cartão de identificação de pessoa coletiva;
3. c)Cópia dos estatutos da Associação publicados no Diário da República;
4. d)Cópia da publicação no Diário da República do estatuto de utilidade pública, caso exista;
5. e)Cópia da ata de eleição dos corpos sociais;
6. f)Declaração assinada pelo presidente da assembleia geral, onde conste o número total de associados (se exigível pelo Município de Salvaterra de Magos);
7. g)Cópia da declaração inicial ou confirmação anual do Registo Central do Beneficiário Efetivo.

Artigo 5.º

Atualização do registo

1 -As associações, coletividades e instituições deverão atualizar o seu registo, mediante a apresentação do documento constante na alínea e) e g), do n.º 2 do artigo anterior.
2 -Sempre que ocorram alterações aos factos titulados pelos documentos referidos no artigo anterior, a associação, coletividade ou instituição, deverá informar a Câmara Municipal no mês subsequente à sua ocorrência.

Capítulo III - PROGRAMAS E TIPOS DE APOIO

Secção I - DISPOSIÇÕES GERAIS

Artigo 6.º

Programas de Apoio

1 -Os programas de apoio a prestar pela Câmara Municipal assumirão as seguintes modalidades:
1. a)Programa de Apoio ao Desenvolvimento Associativo;
2. b)Programa de Apoio para Beneficiação e Manutenção de Infraestruturas;
3. c)Programa de Apoio a Equipamentos e Modernização Associativa;
4. d)Programa de Apoio a Atividades de Caráter Pontual.

Artigo 7.º

Suspensão, exclusão ou cessação dos apoios

1 -A existência de irregularidades na aplicação das verbas concedidas, nomeadamente a sua utilização para fins diferentes dos estabelecidos ou acordados, implicará a imediata suspensão do processamento implicando a exclusão da associação, coletividade ou instituição nas candidaturas à concessão de quaisquer dos apoios previstos no presente Regulamento no ano civil imediatamente seguinte.
2 -As situações previstas no número anterior, bem como as falsas declarações e a inobservância das restantes disposições do Regulamento, reservam à Câmara Municipal de Salvaterra de Magos o direito de exigir a restituição das verbas despendidas e adotar os procedimentos legais julgados adequados.

Secção II - PROGRAMA DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO ASSOCIATIVO

Artigo 8.º

Objeto e Âmbito

1 -O Programa de Apoio ao Desenvolvimento Associativo tem como finalidade a atribuição de apoios às atividades desenvolvidas com caráter permanente e continuado a realizar durante o ano para que é atribuído.
2 -No âmbito desta modalidade enquadram-se, designadamente, os seguintes tipos de apoio:
1. a)Apoio financeiro à manutenção e desenvolvimento das atividades culturais, recreativas, juvenis, desportivas, sociais ou outras de relevante interesse público municipal;
2. b)Apoio na divulgação e publicidade das atividades a desenvolver;
3. c)Apoio à formação de dirigentes associativos e técnicos;
4. d)Cedência de transporte, equipamentos e instalações municipais, nos termos dos critérios definidos ou a definir em reunião de câmara;
5. e)Apoio técnico, jurídico e financeiro, à regularização e constituição de Associações, nomeadamente para registos, escrituras, alterações e publicações de Estatutos no Diário da República.

Secção III - PROGRAMA DE APOIO A INFRAESTRUTURAS

Artigo 9.º

Objeto e Âmbito

1 -O Programa de Apoio a Infraestruturas procura ser um polo dinamizador das Associações que pretendem realizar obras de construção, conservação e beneficiação das suas infraestruturas.
2 -No âmbito desta modalidade de apoio enquadram-se, designadamente, os seguintes tipos de apoio:
1. a)Elaboração do projeto através dos serviços técnicos municipais competentes, ou apoio à sua elaboração;
2. b)Apoio financeiro em obras de construção de novas instalações, e em obras de conservação, beneficiação, remodelação de instalações existentes;
3. c)Cedência de materiais de construção, de máquinas ou de pessoal para a execução das obras referidas na alínea anterior.
3 -Enquadra-se, ainda, no presente Programa de Apoio, a comparticipação financeira para aquisição de terrenos e de outras infraestruturas, nomeadamente de edifícios, para sedes sociais e/ou funcionamento de valências.

Secção IV - PROGRAMA DE APOIO A EQUIPAMENTOS E MODERNIZAÇÃO ASSOCIATIVA

Artigo 10.º

Objeto e Âmbito

1 -O Programa de Apoio a Equipamentos e Modernização Associativa visa possibilitar às associações, coletividades e instituições, obter apoio para a aquisição de material e equipamento indispensável ao seu funcionamento, bem como à sua modernização.
2 -No âmbito desta modalidade, enquadram-se designadamente, os seguintes tipos de apoio:
1. a)Apoio na aquisição de equipamento informático, audiovisual ou multimédia;
2. b)Apoio na aquisição de viaturas;
3. c)Aquisição de outros bens móveis.

Secção V - PROGRAMA DE APOIO A ATIVIDADES DE CARÁTER PONTUAL

Artigo 11.º

Objeto e Âmbito

1 -Este programa de apoio a atividades de caráter pontual visa o apoio financeiro ou técnico-logístico à organização de atividades pontuais, não incluídas pelas associações, coletividades ou instituições, no seu programa de apoio ao desenvolvimento associativo ou na sua listagem de atividades anuais.
2 -O apoio técnico-logístico consiste na cedência de equipamentos, viaturas e meios humanos do município, estando, no entanto, sempre dependente da disponibilidade dos mesmos.
3 -A candidatura ao presente programa deve ser devidamente fundamentada, devendo discriminar os objetivos a atingir, as ações a desenvolver, o número de participantes, os meios humanos, materiais e financeiros necessários, assim como a sua calendarização e orçamento.

Capítulo IV - CANDIDATURAS

Artigo 12.º

Candidaturas

1 -As candidaturas deverão ser formalizadas através do preenchimento de formulários próprios a solicitar junto dos serviços da Câmara Municipal de Salvaterra de Magos, com a indicação do tipo de apoio pretendido ou através do envio de ofício ou email que explicite o tipo de apoio.
2 -As candidaturas são instruídas com os seguintes documentos:
1. a)Descrição das ações a desenvolver ao abrigo do apoio solicitado;
2. b)Calendarização das ações a desenvolver;
3. c)Previsão de custos e necessidades de financiamento;
4. d)Indicação de eventuais pedidos de financiamento solicitados ou a solicitar a outras entidades públicas ou privadas, e qual o montante;
5. e)Elementos necessários à apreciação do pedido no caso do Programa de Apoio a Infraestruturas;
6. f)Candidatando-se as associações ao Programa de Apoio a Infraestruturas e ao de Apoio a Equipamentos e Modernização Associativa deverão apresentar o orçamento dos empreiteiros e ou fornecedores, podendo a Câmara Municipal sempre que, o considere necessário, solicitar a consulta de mais empresas e ou exigir a apresentação dos documentos comprovativos da realização da despesa subsidiada;
7. g)Listagem de materiais necessários e respetivas quantidades, quando o apoio se reporte ao fornecimento de alguns materiais para a execução de obras de conservação, reabilitação, remodelação de instalações existentes ou construção de novas instalações;
8. h)Cópia da declaração inicial ou confirmação anual do Registo Central do Beneficiário Efetivo.
3 -A Câmara Municipal pode, sempre que o entender, solicitar às Associações requerentes os elementos ou esclarecimentos que considere necessários para a apreciação e avaliação do pedido de apoio.

Artigo 13.º

Entrega de candidaturas

As candidaturas deverão ser entregues nos serviços da Câmara Municipal de Salvaterra de Magos, Praça da República, em Salvaterra de Magos.

Capítulo V - AVALIAÇÃO E DECISÃO DAS CANDIDATURAS

Artigo 14.º

Fatores de ponderação

1 -Na definição dos subsídios a atribuir às diversas associações, nos diversos programas a que se candidatem, serão tidos em conta os seguintes fatores de ponderação:
1. a)Princípio da estabilidade orçamental e histórico de apoios anteriores
2. b)Frequência e número de ações desenvolvidas
3. c)Historial associativo e respetiva contribuição para o desenvolvimento do espírito associativo da comunidade
4. d)Património da Associação, Coletividade ou Instituição (Títulos conquistados, património construído, gestão de instalações, etc.)
5. e)Capacidade de estabelecer parcerias e capacidade de cooperar com a autarquia local e outras associações, coletividades, instituições e agentes da comunidade
6. f)Análise das atividades previstas e aprovadas nos órgãos sociais com competência para o efeito
2 -Sem prejuízo do disposto no número anterior, a definição dos apoios a atribuir às associações, coletividades e instituições de natureza cultural e desportiva observam critérios específicos de ponderação.
3 -A definição de apoios a entidades de natureza cultural considera:
1. a)As ações que contribuam para a proteção, valorização e divulgação do património cultural e natural do Município de Salvaterra de Magos
2. b)As ações de incentivo à formação e criação artística
3. c)As ações de apoio à formação de novos públicos
4 -O apoio a conceder a entidades desportivas considera:
1. a)O número de praticantes federados ou não federados
2. b)O número de modalidades ativas
3. c)O número de escalões de formação em cada modalidade
4. d)O nível competitivo (local, distrital, nacional, internacional)
5. e)O nível dos técnicos formadores
6. f)O fomento de novas modalidades desportivas

Artigo 15.º

Análise das candidaturas

1 -Apresentada a candidatura será o processo presente a reunião de Câmara com a proposta de apoio a conceder.
2 -Aprovado o apoio, a sua atribuição será formalizada através da assinatura de um contrato-programa, sempre que, o seu montante ultrapasse o valor estabelecido na lei como limite geral da competência dos órgãos dirigentes de serviços dotados de autonomia administrativa e financeira para a realização de obras e aquisição de bens e serviços,
3 -Nos casos não previstos no número anterior, o apoio será atribuído nos termos aprovados em reunião de câmara, podendo a Câmara Municipal optar pela celebração de um protocolo de cooperação anual ou pontual.

Capítulo VI - PUBLICIDADE

Artigo 16.º

Publicidade das ações

1 -As ações apoiadas por qualquer dos programas de apoio previstos no presente Regulamento, quando publicitadas ou divulgadas, devem obrigatoriamente, fazer referência ao apoio concedido pela autarquia, através da menção: “Com o apoio da Câmara Municipal de Salvaterra de Magos”, acompanhada do respetivo logótipo.
2 -Todos os apoios concedidos, serão publicitados, através do site da Câmara Municipal de Salvaterra de Magos e/ou através de Edital.

Capítulo VII - DISPOSIÇÕES FINAIS

Artigo 17.º

Apoio Financeiro

O apoio financeiro atribuído às diversas candidaturas apresentadas fica condicionado à dotação orçamental anualmente inscrita para o efeito no Plano de Atividades e no Orçamento do Município de Salvaterra de Magos.

Artigo 18.º

Acompanhamento e controlo da execução dos contratos-programa e protocolos de cooperação

1 -Compete à Câmara Municipal fiscalizar a execução dos contratos-programa e dos protocolos de cooperação, podendo realizar, para o efeito, as diligências que entender necessárias.
2 -A associação beneficiária deve prestar à Câmara Municipal todas as informações por esta solicitada acerca da execução dos contratos-programa e dos protocolos de cooperação.

Artigo 19.º

Revisão dos contratos-programa e protocolos de cooperação

1 -Os contratos-programa e os protocolos de cooperação podem ser modificados ou revistos nas condições que neles se encontrem estabelecidos e, nos demais casos, por livre acordo das partes.
2 -É sempre admitido o direito à revisão dos contratos-programa e os protocolos de cooperação quando, em virtude de alteração superveniente e imprevista das circunstâncias, a sua execução se torne excessivamente onerosa para a entidade beneficiária da comparticipação financeira ou manifestamente inadequada à realização do interesse público.
3 -As alterações ao nível geral dos preços não constituem fundamento de revisão automática do montante da comparticipação financeira.
4 -A entidade interessada na revisão do contrato-programa ou do protocolo de cooperação envia às demais partes outorgantes uma proposta fundamentada, donde conste a sua pretensão.

Artigo 20.º

Cessação dos contratos-programa e protocolos de cooperação

1 -Os contratos-programa e os protocolos de cooperação celebrados ao abrigo do presente Regulamento cessam a sua vigência:
1. a)Pelo decurso do prazo nele estipulado;
2. b)Quando seja alcançada a finalidade prevista;
3. c)Quando, por causa não imputável à associação, se tome objetiva e definitivamente impossível a realização dos seus objetivos;
4. d)Quando a Câmara Municipal exerça o seu direito de resolver o contrato-programa ou protocolo de cooperação, nos termos do artigo seguinte;
2 -No caso previsto na alínea c) do presente artigo, a associação deverá comunicar tal facto à Câmara Municipal no prazo máximo de 30 dias, através de carta registada com aviso de receção.

Artigo 21.º

Resolução dos contratos-programa e protocolos de cooperação

1 -O incumprimento do contrato-programa ou protocolo de cooperação, pela associação beneficiária, confere à Câmara Municipal o direito de o resolver e de reaver todas as quantias pagas. Quando se verifique a impossibilidade de realização dos fins essenciais do mesmo, nos demais casos, o incumprimento confere à Câmara Municipal apenas o direito de reduzir proporcionalmente a sua comparticipação.
2 -A associação beneficiária não poderá beneficiar de novas comparticipações financeiras enquanto não forem repostas as quantias que nos termos do número anterior devam ser restituídas à Câmara Municipal.

Artigo 22.º

Dever de Colaboração

Como contrapartida, a associação objeto de apoio financeiro colaborará, no âmbito das suas atribuições, com a Câmara Municipal, nos eventos por esta promovidos e sempre que para tal lhe seja solicitado.

Artigo 22.º-A

Obrigações das entidades beneficiárias

1 -Para além das obrigações que casuisticamente venham a ser fixadas ou contratualizadas por Protocolo, as entidades beneficiárias dos apoios municipais obrigam-se:
1. a)A cumprir o disposto no presente regulamento;
2. b)A aplicar os apoios concedidos nos termos que constarem da candidatura;
3. c)A apresentar os documentos solicitados no presente Regulamento e Protocolo, ou outros quando solicitados pelo Município, com vista à monitorização das subvenções atribuídas;
4. d)A consentir na avaliação das atividades ou projetos apoiados;
5. e)A apresentar, no prazo que lhe for fixado, sempre após o termo da atividade ou do projeto apoiado, um relatório da sua execução, que deve conter a justificação de eventuais desvios em relação às iniciativas e/ou objetivos previstos e ser acompanhado de evidências da sua realização;
6. f)A manter um dossier financeiro, devidamente organizado com todos os documentos suscetíveis de comprovar as despesas realizadas, e disponibilizá-lo para consulta sempre que seja solicitado pelo Município;
7. g)A devolver os apoios não utilizados, sem prejuízo de ser autorizada a sua utilização para outros fins de interesse público municipal;

Artigo 23.º

Política de Privacidade

O município de Salvaterra de Magos, enquanto responsável pelo tratamento, recolhe e trata os dados necessários à prossecução da finalidade do presente regulamento, em virtude da atribuição legal, constante da alínea o) do n.º 1 do artigo 33.º do Regime Jurídico das Autarquias, Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro, na sua atual redação, conservando os dados, pelo tempo necessário à realização dos protocolos assinados entre as partes, no âmbito do presente regulamento e de acordo com os anexos que o integram. O município de Salvaterra de Magos, em conformidade com os normativos legais, tem nomeado um encarregado de dados pessoais, o qual pode ser consultado pelos titulares dos dados, através do endereço eletrónico: [email protected].

Artigo 24.º

Formulários

Os formulários constantes dos anexos do presente Regulamento, podem ser alterados, complementados ou corrigidos por deliberação da Câmara Municipal de Salvaterra de Magos.

Artigo 25.º

Direito subsidiário

Em tudo o que não esteja especialmente previsto no presente Regulamento recorrer-se-á à lei geral, aos princípios gerais de direito, ao disposto no Código do Procedimento Administrativo e à Lei de Bases do Sistema Desportivo.

Artigo 26.º

DÚVIDAS E OMISSÕES

Quaisquer dúvidas ou omissões suscitadas na interpretação e aplicação do presente Regulamento são resolvidas, de acordo com a legislação em vigor, pela Câmara Municipal.

Artigo 27.º

Entrada em vigor

O presente Regulamento entra em vigor na data da publicação no Diário da República, aplicando-se, contudo, apenas às candidaturas a apresentar a partir do dia 15 de setembro de 2014, nos termos do definido no artigo 12.º

3 de dezembro de 2025. - A Presidente da Câmara Municipal, Helena Maria Pereira das Neves.

319847037

Artigo 12.º

Candidaturas

1 -As candidaturas deverão ser formalizadas através do preenchimento de formulários próprios a solicitar junto dos serviços da Câmara Municipal de Salvaterra de Magos, com a indicação do tipo de apoio pretendido ou através do envio de ofício ou email que explicite o tipo de apoio.
2 -As candidaturas são instruídas com os seguintes documentos:
1. a)Descrição das ações a desenvolver ao abrigo do apoio solicitado;
2. b)Calendarização das ações a desenvolver;
3. c)Previsão de custos e necessidades de financiamento;
4. d)Indicação de eventuais pedidos de financiamento solicitados ou a solicitar a outras entidades públicas ou privadas, e qual o montante;
5. e)Elementos necessários à apreciação do pedido no caso do Programa de Apoio a Infraestruturas;
6. f)Candidatando-se as associações ao Programa de Apoio a Infraestruturas e ao de Apoio a Equipamentos e Modernização Associativa deverão apresentar o orçamento dos empreiteiros e ou fornecedores, podendo a Câmara Municipal sempre que, o considere necessário, solicitar a consulta de mais empresas e ou exigir a apresentação dos documentos comprovativos da realização da despesa subsidiada;
7. g)Listagem de materiais necessários e respetivas quantidades, quando o apoio se reporte ao fornecimento de alguns materiais para a execução de obras de conservação, reabilitação, remodelação de instalações existentes ou construção de novas instalações;
8. h)Cópia da declaração inicial ou confirmação anual do Registo Central do Beneficiário Efetivo.
3 -A Câmara Municipal pode, sempre que o entender, solicitar às Associações requerentes os elementos ou esclarecimentos que considere necessários para a apreciação e avaliação do pedido de apoio.