Despacho

Despacho n.º 9102/2026

Programa de concessão de incentivos financeiros previstos na alínea a) do n.º 1 do artigo 125.º da Lei n.º 73-A/2025, de 30 de dezembro, que aprova o Orçamento do Estado para 2026.

Artigo 1.º

Objeto

1 -O presente despacho aprova o programa de concessão de incentivos financeiros para o ano de 2026, destinados ao investimento em infraestruturas e equipamentos de bem-estar animal.
2 -As verbas são afetas à construção, ampliação e requalificação de Centros de Recolha Oficial (CRO) e de instalações de associações zoófilas (IAZ), bem como à criação de parques de matilhas e abrigos para colónias no âmbito de programas de Captura, Esterilização e Devolução (CED).
3 -Os incentivos visam assegurar o cumprimento das normas de proibição de abate de animais errantes e o reforço da rede nacional de bem-estar animal, nos termos da Lei n.º 27/2016, de 23 de agosto, na sua redação atual.

Artigo 2.º

Beneficiários

1 -Podem beneficiar dos apoios os municípios, as freguesias e as entidades intermunicipais.
2 -São também beneficiárias as associações zoófilas legalmente constituídas que se encontrem devidamente registadas no Registo Nacional de Associações Zoófilas (RNAZ), junto da Direção-Geral de Alimentação e Veterinária (DGAV).
3 -Para efeitos do presente despacho, consideram-se entidades intermunicipais as áreas metropolitanas e as comunidades intermunicipais.

Artigo 3.º

Dotação global

1 -O montante global de apoio a atribuir é de 7 000 000 €, financiado pela dotação prevista na alínea a) do n.º 1 do artigo 125.º da Lei n.º 73-A/2025, de 30 de dezembro.
2 -É reservado o valor de 1 000 000 €, de entre a dotação total prevista no número anterior, para o financiamento de projetos e iniciativas localizados nos concelhos abrangidos pela declaração de situação de calamidade.
3 -A reserva de verbas para situações de calamidade, contingência ou alerta, ao abrigo das Resoluções do Conselho de Ministros n.º 15-B/2026, de 30 de janeiro, n.º 15-C/2026, de 1 de fevereiro, bem como nos concelhos afetados nos termos previstos no Despacho n.º 2389-A/2026, de 24 de fevereiro, é definida pela DGAV no âmbito do procedimento de gestão dos apoios.

Artigo 4.º

Procedimento de abertura e acesso

1 -A DGAV promove a abertura do período de candidaturas através da publicação de Aviso na sua plataforma eletrónica.
2 -O acesso ao financiamento depende da submissão de candidatura instruída com os orçamentos das obras ou equipamentos e as declarações de conformidade técnica exigidas no procedimento de gestão.
3 -São condições de acesso a ausência de dívidas à Autoridade Tributária e Aduaneira e à Segurança Social, bem como o cumprimento das demais condições de elegibilidade e impedimentos fixados no aviso de abertura de candidaturas publicado pela DGAV.

Artigo 5.º

Tipologias de projeto

São suscetíveis de apoio financeiro os projetos que tenham um dos seguintes objetivos:

a)A construção, ampliação ou requalificação de CRO;
b)A construção, ampliação ou requalificação de IAZ;
c)A construção ou requalificação de parques de matilhas;
d)A aquisição de abrigos para o programa CED;
e)A aquisição de equipamentos para salas de cirurgia e tratamentos de CRO e IAZ, bem como outros equipamentos, nomeadamente para cumprimento do programa CED.

Artigo 6.º

Natureza e limite do apoio financeiro

1 -Os apoios financeiros revestem natureza não reembolsável e observam os seguintes limites máximos:
1. a)250 000 € para a construção de CRO municipal ou de alojamento de IAZ;
2. b)300 000 €, 350 000 € ou 400 000 € para a construção de CRO intermunicipal, consoante abranja, respetivamente, até 3 municípios, 4 municípios ou 5 ou mais municípios;
3. c)60 000 € para a ampliação ou requalificação de CRO municipal ou de alojamento de IAZ existente;
4. d)100 000 €, 140 000 € ou 180 000 € para a ampliação ou requalificação de CRO intermunicipal, consoante abranja, respetivamente, até 3 municípios, 4 municípios ou 5 ou mais municípios;
5. e)55 000 € para a aquisição de equipamentos para salas de cirurgia e tratamentos de CRO;
6. f)30 000 € para a aquisição de equipamentos para salas de tratamentos de IAZ.
2 -As candidaturas no âmbito da construção não são cumulativas com candidaturas no âmbito de ampliação ou requalificação para o mesmo projeto.
3 -Os valores previstos para construção, ampliação ou requalificação aplicam-se de forma cumulativa com os valores previstos para equipamentos, nos termos dos números anteriores.

Artigo 7.º

Condições de elegibilidade

São condições de elegibilidade dos projetos o cumprimento ou a criação das condições necessárias para o cumprimento:

a)Das normas de bem-estar animal e alojamento previstas no Decreto-Lei n.º 276/2001, de 17 de outubro, na sua redação atual;
b)Dos requisitos técnicos do alojamento e das disposições relativas ao funcionamento dos centros de recolha oficial (CRO) previstos no Decreto-Lei n.º 314/2003, de 17 de dezembro, na Lei n.º 27/2016, de 23 de agosto, e na Portaria n.º 146/2017, de 26 de abril, nas suas redações atuais;
c)Dos requisitos técnicos específicos por tipologia de projeto definidos pela DGAV no âmbito do procedimento de gestão dos apoios.

Artigo 8.º

Despesas elegíveis

1 -São elegíveis as despesas que incidam sobre as tipologias de projeto previstas no artigo 5.º do presente despacho.
2 -O período de elegibilidade das despesas e dos bens adquiridos é estabelecido pela DGAV no âmbito do procedimento de gestão dos apoios.
3 -A elegibilidade de projetos não iniciados à data da candidatura depende da conclusão da respetiva execução nos prazos definidos pela DGAV.

Artigo 9.º

Apresentação das candidaturas

1 -As candidaturas são apresentadas exclusivamente por via eletrónica, mediante o preenchimento de formulário na plataforma «SIAC - Avisos DGAV».
2 -O prazo para a submissão das candidaturas decorre entre 15 de junho de 2026 e 15 de julho de 2026.
3 -Cada beneficiário pode apresentar apenas uma candidatura.
4 -Os beneficiários dispõem de um prazo de 10 dias para suprir eventuais deficiências da candidatura, após notificação pela DGAV.
5 -Antes da decisão de exclusão ou de não aprovação, o beneficiário é notificado para o exercício do direito de audiência prévia, no prazo de 10 dias úteis.

Artigo 10.º

Avaliação das candidaturas

1 -As candidaturas são avaliadas pela DGAV segundo critérios de relevância técnica e necessidade territorial.
2 -Em caso de insuficiência da dotação orçamental, é conferida prioridade, de forma decrescente, aos seguintes projetos:
1. a)Projetos de requalificação ou ampliação de estruturas existentes;
2. b)Beneficiários que nunca tenham recebido incentivos no âmbito de programas anteriores de apoio ao investimento em CRO ou IAZ;
3. c)Beneficiários que tenham recebido apoio há mais de três anos.
3 -Mantendo-se o empate, a precedência é determinada pela data e hora da submissão da candidatura plenamente instruída.

Artigo 11.º

Concessão e pagamento do apoio

1 -Após a notificação da decisão de aprovação, o beneficiário dispõe de 10 dias úteis para assinar o termo de aceitação.
2 -A não assinatura do termo de aceitação no prazo previsto no número anterior determina a exclusão da candidatura.
3 -O pagamento do apoio financeiro é efetuado após a assinatura do termo de aceitação, sob a forma de adiantamento para despesas a realizar ou de reembolso para despesas já realizadas.
4 -O projeto deve estar concluído no prazo máximo de um ano a contar da assinatura do termo de aceitação.

Artigo 12.º

Prorrogações

1 -A prorrogação do prazo de execução previsto no n.º 4 do artigo anterior é solicitada à DGAV através da plataforma «SIAC - Avisos DGAV», com a antecedência mínima de 15 dias relativamente ao termo do prazo.
2 -O pedido deve ser fundamentado e acompanhado de elementos comprovativos de que o atraso na execução não é imputável ao beneficiário.
3 -O prazo de execução pode ser objeto de prorrogações sucessivas, as quais não podem exceder, no seu conjunto, o período máximo de 18 meses.

Artigo 13.º

Ações de controlo e de fiscalização

A DGAV pode, a todo o tempo, realizar ações de controlo documental e ações de fiscalização in loco para verificar a aplicação efetiva do incentivo, a manutenção dos requisitos e o cumprimento das obrigações assumidas.

Artigo 14.º

Dever de reporte

Os beneficiários dos incentivos reportam à DGAV, através da plataforma «SIAC - Avisos DGAV», os montantes efetivamente executados e a identificação dos projetos correspondentes, nos termos do n.º 3 do artigo 125.º da Lei n.º 73-A/2025, de 30 de dezembro.

Artigo 15.º

Incumprimento e restituição

1 -O incumprimento das obrigações assumidas pelo beneficiário ou a perda dos pressupostos de concessão do apoio determinam a revogação da decisão de atribuição e a restituição das verbas recebidas.
2 -Os termos e as condições da restituição, designadamente quanto à graduação do incumprimento e à utilidade técnica da execução parcial, são estabelecidos pela DGAV no âmbito do procedimento de gestão dos apoios.
3 -A restituição deve ocorrer no prazo de 30 dias a contar da notificação da decisão de revogação.
4 -Findo o prazo previsto no número anterior sem que o pagamento ocorra, incidem sobre o montante em dívida juros de mora à taxa legal para dívidas ao Estado.
5 -Na falta de pagamento voluntário, a certidão de dívida emitida pela DGAV serve de título executivo para efeitos de cobrança coerciva em sede de processo de execução fiscal.

Artigo 16.º

Entrada em vigor e produção de efeitos

1 -O presente despacho entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.
2 -O presente despacho produz efeitos a 1 de janeiro de 2026.
14 de julho de 2026. - O Ministro de Estado e das Finanças, Joaquim Miranda Sarmento. - 15 de julho de 2026. - O Ministro da Economia e da Coesão Territorial, Manuel Castro Almeida. - 14 de julho de 2026. - O Secretário de Estado da Agricultura, João Manuel Moura Rodrigues.
320023612

Artigo 6.º

Natureza e limite do apoio financeiro

1 -Os apoios financeiros revestem natureza não reembolsável e observam os seguintes limites máximos:
1. a)250 000 € para a construção de CRO municipal ou de alojamento de IAZ;
2. b)300 000 €, 350 000 € ou 400 000 € para a construção de CRO intermunicipal, consoante abranja, respetivamente, até 3 municípios, 4 municípios ou 5 ou mais municípios;
3. c)60 000 € para a ampliação ou requalificação de CRO municipal ou de alojamento de IAZ existente;
4. d)100 000 €, 140 000 € ou 180 000 € para a ampliação ou requalificação de CRO intermunicipal, consoante abranja, respetivamente, até 3 municípios, 4 municípios ou 5 ou mais municípios;
5. e)55 000 € para a aquisição de equipamentos para salas de cirurgia e tratamentos de CRO;
6. f)30 000 € para a aquisição de equipamentos para salas de tratamentos de IAZ.
2 -As candidaturas no âmbito da construção não são cumulativas com candidaturas no âmbito de ampliação ou requalificação para o mesmo projeto.
3 -Os valores previstos para construção, ampliação ou requalificação aplicam-se de forma cumulativa com os valores previstos para equipamentos, nos termos dos números anteriores.