Decreto Legislativo Regional

Decreto Legislativo Regional n.º 9/2003/A

Cria o Conselho Regional de Concertação Estratégica

Natureza

O Conselho Regional de Concertação Estratégica, adiante designado por Conselho, é o órgão de consulta e concertação no domínio das políticas económica, social e ambiental.

Artigo 2.º

Competência

1 -Compete ao Conselho:
1. a)Pronunciar-se sobre anteprojectos e projectos de planos de desenvolvimento económico, social e ambiental, designadamente o plano regional e o orçamento, bem como sobre os relatórios da respectiva execução;
2. b)Pronunciar-se sobre as políticas económica, social e ambiental, bem como sobre a execução das mesmas;
3. c)Apreciar as posições da Região Autónoma dos Açores nas instâncias da União Europeia, no âmbito das políticas económica, social e ambiental, e pronunciar-se sobre a aplicação regional dos fundos comunitários, estruturais e específicos;
4. d)Promover o diálogo e a concertação entre os parceiros sociais;
5. e)Apreciar regularmente a evolução da situação económica, social e ambiental da Região;
6. f)Pronunciar-se sobre os pedidos de parecer da Assembleia Legislativa Regional dos Açores e do Governo Regional;
7. g)Aprovar o seu regulamento interno.
2 -No âmbito das competências que lhe são cometidas, o Conselho tem também o direito de iniciativa.
3 -O direito de iniciativa pode ser exercido por convocatória do presidente ou por decisão de um terço dos membros do Conselho, devendo, neste caso, ser apresentada a ordem de trabalhos pretendida.

Artigo 3.º

Composição

1 -O Conselho tem a seguinte composição:
1. a)O Presidente do Governo Regional, que preside;
2. b)Quatro membros do Governo Regional, a designar pelo seu Presidente;
3. c)Oito representantes dos trabalhadores, sendo três a designar pela Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses-Intersindical Nacional, três a designar pela União Geral de Trabalhadores, um a designar pelas organizações sindicais não filiadas nas centrais e um a designar pelas organizações sindicais das pescas na Região Autónoma dos Açores;
4. d)Oito representantes dos empregadores, sendo três a designar pela Câmara de Comércio e Indústria dos Açores, três a designar pela Federação Agrícola dos Açores, um a designar pela Associação de Jovens Empresários dos Açores e um das organizações patronais da pesca;
5. e)Três representantes das autarquias locais, sendo dois a designar pela Associação de Municípios da Região Autónoma dos Açores e um a designar pela Associação Nacional de Freguesias;
6. f)Dois representantes das instituições particulares de solidariedade social, sendo um a designar pelas misericórdias dos Açores e um pelas instituições particulares de solidariedade social;
7. g)Um representante das associações de defesa do consumidor, a designar pelas associações de âmbito regional;
8. h)Um representante das associações de defesa do ambiente, a designar pelas associações de âmbito regional;
9. i)Dois representantes do sector cooperativo, a designar pelas cooperativas com sede na Região;
10. j)Um representante das associações da área da igualdade de oportunidades para mulheres e homens;
11. k)Um representante da Universidade dos Açores;
12. l)Os representantes da Região Autónoma dos Açores no Conselho Económico e Social;
13. m)Três personalidades de reconhecido mérito nas áreas de competência do Conselho, a designar pelo presidente, ouvido o Conselho.
2 -O Conselho tem quatro vice-presidentes, designados de entre os membros do plenário, cabendo a cada um dos referidos nas alíneas b), c) e d) do n.º 1 propor um vice-presidente e aos restantes, com excepção dos referidos na alínea l), a indicação do quarto vice-presidente.
3 -Para cada um dos sectores representados haverá um número de suplentes igual ao dos respectivos representantes no Conselho.

Artigo 4.º

Designação e posse

1 -No prazo de 60 dias a contar da data da posse do Presidente do Governo Regional, as entidades a que se referem as alíneas c) a k) do n.º 1 do artigo anterior devem indicar os seus representantes e respectivos suplentes.
2 -Nos 30 dias subsequentes ao decurso do prazo referido no número anterior, cabe ao Presidente do Governo Regional, na qualidade de presidente do Conselho, empossar os membros indicados.
3 -Os representantes a que se refere a alínea c) do n.º 1 do artigo anterior devem ser designados de entre os membros das direcções de sindicatos com sede ou delegação na Região ou da estrutura local da respectiva organização.
4 -Os representantes a que se referem as alíneas d) e f) a k) do n.º 1 do artigo anterior devem pertencer à direcção da respectiva entidade ou das suas associadas.

Artigo 5.º

Mandato

1 -O mandato dos membros do Conselho corresponde ao período do mandato do Governo Regional.
2 -Perdem o mandato os membros que:
1. a)Deixem de preencher a condição prescrita nos n.os 3 e 4 do artigo anterior;
2. b)Sejam representantes de entidades que deixem de ser participantes no Conselho;
3. c)Não cumpram os requisitos de participação previstos no regulamento interno do Conselho.

Artigo 6.º

Órgãos do Conselho

São órgãos do Conselho:

a)O presidente;
b)O plenário;
c)A comissão permanente de concertação social;
d)A comissão coordenadora;
e)As comissões especializadas.

Artigo 7.º

Presidente

1 -Compete ao presidente:
1. a)Representar e convocar o Conselho;
2. b)Elaborar a ordem de trabalhos e dirigir as reuniões do plenário, da comissão permanente de concertação social e da comissão coordenadora;
3. c)Convidar a participar nas reuniões do plenário, salvo oposição deste, quaisquer entidades cuja presença seja julgada útil;
4. d)Fazer cumprir as disposições do presente diploma e os regulamentos aplicáveis.
2 -O presidente pode delegar, total ou parcialmente, as suas competências num dos vice-presidentes.
3 -Nas suas ausências e impedimentos, o presidente faz-se substituir por um dos vice-presidentes, sem prejuízo do disposto no n.º 3 do artigo 9.º

Artigo 8.º

Plenário

1 -O plenário é composto por todos os membros do Conselho.
2 -Cabe ao Plenário exprimir, no quadro das competências estabelecidas no artigo 2.º, as posições do Conselho, sem prejuízo do disposto no artigo seguinte.

Artigo 9.º

Comissão permanente de concertação social

1 -Compete à comissão permanente de concertação social:
1. a)Promover o diálogo e a concertação social entre os parceiros da área laboral e da área empresarial;
2. b)Emitir parecer sobre o Plano Regional de Emprego;
3. c)Propor medidas nos domínios do emprego, formação profissional e segurança social;
4. d)Contribuir para a definição da política de rendimentos e preços;
5. e)Recomendar a arbitragem obrigatória nos termos da lei.
2 -A comissão permanente de concertação social é presidida pelo presidente do Conselho e composta pelos seguintes membros do plenário:
1. a)Quatro membros do Governo Regional;
2. b)Dois representantes da União Geral de Trabalhadores;
3. c)Dois representantes da Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses-Intersindical Nacional;
4. d)Dois representantes da Câmara do Comércio e Indústria dos Açores;
5. e)Dois representantes da Federação Agrícola dos Açores.
3 -Nas suas ausências e impedimentos, o presidente faz-se substituir pelo membro do Governo Regional competente em matéria de trabalho.
4 -Em matéria de concertação social, as deliberações tomadas pela comissão permanente de concertação social não carecem de aprovação pelo plenário.
5 -O número de votos atribuído a cada uma das entidades que compõem a comissão permanente de concertação social corresponde ao somatório dos votos dos seus representantes, independentemente do número de membros presentes.
6 -No âmbito das competências que lhe são cometidas, a comissão permanente de concertação social goza do direito de iniciativa.

Artigo 10.º

Comissão coordenadora

1 -A comissão coordenadora é composta pelo presidente, pelos quatro vice-presidentes e pelos presidentes das comissões especializadas.
2 -Compete à comissão coordenadora:
1. a)Coadjuvar o presidente no desempenho das suas funções;
2. b)Preparar as reuniões do plenário;
3. c)Aprovar a proposta de orçamento e as suas alterações;
4. d)Elaborar o programa de actividades do Conselho;
5. e)Executar as deliberações do plenário;
6. f)Elaborar as propostas de regulamento que se mostrem necessárias.

Artigo 11.º

Comissões especializadas

1 -As comissões especializadas podem ser:
1. a)Permanentes, as que forem criadas por decreto regulamentar regional;
2. b)Temporárias, as definidas pelo plenário que indicará a sua composição, objectivos e termo.
2 -O plenário designa os membros das comissões especializadas temporárias tendo em conta a natureza dos interesses representados, podendo delas fazer parte os membros suplentes do Conselho ou assessores a indicar pelos seus membros.
3 -Os membros do Governo podem fazer-se representar por pessoal dirigente, técnico superior ou técnico dos respectivos departamentos.
4 -Compete às comissões especializadas permanentes:
1. a)Elaborar estudos, pareceres, relatórios e informações a pedido de outros órgãos do Conselho ou por sua iniciativa;
2. b)Propor ao presidente a realização dos estudos que considerem necessários ao desempenho das suas funções;
3. c)Eleger, de entre os seus membros, um presidente, que assegura a direcção dos trabalhos e a ligação com os restantes órgãos do Conselho.

Artigo 12.º

Secretário-geral

1 -O Conselho dispõe de um secretário-geral.
2 -Compete ao secretário-geral:
1. a)Apoiar o funcionamento dos órgãos do Conselho sob a orientação do presidente;
2. b)Preparar os estudos e as informações que se mostrem necessários;
3. c)Coordenar os serviços de apoio técnico e administrativo e assegurar o expediente relativo ao funcionamento dos órgãos do Conselho;
4. d)Participar, sem direito a voto, nas reuniões do plenário, da comissão permanente de concertação social, da comissão coordenadora e das comissões especializadas e elaborar as respectivas actas;
5. e)Exercer quaisquer outras competências que lhe sejam delegadas pelo presidente do Conselho, bem como as demais previstas nos regulamentos internos.
3 -O secretário-geral é nomeado por despacho do Presidente do Governo Regional, ouvido o plenário, pelo período correspondente ao mandato do Governo Regional, mantendo-se em funções até à data da tomada de posse do novo titular do cargo.

Artigo 13.º

Regulamentos internos

1 -O plenário aprova, sob proposta da comissão coordenadora, o respectivo regulamento de funcionamento, bem como os relativos aos restantes órgãos do Conselho, sem prejuízo do disposto no número seguinte.
2 -Cabe à comissão permanente de concertação social aprovar o respectivo regulamento de funcionamento.

Artigo 14.º

Funcionamento dos órgãos

1 -Salvo disposição em contrário, os órgãos colegiais do Conselho deliberam por maioria simples, tendo o presidente voto de qualidade.
2 -O direito de voto é pessoal, sem prejuízo do n.º 5 do artigo 9.º
3 -As reuniões dos órgãos do Conselho podem ser públicas no que concerne à fase de votação, desde que tal seja deliberado pela maioria dos seus membros.

Artigo 15.º

Assessores

Cada parte representada no Conselho pode fazer-se acompanhar por dois assessores para a assistir nas sessões em que participa.

Artigo 16.º

Sede e apoios

1 -O Conselho dispõe de sede própria e de serviços de apoio técnico e administrativo, cuja instalação compete ao Governo Regional.
2 -Os serviços e organismos da administração regional autónoma dispensarão ao Conselho o apoio que lhes for solicitado.
3 -O Conselho pode solicitar, através da comissão coordenadora, estudos, trabalhos ou pareceres a entidades públicas ou privadas.
4 -Os serviços de apoio técnico e administrativo dispõem de pessoal destacado dos quadros da administração regional autónoma, a definir no âmbito de diploma regulamentar próprio.

Artigo 17.º

Financiamento

1 -Os meios financeiros necessários ao funcionamento do Conselho são inscritos no Orçamento Regional.
2 -A forma de pagamento das despesas suportadas pelos membros do Conselho é fixada por diploma regulamentar próprio.

Artigo 18.º

Dispensa do exercício efectivo de funções

1 -Os membros do Conselho têm direito a serem dispensados do exercício das suas funções profissionais pelo período necessário para assistir às reuniões para que tenham sido convocados até ao máximo de 10 dias úteis por ano.
2 -Os membros do Conselho que pretendam exercer o direito previsto no número anterior deverão avisar, por escrito, a entidade empregadora com, pelo menos, três dias de antecedência.
3 -Os custos com remunerações e encargos sociais relativos às dispensas concedidas a membros do Conselho que sejam trabalhadores por conta de outrem do sector privado ou das empresas públicas, suportados pelas respectivas entidades empregadoras, são reembolsáveis através da verba a que se refere o artigo anterior.
4 -As dispensas previstas neste artigo são equiparadas a serviço efectivo para todos os efeitos legais.

Artigo 19.º

Norma transitória

1 -Para o exercício do novo mandato, o Presidente do Governo Regional empossa os membros do Conselho no prazo de 90 dias a contar da data de entrada em vigor do presente diploma.
2 -Para efeitos do disposto no número anterior, as entidades referidas nas alíneas c) a k) do n.º 1 do artigo 3.º devem indicar os seus representantes e respectivos suplentes no prazo de 60 dias a contar da data da entrada em vigor do presente diploma.
3 -Os actuais membros do Conselho mantêm-se em funções até à data da tomada de posse dos novos membros.
4 -Os actuais secretários-coordenadores mantêm-se em funções até à data da nomeação do secretário-geral.

Artigo 20.º

Regulamentação

A regulamentação referida nos artigos 11.º, n.º 1, alínea a), 16.º, n.º 4, e 17.º, n.º 2, do presente diploma é publicada no prazo de 180 dias.

Artigo 21.º

Revogação

São revogados os Decretos Legislativos Regionais n.os 1/96/A, de 4 de Janeiro, e 11/99/A, de 7 de Abril.

Aprovado pela Assembleia Legislativa Regional dos Açores, na Horta, em 23 de Janeiro de 2003.

O Presidente da Assembleia Legislativa Regional, Fernando Manuel Machado Menezes.

Assinado em Angra do Heroísmo em 17 de Fevereiro de 2003.

Publique-se.

O Ministro da República para a Região Autónoma dos Açores, Alberto Manuel de Sequeira Leal Sampaio da Nóvoa.

Artigo 3.º

Composição

1 -O Conselho tem a seguinte composição:
1. a)O Presidente do Governo Regional, que preside;
2. b)Quatro membros do Governo Regional, a designar pelo seu Presidente;
3. c)Oito representantes dos trabalhadores, sendo três a designar pela Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses-Intersindical Nacional, três a designar pela União Geral de Trabalhadores, um a designar pelas organizações sindicais não filiadas nas centrais e um a designar pelas organizações sindicais das pescas na Região Autónoma dos Açores;
4. d)Oito representantes dos empregadores, sendo três a designar pela Câmara de Comércio e Indústria dos Açores, três a designar pela Federação Agrícola dos Açores, um a designar pela Associação de Jovens Empresários dos Açores e um das organizações patronais da pesca;
5. e)Três representantes das autarquias locais, sendo dois a designar pela Associação de Municípios da Região Autónoma dos Açores e um a designar pela Associação Nacional de Freguesias;
6. f)Dois representantes das instituições particulares de solidariedade social, sendo um a designar pelas misericórdias dos Açores e um pelas instituições particulares de solidariedade social;
7. g)Um representante das associações de defesa do consumidor, a designar pelas associações de âmbito regional;
8. h)Um representante das associações de defesa do ambiente, a designar pelas associações de âmbito regional;
9. i)Dois representantes do sector cooperativo, a designar pelas cooperativas com sede na Região;
10. j)Um representante das associações da área da igualdade de oportunidades para mulheres e homens;
11. k)Um representante da Universidade dos Açores;
12. l)Os representantes da Região Autónoma dos Açores no Conselho Económico e Social;
13. m)Três personalidades de reconhecido mérito nas áreas de competência do Conselho, a designar pelo presidente, ouvido o Conselho.
2 -O Conselho tem quatro vice-presidentes, designados de entre os membros do plenário, cabendo a cada um dos referidos nas alíneas b), c) e d) do n.º 1 propor um vice-presidente e aos restantes, com excepção dos referidos na alínea l), a indicação do quarto vice-presidente.
3 -Para cada um dos sectores representados haverá um número de suplentes igual ao dos respectivos representantes no Conselho.