Aprova a Decisão dos Representantes dos Governos dos Estados-Membros da União Europeia, reunidos no Conselho, de 15 de Outubro de 2001, Relativa aos Privilégios e Imunidades Concedidos ao Instituto de Estudos de Segurança e ao Centro de Satélites da União Europeia, bem como aos Seus Órgãos e aos Membros do Seu Pessoal
Imunidade de jurisdição e insusceptibilidade de busca, apreensão, requisição, perda ou qualquer outra forma de ingerência
As instalações e edifícios, bens, fundos e haveres das Agências da União Europeia, seja qual for o local em que se encontrem nos territórios dos Estados-Membros e seja qual for a pessoa que os detenha, não podem ser objecto de busca, apreensão, requisição, perda ou de qualquer outra forma de ingerência administrativa ou judicial.
Inviolabilidade dos arquivos
Os arquivos das Agências da União Europeia são invioláveis.
Isenção de impostos e direitos
Facilidades e liberdade em matéria de comunicações
Os Estados-Membros permitem, sem que para o efeito seja necessária licença, a livre comunicação das Agências da União Europeia para todos os fins oficiais e protegem este direito das Agências. As Agências da União Europeia têm o direito de utilizar códigos ou cifras, bem como de enviar e receber correspondência oficial e outras comunicações oficiais por correio especial ou malas seladas que gozarão dos mesmos privilégios e imunidades que as malas e o correio diplomáticos.
Entrada, permanência e partida
Os Estados-Membros facilitarão, se necessário, a entrada, permanência e partida, em missão oficial, das pessoas enumeradas no artigo 6.º Tal não impede a exigência de provas para determinar se uma pessoa que invoca o tratamento previsto no presente artigo integra uma das categorias descritas no artigo 6.º
Privilégios e imunidades dos membros dos órgãos das Agências e do pessoal das Agências da União Europeia
Todavia, esses vencimentos e emolumentos podem ser tidos em conta no cálculo do montante do imposto aplicável aos rendimentos provenientes de outras fontes. O presente número não é aplicável às pensões e reformas pagas a antigos membros do pessoal das Agências e às pessoas a seu cargo.
Restrições às imunidades
A imunidade de que beneficiam as pessoas mencionadas no artigo 6.º não se estende a acções cíveis propostas por terceiros em virtude de prejuízos, incluindo danos pessoais ou outros, ou de morte, decorrentes de um acidente de viação causado pelas referidas pessoas.
Disposições fiscais
Protecção do pessoal
Se tal for solicitado pelo director da Agência da União Europeia em causa, os Estados-Membros tomarão todas as medidas razoáveis para garantir a segurança e protecção necessárias das pessoas referidas na presente decisão, cuja segurança seja ameaçada em razão dos serviços que prestam às Agências.
Levantamento de imunidades
Resolução de litígios
Entrada em vigor
A presente decisão entra em vigor em 1 de Janeiro de 2002, desde que todos os Estados-Membros tenham até essa data notificado o Secretariado-Geral do Conselho do cumprimento, a título definitivo ou provisório, das formalidades internas necessárias à sua execução nas suas ordens jurídicas internas.
Avaliação
No prazo de dois anos a contar da sua entrada em vigor, a presente decisão será avaliada sob a supervisão dos conselhos de administração das Agências da União Europeia.
A presente decisão será publicada no Jornal Oficial.
(nota 1) Acções comuns 2001/554/PESC (JO, n.º L 200, de 25-7-2001, a p. 1) e 2001/555/PESC, de 25 de Julho de 2001 (JO, n.º L 200, de 25-7-2001, a p. 5).
(ver texto em línguas estrangeiras no documento original)
DECISION OF THE REPRESENTATIVES OF THE GOVERNMENTS OF THE MEMBER STATES OF THE EUROPEAN UNION, MEETING WITHIN THE COUNCIL, OF 15-10-2001, ON THE PRIVILEGES AND IMMUNITIES GRANTED TO THE EUROPEAN UNION INSTITUTE FOR SECURITY STUDIES AND THE EUROPEAN UNION SATELLITE CENTRE, AND TO THEIR BODIES AND STAFF MEMBERS.
The representatives of the governments of the Member States of the European Union, meeting within the Council whereas:
In order to facilitate the functioning of the European Union Institute for Security Studies and the European Union Satellite Centre, established by the Council as independent agencies of the European Union (ver nota 1) (hereinafter referred to as «Agencies of the European Union»), the new bodies and their staff must be granted, solely in the interest of the European Union, the privileges, immunities and facilities essential to their functioning;
have decided as follows:
Article 1
Immunity from legal process and immunity from search, seizure, requisition, confiscation or any other form of constraint
The premises and buildings, property, funds and assets of the Agencies of the European Union, wherever located on the territories of the Member States and by whomsoever held, shall be immune from search, seizure, requisition, confiscation or any other form of administrative or legal measure of constraint.
Article 2
Inviolability of archives
The archives of the Agencies of the European Union shall be inviolable.
Article 3
Exemption from taxes and duties
Article 4
Facilities and immunities in respect of communication
Member States shall permit the Agencies of the European Union to communicate freely and without a need for permission, for all official purposes, and shall protect their right to do so. The Agencies of the European Union shall have the right to use codes and to dispatch and receive official correspondence and other official communications by courier or in sealed bags which shall be subject to the same privileges and immunities as diplomatic couriers and bags.
Article 5
Entry, stay and departure
Member States shall facilitate, if necessary, the entry, stay and departure of the persons referred to in Article 6 for purposes of official business. However, this shall not prevent the requirement of evidence to establish that persons claiming the treatment provided for in this Article come within the classes described in Article 6.
Article 6
Privileges and immunities of members of the bodies and staff members of the Agencies of the European Union
Article 7
Exemptions to immunities
The immunity granted to persons mentioned in Article 6 shall not extend to civil action by a third party for damages arising from a traffic accident, death or personal injury caused by the said persons.
Article 8
Taxation
Article 9
Protection of staff
The Member States shall, if so requested by the Director of the Agency of the European Union concerned, take all necessary steps to ensure the safety and protection of the persons referred to in this Decision whose security is threatened by the fact of their employment at the Agencies.
Article 10
Waiving of immunity
Article 11
Settlement of disputes
Article 12
Entry into force
This Decision shall enter into force on 1 January 2002, provided that all Member States have informed the General Secretariat of the Council by that date that the procedures required for the final or provisional implementation of the Decision in their national legal systems have been completed.
Article 13
Evaluation
Within two years after the entry into force of this Decision, it shall be evaluated under the supervision of the Boards of the Agencies of the European Union.
Article 14
This Decision shall be published in the Official Journal.
(nota 1) Joint Actions 2001/554/PESC (OJ L 200, 25-7-2001, p. 1) and 2001/555/PESC (OJ L 200, 25-7-2001, p. 5).
DÉCISION DES REPRÉSENTANTS DES GOUVERNEMENTS DES ÉTATS MEMBRES DE L'UNION EUROPÉENNE, RÉUNIS AU SEIN DU CONSEIL, DU 15-10-2001, CONCÉRNANT LES PRIVILÈGES ET IMMUNITÉS ACCORDÉS À L'INSTITUT D'ÉTUDES DE SÉCURITÉ ET AU CENTRE SATELLITAIRE DE L'UNION EUROPÉENNE, AINSI QU'À LEURS ORGANES ET AUX MEMBRES DE LEUR PERSONNEL.
Les représentants des gouvernements des États Membres de l'Union européenne, réunis au sein du Conseil, considérant ce qui suit:
Afin de faciliter le fonctionnement de l'institut d'études de sécurité et du centre satellitaire de l'Union européenne, créés par le Conseil en tant qu'agences indépendantes de l'Union européenne (ver nota 1) (ci-après dénommées «agences de l'Union européenne»), il est nécessaire d'accorder aux nouvelles entités et à leur personnel, dans le seul intérêt de l'Union européenne, les privilèges immunités et facilités indispensables à leur fonctionnement;
décident:
Article premier
Immunité de juridiction et exemption de perquisition, saisie, réquisition, confiscation et toute autre forme de contrainte
Les locaux et les bâtiments, les biens, fonds et avoirs des agences de l'Union européenne, en quelqu'endroit qu'ils se trouvent sur le territoire, des États membres et quel qu'en soit le détenteur, sont exempts de perquisition, saisie, réquisition, confiscation et de toute autre forme de contrainte administrative ou judiciaire.
Article 2
Inviolabilité des archives
Les archives des agences de l'Union européenne sont inviolables.
Article 3
Exonération d'impôts et de droits
Article 4
Facilités et immunités concernant les communications
Les États membres autorisent les agences de l'Union européenne à communiquer librement et sans avoir à solliciter de permission, dans le cadre de toutes leurs fonctions officielles, et protègent ce droit conféré à ces agences. Les agences de l'Union européenne sont autorisées à utiliser des codes et à envoyer et recevoir de la correspondance officielle et d'autres communications par courrier ou par valise scellée en bénéficiant des mêmes privilèges et immunités que ceux qui sont accordés aux courriers et valises diplomatiques.
Article 5
Entrée, séjour et départ
Les États membres facilitent, au besoin, l'entrée, le séjour et le départ à des fins officielles des personnes visées à l'article 6. Cependant, il pourra être exigé des personnes qui revendiquent le traitement prévu par le présent article qu'elles fournissent la preuve qu'elles relèvent bien des catégories décrites à l'article 6.
Article 6
Privilèges et immunités des membres des organes et des membres du personnel des agences de l'Union européenne
Article 7
Exceptions aux immunités
L'immunité accordée aux personnes visées à l'article 6 ne s'étend pas aux actions civiles engagées par un tiers en cas de dommages corporels ou autres, ou d'homicides, survenus lors d'un accident de la circulation causé par ces personnes.
Article 8
Impôts
Article 9
Protection du personnel
Les États membres prennent, si le directeur de l'agence de l'Union européenne concernée le leur demande, toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et la protection nécessaires des personnes visées par la présente décision, dont la sécurité est menacée en raison de leur serviçe auprès des agences.
Article 10
Levée des immunités
Article 11
Règlement des différends
Article 12
Entrée en vigueur
La présente décision.entre en vigueur le 1er janvier 2002, à condition que tous les États membres aient notifié jusqu'à ce jour au Secrétariat général du Conseil que les procédures requises pour sa mise en oeuvre dans leur ordre juridique interne, à titre définitif ou provisoire, ont été accomplies.
Article 13
Évaluation
Dans les deux ans qui suivent l'entrée en vigueur de la présente décision, celle-ci fait l'objet d'une évaluation sous la supervision des conseils d'administration des agences de l'Union européenne.
Article 14
La présente décision est publiée au Journal officiel.
(nota 1) Actions communes 2001/554/PESC (JO L 200 du 25-7-2001, p. 1) et 2001/555/PESC (JO L 200 du 25-7-2001, p. 5).
(ver texto em línguas estrangeiras no documento original)
Declarações da delegação alemã
O Governo Alemão tomará, de acordo com o n.º 2 do artigo 3.º, sempre que lhe for possível, as medidas adequadas tendo em vista a remissão ou o reembolso do montante dos impostos indirectos incluídos nos bens móveis e imóveis, no caso de o EUSATCEN ou o EUISS efectuarem, para seu uso oficial, compras importantes em cujo preço estejam incluídos impostos e taxas dessa natureza.
A Alemanha agradece a proposta da Presidência de lançar um debate geral sobre a concessão de privilégios e imunidades na UE. Para preparar com cuidado este debate, a Alemanha considera necessário encarregar o Serviço Jurídico do Conselho de inventariar rapidamente os privilégios e imunidades de todos os órgãos da UE bem como as respectivas incidências nos Estados-Membros.
Um debate sobre a concessão de privilégios e imunidades é uma condição prévia para a Alemanha dar o seu acordo à decisão em apreço, apesar das suas reservas relativamente aos n.os 1 e 3 do artigo 6.º
A posição alemã assenta no princípio de que os privilégios e imunidades (em especial privilégios fiscais e a isenção da tributação nacional) no âmbito da UE, de futuro, só devem ser concedidos se forem absolutamente indispensáveis no contexto do processo de integração dos Estados-Membros na UE.
(ver texto em línguas estrangeiras no documento original)
Déclarations faites par la Républic que fédérale d'Allemagne
Selon l'interprétation donnée à l'article 3, paragraphe 2, le gouvernement fédéral, prendra, chaque fois qu'il le pourra, les mesures appropriées pour accorder une remise ou un remboursement pour les impôts indirects entrant dans le prix des biens immobiliers et mobiliers lorsque le CSUE et l'IESUE procéderont à des acquisitons importantes pour leur usage officiel.
L'Allemagne remercie la présidence d'avoir proposé d'engager une discussion générale sur l'octroi de privilèges et d'immunités dans l'UE. Dans le souci de préparer soigneusement ce débat, l'Allemagne estime nécessaire de charger le Service juridique du Conseil d'effectuer sans délai un inventaire des privilèges et immunités dont bénéficient toutes les Agences de l'UE ainsi que de leurs incidences pour les États membres.
La tenue d'un débat sur l'octroi de privilèges et d'immunités constitue la condition préalable pour que l'Allemagne, renonçant à ses réserves sur l'article 6, paragraphes 1 et 3, approuve désormais la présente décision.
La position de l'Allemagne s'inspirera du principe selon lequel des privilèges et immunités (notamment des privilèges fiscaux et des exemptions de la fiscalité nationale) ne seront plus accordés que pour autant que la progression de l'intégration des États membres dans l'UE l'exige impérativement.
German statements
In interpreting Article 3 (2), the Federal Government takes appropriate measures in all cases in which this is possible to remit or refund indirect taxes included in the price of movable and immovable property if the EUSATCEN or the EUISS makes purchases involving considerable expenditure for its official use where such taxes are included in the price.
Germany thanks the Presidency for its proposal for a general statement to be made on the granting of privileges and immunities in the EU. In the interest of careful preparation of this discussion, Germany considers it necessary for the Council Legal Service to be instructed to carry out a rapid stocktaking of the privileges and immunities of all EU agencies and their effects on the Member States.
A statement on the granting of privileges and immunities is a precondition for Germany agreeing to this Decision today, notwithstanding its reservations on Article 6(1) and (3) thereof.
Germany's position will be guided by the principle that privileges and immunities (particularly fiscal privileges and exemptions from national taxation) in the framework of the EU shoud only be granted insofar as strictly necessary in the light of the further integration of the Member States of the EU.
(ver fecho e assinaturas no documento original)