Decreto Regulamentar Regional

Decreto Regulamentar Regional n.º 12/90/M

Aprova a Lei Orgânica da Secretaria Regional das Finanças

Capítulo I - Secretaria Regional das Finanças

Natureza

A Secretaria Regional das Finanças, designada no presente diploma, abreviadamente, por SRF, é o departamento do Governo da Região Autónoma da Madeira que define e executa as acções necessárias ao cumprimento de política regional nos sectores das finanças e orçamento.

Artigo 2.º

Atribuições

São atribuições da SRF:

a)Definir a política regional nos domínios das finanças, orçamento e contabilidade e promover as medidas necessárias à respectiva execução;
b)Promover incentivos à actividade económica de natureza financeira;
c)Propor todas as medidas legislativas necessárias à prossecução dos objectivos definidos para os sectores que lhe estão afectos;
d)Promover todas as medidas de fiscalização e controlo necessárias ao cumprimento das políticas regionais definidas para os sectores afectos à SRF e das normas legais vigentes nesses sectores.

Capítulo II - Órgãos e serviços

Artigo 3.º

Estrutura

1 -A SRF é superiormente dirigida pelo Secretário Regional das Finanças, adiante designado, abreviadamente, por Secretário Regional, ao qual são, genericamente, atribuídas as competências constantes do presente diploma.
2 -Para o exercício das suas atribuições a SRF dispõe dos seguintes órgãos e serviços:
1. a)Gabinete do Secretário Regional;
2. b)Gabinete de Estudos e Pareceres Jurídicos;
3. c)Gabinete de Estudos e Planeamento;
4. d)Serviços Administrativos;
5. e)Direcção de Serviços de Pessoal;
6. f)Direcção de Serviços de Património e Economato;
7. g)Divisão das Finanças Locais;
8. h)Direcção Regional de Finanças;
9. i)Direcção Regional de Orçamento e Contabilidade.
3 -Os órgãos e serviços referidos nas alíneas a), b), c), d), e), f) e g) funcionam na dependência directa do Secretário Regional.
4 -Ao conjunto dos órgãos e serviços referidos no número anterior dá-se a denominação de Gabinete da Secretaria Regional.

Secção I - Secretário Regional

Artigo 4.º

Competências

1 -No exercício das suas funções, compete, designadamente, ao Secretário Regional:
1. a)Estudar, definir e orientar a política da Região nas áreas financeira, cambial, fiscal e orçamental e promover as acções tendentes à respectiva execução:
2. b)Contribuir para a definição da política de participações financeiras;
3. c)Participar na orientação da política e medidas a adoptar para as áreas bancária, seguradora e aduaneira, nos termos da lei;
4. d)Promover e propor incentivos à actividade económica de natureza financeira e fiscalizar a respectiva execução;
5. e)Controlar a movimentação e utilização dos fundos da Região;
6. f)Conceder as autorizações de dispêndio de moeda estrangeira;
7. g)Acompanhar, nos termos da lei, as operações relativas aos movimentos de fluxos monetários da Região com o restante território nacional e estrangeiro;
8. h)Acompanhar, gerir e controlar o património da Região, à excepção do artístico e cultural;
9. i)Fiscalizar, nos termos da lei, a legalidade da gestão patrimonial e financeira dos municípios e freguesias;
10. j)Controlar a execução das medidas adoptadas, de cooperação financeira com as autarquias locais;
11. l)Promover, propor e controlar todas as medidas de apoio financeiro a atribuir as autarquias locais, nos termos da legislação em vigor;
12. m)Orientar e definir todas as medidas necessárias à elaboração e execução do orçamento e conta da Região;
13. n)Promover todas as medidas de fiscalização e controlo necessárias ao cumprimento das políticas regionais definidas para os sectores afectos à SRF e das normas legais vigentes nesses sectores;
14. o)Promover a realização de auditorias a todos os departamentos da administração pública regional, institutos públicos, fundos e serviços autónomos onde devam ser escrituradas operações de receitas e despesas, independentemente de quaisquer formalidades;
15. p)Elaborar e propor todas as medidas legislativas necessárias à prossecução dos objectivos definidos para os sectores afectos à SRF;
16. q)Exercer as demais competências que lhe sejam cometidas por lei ou que decorram do normal desempenho das suas funções.
2 -Para o efeito do disposto na alínea o) do número anterior, poderão ser designados, por despacho do Secretário Regional, quaisquer funcionários e agentes dos diversos serviços da SRF, aos quais serão facultados todos os processos e elementos necessários ao desempenho da sua actividade fiscalizadora.

Secção II - Órgãos e serviços de apoio

Subsecção I - Gabinete do Secretário Regional

Artigo 5.º

Estrutura e atribuições

1 -O Gabinete do Secretário Regional tem por atribuições coadjuvar o Secretário Regional no exercício das suas funções.
2 -O Gabinete do Secretário Regional compreende um chefe de gabinete, um adjunto e dois secretários pessoais.
3 -Podem ser destacados, requisitados ou contratados, em regime de prestação de serviços, para exercer funções de apoio técnico e administrativo no Gabinete do Secretário Regional quaisquer funcionários ou agentes da administração pública central, regional ou local, dos institutos públicos e empresas públicas ou privadas.

Artigo 6.º

Competências

1 -Ao chefe de gabinete compete:
1. a)Representar o Secretário Regional nos actos de carácter não estritamente pessoal;
2. b)Dirigir o Gabinete do Secretário Regional;
3. c)Assegurar o expediente normal do Gabinete;
4. d)Estabelecer a sua ligação com os vários departamentos e serviços da SRF, bem como com outros departamentos governamentais;
5. e)Exercer as competências que lhe sejam delegadas pelo Secretário Regional.
2 -Ao adjunto compete:
1. a)Prestar ao Secretário Regional o apoio técnico que lhe for determinado;
2. b)Substituir o chefe de gabinete nas suas ausências e impedimentos.

Subsecção II - Órgãos de concepção e de apoio

Artigo 7.º

Gabinete de Estudos e Pareceres Jurídicos

O Gabinete de Estudos e Pareceres Jurídicos é um órgão de apoio técnico-científico ao Secretário Regional, com funções exclusivas de mera consultadoria jurídica, competindo-lhe:

a)Elaborar estudos jurídicos e emitir pareceres em matéria de natureza jurídica;
b)Emitir pareceres sobre projectos e propostas de diplomas que lhe sejam submetidos;
c)Participar na elaboração dos pareceres necessários à pronúncia da Região nos termos constitucionais.

Artigo 8.º

Gabinete de Estudos e Planeamento

O Gabinete de Estudos e Planeamento é um órgão de apoio técnico científico ao Secretário Regional, competindo-lhe, designadamente, prestar todo o apoio técnico e científico em matérias que exijam preparação específica e elaborar os estudos e pareceres que lhe sejam superiormente solicitados.

Artigo 9.º

Serviços Administrativos

1 -Os Serviços Administrativos são um serviço de apoio ao Secretário Regional, competindo-lhes assegurar o apoio administrativo ao seu gabinete e aos serviços dele dependentes que não possuem serviços administrativos próprios.
2 -Aos Serviços Administrativos incumbe, designadamente:
1. a)Assegurar o registo, encaminhamento e arquivo do expediente;
2. b)Promover as aquisições de bens e serviços necessários ao bom funcionamento da SRF, organizar e manter actualizado o respectivo cadastro;
3. c)Organizar e manter actualizada a contabilidade da SRF;
4. d)Assegurar, em geral, o normal funcionamento da SRF em tudo o que não seja da competência específica dos demais serviços.

Subsecção III - Direcção de Serviços de Pessoal

Artigo 10.º

Natureza e atribuições

A Direcção de Serviços de Pessoal é um órgão de apoio ao Secretário Regional, com atribuições na área de gestão de recursos humanos, assegurando, como tal, todos os procedimentos necessários à boa eficiência e eficácia da SRF nessa área.

Artigo 11.º

Competências

1 -A Direcção de Serviços de Pessoal é dirigida por um director dos Serviços de Pessoal, a quem compete, designadamente:
1. a)Elaborar os processos relativos ao movimento de pessoal, velando pelo respeito das dotações orgânicas e pelo cumprimento da legalidade;
2. b)Elaborar, manter em ordem e devidamente actualizados o ficheiro de cadastro e os processos individuais de todo o pessoal da SRF e processar a documentação necessária para o efeito;
3. c)Proceder à preparação, posterior execução ou acompanhamento e avaliação das operações ligadas à gestão de todo o pessoal técnico superior, técnico, administrativo, operário e auxiliar dos gabinetes, dos departamentos e serviços da SRF;
4. d)Recolher, arquivar e manter em dia toda a documentação e legislação de interesse para a área de pessoal e organizar o respectivo ficheiro;
5. e)Promover a adequada difusão da legislação, regulamentação ou outros indicadores que se mostrem de interesse geral;
6. f)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções.
2 -A Direcção de Serviços de Pessoal integrará um serviço administrativo, que funcionará na dependência directa do director de serviços, ao qual compete prestar todo o apoio necessário ao desempenho das suas funções.

Subsecção IV - Direcção de Serviços de Património e Economato

Artigo 12.º

Natureza e atribuições

A Direcção de Serviços de Património e Economato, adiante, abreviadamente, designada por DSPE, é o departamento da SRF que tem a seu cargo o acompanhamento, gestão e controlo do património regional, à excepção do artístico e cultural.

Artigo 13.º

Competências

1 -A DSPE é dirigida por um director de serviços, a quem compete, designadamente:
1. a)Assegurar o aprovisionamento geral do Governo Regional;
2. b)Organizar e gerir um depósito geral dos artigos e materiais de consumo corrente;
3. c)Organizar e manter actualizado o cadastro central da Região relativo aos bens e direitos imobiliárias do domínio privado e ainda dos bens do domínio público que integram o respectivo património;
4. d)Organizar e manter actualizado um cadastro especial dos veículos automóveis pertencentes à Região e dos parques automóveis dos diferentes departamentos e serviços do Governo Regional;
5. e)Organizar e manter actualizado o cadastro central da Região relativo aos bens móveis e equipamentos afectos aos departamentos e serviços do Governo Regional;
6. f)Promover todas as medidas necessárias ao arrendamento de prédios para a instalação de serviços da administração pública regional;
7. g)Emitir os pareceres sobre a aquisição, alienação ou arrendamento de bens imóveis, nos termos da lei;
8. h)Executar tudo o mais que lhe seja atribuído por lei ou que decorra do normal desempenho das suas funções.
2 -Para o efeito do disposto nas alíneas c), d) e e) do número anterior, poderá esta Direcção de Serviços solicitar aos diversos departamentos e serviços da administração pública regional quaisquer elementos ou esclarecimentos respeitantes aos respectivos cadastros.
3 -A DSPE compreende um serviço administrativo, que funciona na dependência directa do director de serviços, competindo-lhe prestar todo o apoio necessário ao desempenho das suas funções.

Subsecção V - Divisão das Finanças Locais

Artigo 14.º

Natureza e atribuições

A Divisão das Finanças Locais é um órgão de estudo e apoio ao Secretário Regional no domínio das finanças locais.

Artigo 15.º

Competências

A Divisão das Finanças Locais é dirigida por um chefe de divisão, a quem compete, designadamente:

a)Recolher estudos e avaliar os elementos que dizem respeito às finanças locais;
b)Apoiar e acompanhar a coordenação da administração local com a administração pública regional;
c)Acompanhar a execução do orçamento das autarquias locais, nos termos da lei;
d)Elaborar os estudos necessários à regulamentação, acompanhamento, implantação e revisão do sistema económico-financeiro e contabilístico das autarquias locais;
e)Coordenar, em ligação com as demais entidades e departamentos sectoriais intervenientes, a tramitação dos contratos-programa e de outros instrumentos de cooperação financeira entre o Governo Regional e a administração local autárquica;
f)Participar na elaboração e acompanhamento dos planos directores municipais e tomar as medidas de apoio adequadas;
g)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções.

Capítulo III - Direcção Regional de Finanças

Artigo 16.º

Natureza e atribuições

A Direcção Regional de Finanças, abreviadamente designada por DRF, é o departamento da SRF que tem por atribuições a execução e controlo das acções necessárias ao cumprimento da política regional no sector das finanças.

Secção ÚNICA - Órgãos e serviços

Artigo 17.º

Estrutura

A DRF é dirigida pelo director regional de Finanças e compreende os seguintes órgãos e serviços:

a)Gabinete de Estudos e Pareceres Económicos;
b)Serviços Administrativos;
c)Direcção de Serviços de Finanças;
d)Tesouraria.

Subsecção I - Director regional

Artigo 18.º

Competências

No exercício das suas funções, compete, designadamente, ao director regional de Finanças:

a)Apoiar o Secretário Regional na definição e controlo de execução regional das políticas financeira e cambial;
b)Estudar e propor todas as medidas necessárias à execução das políticas referidas na alínea anterior;
c)Propor medidas de acompanhamento das receitas tributárias liquidadas e cobradas na Região ou que nela tenham a sua origem;
d)Propor incentivos à actividade económica de natureza financeira e controlar a sua execução;
e)Acompanhar, nos termos da lei, as operações relativas aos fluxos monetários da Região com o restante território nacional e com o estrangeiro;
f)Elaborar o orçamento cambial, exercer o controlo na sua execução e propor as medidas necessárias à sua correcta gestão;
g)Colaborar na orientação da política e medidas a adoptar nas áreas bancária e seguradora e acompanhar a sua execução, nos termos da lei;
h)Assegurar o controlo da movimentação e utilização dos fundos da Região;
i)Assegurar o controlo da movimentação e utilização dos fundos comunitários;
j)Instruir e acompanhar os processos de concessão de aval da Região e fiscalizar a entidade beneficiária, nos termos da lei;
l)Transmitir instruções de carácter geral e obrigatório sobre matérias da sua competência a todos os serviços regionais, obtida a concordância do Secretário Regional;
m)Executar tudo o mais que lhe for expressamente cometido por diploma regional ou que decorra do normal desempenho das suas funções.

Subsecção II - Órgãos de concepção e de apoio

Artigo 19.º

Gabinete de Estudos e Pareceres Económicos

O Gabinete de Estudos e Pareceres Económicos é um órgão de apoio técnico-científico à DRF na área económica-financeira, a quem compete, designadamente:

a)Prestar o apoio técnico e científico à DRF em matérias que exijam preparação específica;
b)Elaborar todos os estudos e pareceres que lhe forem superiormente solicitados.

Artigo 20.º

Serviços Administrativos

Os Serviços Administrativos são um serviço de apoio administrativo à DRF, competindo-lhes, designadamente:

a)Assegurar o registo, encaminhamento e arquivo do expediente;
b)Promover as aquisições de bens e serviços necessários ao bom funcionamento da DRF, organizar e manter actualizado o respectivo cadastro;
c)Organizar as autorizações de pagamento que dêem entrada na DRF;
d)Assegurar, em geral, o normal funcionamento da DRF em tudo o que não seja da competência específica dos demais serviços;
e)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções ou lhes for superiormente determinado.

Subsecção III - Direcção de Serviços de Finanças

Artigo 21.º

Natureza e atribuições

A Direcção de Serviços de Finanças, abreviadamente designada DSF, é um órgão de estudo, coordenação e apoio à DRF.

Artigo 22.º

Competências

A DSF é dirigida pelo director de Serviços de Finanças, a quem compete, designadamente:

a)Elaborar estudos e relatórios relativos a todas as matérias de natureza económico-financeira da competência da DRF;
b)Colaborar na definição e controlo da execução regional das políticas financeira e cambial;
c)Propor medidas de acompanhamento das receitas tributárias liquidadas e cobradas na Região ou que nela tenham a sua origem ou implicações;
d)Contribuir para a definição da política de participações da Região;
e)Instruir e acompanhar os processos de concessão de aval da Região e fiscalizar a entidade beneficiária, nos termos da lei;
f)Colaborar na orientação da política e medidas a adoptar para as áreas bancária e seguradora e acompanhar a respectiva execução;
g)Propor incentivos à actividade económica de natureza financeira e controlar a sua execução;
h)Acompanhar a execução dos projectos financiados pelos fundos estruturais comunitários;
i)Acompanhar a actualização dos recursos provenientes dos fundos estruturais comunitários;
j)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções.

Subsecção IV - Tesouraria

Artigo 23.º

Natureza e atribuições

A Tesouraria é o órgão administrativo incumbido de efectuar a cobrança de todas as receitas da Região e o pagamento de todas as despesas inscritas no orçamento da Região, cuja coordenação e chefia está a cargo de um tesoureiro-chefe.

Artigo 24.º

Competências

À Tesouraria compete, nomeadamente:

a)A arrecadação e cobrança das receitas da Região liquidadas pelos diversos departamentos do Governo Regional;
b)A arrecadação e cobrança de outras receitas da Região ou de quaisquer outras pessoas colectivas de direito público que lhe sejam atribuídas por lei;
c)O pagamento de todas as despesas devidamente autorizadas, nos termos da lei;
d)Proceder a todas as diligências necessárias à movimentação dos fundos da Região Autónoma da Madeira;
e)Executar tudo o mais que lhe for cometido ou que decorra do normal desempenho das suas funções.

Capítulo IV - Direcção Regional de Orçamento e Contabilidade

Artigo 25.º

Natureza e atribuições

A Direcção Regional de Orçamento e Contabilidade, abreviadamente designada por DROC, é o departamento da SRF que tem por atribuições a execução e controlo das acções necessárias ao cumprimento da política regional nos sectores do orçamento e contabilidade.

Secção ÚNICA - Órgãos e serviços

Artigo 26.º

Estrutura

A DROC é dirigida pelo director regional de Orçamento e Contabilidade, adiante designado, abreviadamente, por director regional, e compeende os seguintes órgãos e serviços:

a)Gabinete de Estudos e Pareceres Económicos;
b)Serviços Administrativos;
c)Direcção de Serviços do Orçamento e da Conta;
d)Direcção de Serviços de Contabilidade.

Subsecção I - Director regional

Artigo 27.º

Competências

No exercício das suas funções, compete, designadamente, ao director regional:

a)Colaborar na definição e controlar a execução regional das políticas fiscal e orçamental, nos termos da lei;
b)Elaborar o orçamento e conta da Região e respectivos diplomas;
c)Controlar a execução do orçamento da Região e propor as medidas necessárias a uma correcta gestão orçamental;
d)Propor os meios de financiamento necessários à prossecução da política orçamental do Governo Regional;
e)Uniformizar, simplificar e adaptar à nova realidade institucional da Região os serviços de todos os departamentos de contabilidade do Governo Regional;
f)Acompanhar a execução dos orçamentos das autarquias locais, em cooperação com a Divisão das Finanças Locais, nos termos da lei;
g)Propor todas as medidas fiscalizadoras com vista a um efectivo controlo das despesas e receitas orçamentais, designadamente a realização de auditorias a todos os departamentos da administração pública regional, institutos públicos, fundos e serviços autónomas onde devam ser escrituradas operações de receitas e despesas;
h)Transmitir instruções de carácter geral e obrigatório sobre matérias da sua competência a todos os serviços regionais, obtida a concordância do Secretário Regional;
i)Executar tudo o mais que lhe for cometido por lei ou que decorra do normal desempenho das suas funções.

Subsecção II - Órgãos de concepção e de apoio

Artigo 28.º

Gabinete de Estudos e Pareceres Económicos

O Gabinete de Estudos e Pareceres Económicos, abreviadamente designado por GEPE, é um órgão de apoio técnico-científico à DROC, ao qual compete, designadamente:

a)Elaborar estudos, emitir pareceres e prestar consulta em matérias de natureza económica;
b)Colaborar no exercício da acção fiscalizadora da DROC, nomeadamente na realização de auditorias;
c)Colaborar em quaisquer outras matérias de natureza económica de que seja superiormente incumbido.

Artigo 29.º

Serviços Administrativos

1 -Os Serviços Administrativos são um serviço de apoio administrativo à DROC, competindo-lhes, em geral:
1. a)Assegurar o registo, encaminhamento e arquivo do expete;
2. b)Promover as aquisições de bens e serviços necessários aos ao bom funcionamento da DROC, organizar e manter actualizado o respectivo cadastro;
3. c)Assegurar o normal funcionamento da DROC em tudo o que não seja da competência específica dos demais serviços.
2 -Compete ainda aos Serviços Administrativos, em especial:
1. a)Colaborar na elaboração do projecto do orçamento de despesas e na administração das respectivas dotações;
2. b)Escriturar as contas correntes das dotações orçamentais;
3. c)Propor as alterações orçamentais indispensáveis ao bom funcionamento da DROC;
4. d)Prestar todas as informações de cabimento orçamental que lhes forem solicitadas;
5. e)Efectuar o processamento das despesas;
6. f)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções ou lhes seja superiormente determinado.

Subsecção III - Direcção de Serviços do Orçamento e da Conta

Artigo 30.º

Natureza e atribuições

A Direcção de Serviços do Orçamento e da Conta, abreviadamente designada por DSOC, é um órgão de estudo, coordenação e apoio à DROC nas áreas do orçamento e conta.

Artigo 31.º

Competências

À DSOC compete, designadamente:

a)Coordenar a preparação do orçamento da Região;
b)Participar na elaboração da proposta anual do orçamento da Região e respectivos diplomas;
c)Elaborar e propor as medidas necessárias à boa execução do orçamento regional;
d)Informar os processos sobre alterações orçamentais e elaborar os diplomas relativos às alterações orçamentais autorizadas;
e)Elaborar e propor as medidas necessárias à disciplina da actividade orçamental dos serviços e fundos autónomos;
f)Pronunciar-se sobre os orçamentos privativos;
g)Esclarecer as dúvidas relativas à classificação das receitas e despesas;
h)Acompanhar a execução dos orçamentos dos serviços e fundos autónomos;
i)Promover, em colaboração com os serviços de informática, a informatização dos procedimentos relativos à área da sua competência;
j)Elaborar as contas da Região e promover a respectiva publicação;
l)Escriturar todas as operações relativas às receitas orçamentais e fundos saídos para pagamento das despesas públicas orçamentais;
m)Registar os estornos nas adequadas rubricas e as alterações orçamentais;
n)Contabilizar os recursos provenientes dos fundos estruturais comunitários;
o)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções ou lhe for superiormente determinado.

Subsecção IV - Direcção de Serviços de Contabilidade

Artigo 32.º

Natureza e atribuições

A Direcção de Serviços de Contabilidade, abreviadamente designada por DSC, é um órgão de estudo, coordenação e apoio à DROC na área da contabilidade.

Artigo 33.º

Competências

À DSC compete, designadamente:

a)Conferir, verificar, liquidar e autorizar o pagamento das despesas públicas;
b)Efectuar o registo geral das autorizações de pagamento, proceder ao registo e escrituração das contas correntes com as dotações orçamentais e escriturar as contas correntes em relação a adiantamentos, subsídios ou quaisquer despesas sujeitas a duplo cabimento ou reembolso;
c)Promover as anulações e reposições necessárias e manter actualizado num ficheiro anual com o movimento das anulações e reposições efectuadas em conta de cada dotação orçamental;
d)Organizar e remeter à DSOC os mapas necessários à elaboração das contas públicas;
e)Registar as guias de receita e de reposição, com o averbamento do respectivo pagamento, e conferir as contas de pagamentos efectuados pela Região;
f)Instruir e dar seguimento aos pedidos de alterações orçamentais;
g)Estudar e informar os processos do âmbito da contabilidade pública e submetê-los a despacho do director regional;
h)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções ou lhe seja superiormente determinado.

Capítulo V - Pessoal

Artigo 34.º

Quadro

1 -O pessoal do quadro da Secretaria Regional das Finanças abrangido pela presente Lei Orgânica é agrupado em:
1. a)Pessoal dirigente;
2. b)Pessoal técnico superior;
3. c)Pessoal técnico;
4. d)Pessoal técnico-profissional;
5. e)Pessoal administrativo;
6. f)Pessoal auxiliar.
2 -O quadro do pessoal a que se refere o número anterior é o constante do mapa que integra o anexo I ao presente diploma, do qual faz parte integrante.
3 -As escalas salariais das carreiras e categorias do anexo I a este diploma que não constem do regime geral fixado pelo Decreto-Lei n.º 353-A/89, de 16 de Outubro, anexo n.º 1, são as constantes do anexo II ao presente diploma, do qual faz parte integrante.

Artigo 35.º

Regime

O regime aplicável ao pessoal da SRF é o genericamente estabelecido para os funcionários da administração pública regional, sem prejuízo do disposto nos artigos seguintes.

Artigo 36.º

Categoria de tesoureiro-chefe

O recrutamento para a categoria de tesoureiro-chefe far-se-á, mediante concurso, de entre:

a)Chefes de secção com, pelo menos, três anos de serviço na categoria, classificados de Bom e com adequada experiência profissional na área de tesouraria;
b)Indivíduos possuidores de curso superior e adequada experiência profissional.

Artigo 37.º

Carreira de fiel de armazém

1 -O recrutamento para ingresso na carreira de fiel de armazém far-se-á, mediante concurso, de entre indivíduos habilitados com a escolaridade obrigatória.
2 -O provimento na categoria de ingresso da carreira de fiel de armazém terá carácter provisório durante um ano, no decurso do qual o funcionário que não revelar aptidão para o exercício das funções poderá ser exonerado por despacho da entidade que o tiver nomeado.

Capítulo VI - Disposições finais e transitórias

Artigo 38.º

Regras gerais de transição

1 -Os funcionários dos quadros de pessoal das Direcções Regionais de Finanças e do Orçamento e Contabilidade, da Vice-Presidência do Governo Regional e Coordenação Económica, constantes do anexo I ao Decreto Regulamentar Regional n.º 8/89/M, de 18 de Fevereiro, em regime de tempo completo transitarão para os novos quadros, de acordo com as seguintes regras:
1. a)Para categoria idêntica à que o funcionário já possua;
2. b)Sem prejuízo das habilitações legais exigidas, para categoria que integre as funções que efectivamente desempenham e para o escalão a que corresponde o mesmo índice ou, quando não se verifique coincidência de índice, para o escalão cujo índice seja imediatamente superior na estrutura da categoria para que se processa a transição.
2 -Ao pessoal que, nos termos da alínea b) do número anterior, transite para o escalão remunerado pelo mesmo índice será contado, para efeitos de progressão, o tempo de serviço prestado na actual categoria.
3 -O preenchimento dos lugares a efectuar nos termos da alínea b) do n.º 1 deste artigo far-se-á de acordo com os conhecimentos, capacidade, experiência e qualificações profissionais dos funcionários demonstrados no exercício das respectivas funções e considerados adequados nos novos postos de trabalho.
4 -A transição referida nos números anteriores far-se-á nos termos do Decreto-Lei n.º 146-C/80, de 22 de Maio, do Decreto Regulamentar Regional n.º 15/88/M, de 12 de Julho, e do n.º 2 do artigo 4.º do Decreto-Lei n.º 59/76, de 23 de Janeiro, com a redacção que lhe foi dada pelo artigo único do Decreto-Lei n.º 257/78, de 29 de Agosto, nos casos em que é aplicável.
5 -A transição considera-se efectivada com a publicação das listas nominativas no Jornal Oficial da Região Autónoma da Madeira, independentemente de quaisquer outras formalidades, com excepção das necessárias à obtenção do visto da Secção Regional do Tribunal de Contas.

Artigo 39.º

Regras especiais de transição

Nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 38.º do presente diploma e observando-se o disposto nos n.os 1, 2 e 5 do artigo 27.º do Decreto Legislativo Regional n.º 13/85/M, de 18 de Junho:

a)É extinta a categoria de capataz de 1.ª classe da carreira de pessoal operário não qualificado do quadro de pessoal da Direcção Regional de Finanças, Comércio e Indústria constante do anexo I ao Decreto Regulamentar Regional n.º 8/89/M, de 18 de Fevereiro;
b)O funcionário provido na categoria de capataz de 1.ª classe transita para a categoria de fiel de armazém, considerando-se como tendo sido prestado na categoria para que transita o tempo de serviço prestado na actual categoria;
c)É extinta a categoria de tesoureiro do quadro de pessoal da Direcção Regional de Finanças, Comércio e Indústria constante do anexo I ao Decreto Regulamentar Regional n.º 8/89/M, de 18 de Fevereiro;
d)Na sequência da alínea anterior, o funcionário provido na categoria de tesoureiro transita para a categoria de tesoureiro-chefe.
Anexo I a que se refere o n.º 2 do artigo 34.º do presente diploma
Quadro de pessoal da Secretaria Regional das Finanças
(ver documento original)
Anexo II a que se refere o n.º 3 do artigo 34.º do presente diploma
(ver documento original)

Artigo 4.º

Competências

1 -No exercício das suas funções, compete, designadamente, ao Secretário Regional:
1. a)Estudar, definir e orientar a política da Região nas áreas financeira, cambial, fiscal e orçamental e promover as acções tendentes à respectiva execução:
2. b)Contribuir para a definição da política de participações financeiras;
3. c)Participar na orientação da política e medidas a adoptar para as áreas bancária, seguradora e aduaneira, nos termos da lei;
4. d)Promover e propor incentivos à actividade económica de natureza financeira e fiscalizar a respectiva execução;
5. e)Controlar a movimentação e utilização dos fundos da Região;
6. f)Conceder as autorizações de dispêndio de moeda estrangeira;
7. g)Acompanhar, nos termos da lei, as operações relativas aos movimentos de fluxos monetários da Região com o restante território nacional e estrangeiro;
8. h)Acompanhar, gerir e controlar o património da Região, à excepção do artístico e cultural;
9. i)Fiscalizar, nos termos da lei, a legalidade da gestão patrimonial e financeira dos municípios e freguesias;
10. j)Controlar a execução das medidas adoptadas, de cooperação financeira com as autarquias locais;
11. l)Promover, propor e controlar todas as medidas de apoio financeiro a atribuir as autarquias locais, nos termos da legislação em vigor;
12. m)Orientar e definir todas as medidas necessárias à elaboração e execução do orçamento e conta da Região;
13. n)Promover todas as medidas de fiscalização e controlo necessárias ao cumprimento das políticas regionais definidas para os sectores afectos à SRF e das normas legais vigentes nesses sectores;
14. o)Promover a realização de auditorias a todos os departamentos da administração pública regional, institutos públicos, fundos e serviços autónomos onde devam ser escrituradas operações de receitas e despesas, independentemente de quaisquer formalidades;
15. p)Elaborar e propor todas as medidas legislativas necessárias à prossecução dos objectivos definidos para os sectores afectos à SRF;
16. q)Exercer as demais competências que lhe sejam cometidas por lei ou que decorram do normal desempenho das suas funções.
2 -Para o efeito do disposto na alínea o) do número anterior, poderão ser designados, por despacho do Secretário Regional, quaisquer funcionários e agentes dos diversos serviços da SRF, aos quais serão facultados todos os processos e elementos necessários ao desempenho da sua actividade fiscalizadora.