Objecto
O presente diploma estabelece as condições a que deve obedecer a comercialização do bacalhau salgado, verde, semi-seco ou seco, e das espécies afins salgadas, verdes, semi-secas ou secas.
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Decreto-LeiEm vigor
Decreto-Lei n.º 25/2005
Ver no Diário da RepúblicaÂmbito de aplicação
1 -O presente diploma aplica-se ao bacalhau salgado, verde, semi-seco ou seco, e às espécies afins salgadas, verdes, semi-secas ou secas, destinados à alimentação humana, que se apresentem pré-embalados ou não.
2 -O presente diploma aplica-se aos produtos referidos no número anterior a partir do momento em que se encontram no estado em que vão ser fornecidos ao consumidor final, bem como a restaurantes, hotéis, hospitais, cantinas e outras entidades similares.
Definições
Para efeitos do disposto neste diploma, entende-se por:
a)
«Bacalhau salgado verde e espécies afins salgadas verdes»
o produto que tenha sido sangrado, eviscerado, descabeçado, escalado ou filetado e que, após maturação físico-química pelo sal, apresenta um teor de sal igual ou superior a 16%, expresso em cloreto de sódio; e um teor de humidade superior a 51% e inferior ou igual a 58%;
b)
«Bacalhau salgado semi-seco e espécies afins salgadas semi-secas»
o produto que tenha sido sangrado, eviscerado, descabeçado, escalado e lavado e que:
i) Após maturação físico-química pelo sal, apresenta um teor de sal igual ou superior a 16%, expresso em cloreto de sódio; e,
ii) Após lavagem e posterior secagem por evaporação natural ou artificial, possui um teor de humidade superior a 47% e inferior ou igual a 51%;
c)
«Bacalhau salgado seco e espécies afins salgadas secas»
o produto que tenha sido sangrado, eviscerado, descabeçado, escalado e lavado e que:
i) Após maturação físico-química pelo sal, apresenta um teor de sal igual ou superior a 16%, expresso em cloreto de sódio; e,
ii) Após lavagem e posterior secagem por evaporação natural ou artificial, possui um teor de humidade inferior ou igual a 47%;
d)
«Bacalhau salgado seco de cura amarela»
o produto que tenha sido sangrado, eviscerado, descabeçado, escalado e lavado e que:
i) Após maturação físico-química pelo sal, apresenta um teor de sal igual ou superior a 12% e inferior a 16%, expresso em cloreto de sódio;
ii) Após lavagem e posterior secagem por evaporação natural ou artificial, possui um teor de humidade igual ou inferior a 45%; e
iii) Apresenta uma coloração amarelada característica;
e)
«Produto desfiado ou migas»
as porções sem pele e sem espinhas de peixe salgado seco, resultantes da separação longitudinal das fibras musculares;
f)
«Embalagem»
a operação destinada a realizar a protecção do produto através da utilização de um invólucro, de um recipiente ou de qualquer outro material adequado; pode, também, definir-se embalagem como o recipiente ou invólucro de um produto destinado a contê-lo, acondicioná-lo ou protegê-lo;
g)
«Produto pré-embalado»
o conjunto da embalagem e do produto nela acondicionado antes da sua exposição à venda ao consumidor final, sendo a embalagem comercializada solidariamente com o produto e envolvendo-o completamente de tal modo que o seu conteúdo não possa ser modificado sem que aquela seja violada;
h)
«Rotulagem»
o conjunto de menções e indicações, inclusive imagens, símbolos e marcas de fabrico ou de comércio, respeitantes ao género alimentício, que figuram quer sobre a embalagem, em rótulo, etiqueta, cinta ou gargantilha, quer em letreiro ou documento, acompanhando ou referindo-se ao respectivo produto;
i)
«Peso líquido»
a quantidade de produto contido na embalagem;
j)
«Lote»
o conjunto de unidades de venda de um produto produzido, fabricado ou acondicionado em circunstâncias praticamente idênticas.
Denominações comerciais
As denominações comerciais permitidas, de acordo com as respectivas espécies, são as seguintes:
a) No que se refere ao bacalhau:
i) Bacalhau ou bacalhau do Atlântico (Gadus morhua);
ii) Bacalhau da Gronelândia (Gadus ogac);
iii) Bacalhau do Pacífico (Gadus macrocephalus);
b) No que se refere às espécies afins:
i) Abrótea ou abrótea do alto (Phycis blennoides);
ii) Arinca ou alecrim (Melanogrammus aeglefinus);
iii) Bacalhau do Árctico (Eleginus navaga);
iv) Bacalhau polar (Boreogadus saida);
v) Escamudo (Pollachius virens);
vi) Lingue (Molva molva);
vii) Paloco ou juliana (Pollachius pollachius);
viii) Paloco do Pacífico ou escamudo do Alasca (Theragra chalcogramma);
ix) Zarbo ou bolota (Brosme brosme).
Formas de apresentação
O bacalhau salgado, verde, semi-seco ou seco, e as espécies afins salgadas, verdes, semi-secas ou secas, podem ser comercializados sob as seguintes formas de apresentação:
a) Peixe inteiro - peixe sangrado, eviscerado, descabeçado e escalado;
b) Meio peixe - uma das partes resultantes do corte longitudinal de um peixe inteiro, ao longo da coluna vertebral;
c) Posta - porção de peixe obtida por cortes efectuados a um peixe ou a um meio peixe;
d) Outras formas, desde que se distingam das referidas nas alíneas anteriores.
Comercialização
1 -O bacalhau salgado seco e as espécies afins salgadas secas podem ser comercializados:
a)Pré-embalados - em qualquer forma de apresentação;
b)Não pré-embalados - em peixes inteiros ou em meios peixes, que poderão apresentar-se em postas obtidas por cortes transversais e perpendiculares ao plano da coluna vertebral que, uma vez juntas, permitem reconstituir o peixe inteiro ou o meio peixe.
2 -O bacalhau salgado vede ou semi-seco e as espécies afins salgadas verdes ou semi-secas, em qualquer forma de apresentação, bem como os subprodutos do bacalhau e das espécies afins, designadamente badanas, bochechas, línguas, pedaços e samos, só podem ser comercializados pré-embalados.
3 -Uma embalagem não pode conter uma mistura de espécies de peixes diferentes.
4 -As embalagens utilizadas nos produtos pré-embalados devem permitir a visualização do seu conteúdo.
5 -As caras de bacalhau salgadas verdes podem ser comercializadas não pré-embaladas, desde que a sua exposição para venda seja feita de forma a não permitir o manuseamento do produto pelo consumidor.
Classificações
1 - A classificação do bacalhau salgado e das espécies afins salgadas, quanto à qualidade comercial, é a seguinte:
a) De 1.ª categoria - o peixe apresenta-se sem quaisquer defeitos, na acepção do artigo 8.º;
b) De 2.ª categoria - o peixe apresenta-se partido, amputado ou apenas com os defeitos referidos nas alíneas a) a f) do n.º 1 do artigo 8.º
2 - A classificação do bacalhau salgado seco e das espécies afins salgadas secas, quanto ao tipo comercial, é a seguinte:
a) Bacalhau salgado seco:
i) Especial - peixe de 1.ª categoria com peso superior a 3 kg;
ii) Graúdo - peixe de 1.ª categoria com peso igual ou inferior a 3 kg e superior a 2 kg;
iii) Crescido - peixe de 1.ª categoria com peso igual ou inferior a 2 kg e superior a 1 kg;
iv) Corrente - peixe de 1.ª categoria com peso igual ou inferior a 1 kg e superior a 0,5 kg;
v) Miúdo - peixe de 1.ª categoria com peso igual ou inferior a 0,5 kg;
vi) Sortido - peixe de 2.ª categoria com os seguintes escalões:
Sortido (maior que) 3 kg - com peso superior a 3 kg;
Sortido 2 kg-3 kg - com peso igual ou inferior a 3 kg e superior a 2 kg;
Sortido 1 kg-2 kg - com peso igual ou inferior a 2 kg e superior a 1 kg;
Sortido 0,5 kg-1 kg - com peso igual ou inferior a 1 kg e superior a 0,5 kg;
Sortido (igual ou menor que) 0,5 kg - com peso igual ou inferior a 0,5 kg;
b) Espécies afins salgadas secas:
i) Grande - peixe de 1.ª categoria com peso superior a 2 kg;
ii) Médio - peixe de 1.ª categoria com peso igual ou inferior a 2 kg e superior a 1 kg;
iii) Pequeno - peixe de 1.ª categoria com peso igual ou inferior a 1 kg e superior a 0,5 kg;
iv) Sortido - peixe de 1.ª categoria com peso igual ou inferior a 0,5 kg, assim como todos os peixes de 2.ª categoria.
3 - A classificação constante do número anterior aplica-se:
a) Aos produtos não pré-embalados;
b) Aos produtos pré-embalados, desde que as embalagens contenham apenas um peixe ou um meio peixe, ainda que cortados em postas.
Defeitos
1 - Constituem defeitos dos produtos a que se refere o presente diploma:
a) Escala com amputações, com remoção da totalidade da coluna vertebral do peixe ou sem remoção dos seus dois terços anteriores;
b) Fendas profundas, de profundidade igual ou superior a metade da espessura do peixe, nos dois terços anteriores do peixe;
c) Fendas não profundas afectando mais de 15% do peixe, em zona delimitada contínua, ou mais de um terço da superfície total do peixe;
d) Coágulos e manchas de sangue ou de fígado afectando mais de 5% da superfície do peixe;
e) Ossos claviculares expostos, com rasgo do músculo;
f) Excesso de sal aderente ao peixe seco e ou muco na face dorsal, em consequência de o peixe não ter sido devidamente lavado antes da secagem;
g) Deficiência de salga - quando a relação entre os teores de cloreto de sódio e água no interior dos tecidos é inferior a 0,32 ou superior a 0,37;
h) Queimado - peixe que se apresenta pegajoso na face dorsal, com desorganização da textura, resultante do excesso de calor;
i) Vermelho - alteração provocada pela existência de halobactérias;
j) Empoado - alteração provocada pela existência de colónias de fungos halófitos;
l) Cheiro nitidamente desagradável, não característico da espécie ou do tipo de tratamento;
m) Coloração anormal - existência de manchas de cor não característica ou coloração, em todo o peixe, que não seja própria do processo tecnológico de fabrico;
n) Ressoado - peixe com defeito de conservação resultante de armazenagem deficiente em temperatura e arejamento, que faz que o tecido adiposo entre em decomposição (acção enzimática), com a desorganização total da textura do peixe - aspecto de cozido;
o) Presença de corpos estranhos;
p) Presença de parasitas detectáveis a olho nu.
2 - O produto que contenha os defeitos referidos nas alíneas g) a p) do número anterior não pode ser exposto para venda nem vendido ao consumidor final.
Temperaturas de armazenamento e de exposição para venda
Os produtos a que se refere o presente diploma devem ser mantidos às seguintes temperaturas máximas:
a) Na armazenagem:
i) 4ºC, o bacalhau e espécies afins, salgados, verdes e semi-secos, e respectivos subprodutos;
ii) 7ºC, o bacalhau e espécies afins, salgados secos, e respectivos subprodutos;
b) Na exposição para venda:
i) 4ºC, o bacalhau e espécies afins, salgados, verdes e semi-secos, e respectivos subprodutos;
ii) 7ºC, o bacalhau e espécies afins, salgados secos, quando sejam comercializados pré-embalados ou não pré-embalados em postas.
Rotulagem e venda
1 - Ao bacalhau salgado, verde, semi-seco ou seco, e às espécies afins salgadas, verdes, semi-secas ou secas, é aplicável o disposto na legislação que estabelece as regras a que deve obedecer a rotulagem, apresentação e publicidade dos géneros alimentícios.
2 - A denominação de venda do bacalhau salgado, verde, semi-seco ou seco, e das espécies afins salgadas, verdes, semi-secas ou secas, deve incluir:
a) A denominação comercial;
b) O tipo comercial, nos casos previstos no n.º 3 do artigo 7.º
3 - Nos locais de venda do bacalhau salgado seco e das espécies afins salgadas secas não pré-embalados e dos produtos pré-embalados que se encontrem nas condições previstas na alínea b) do n.º 3 do artigo 7.º devem encontrar-se, junto dos mesmos, as seguintes informações:
a) Tipos comerciais do produto que se encontra exposto e de acordo com o peso de cada peixe inteiro;
b) Preço por quilo de produto.
Controlo e determinação do teor de sal
1 -Para a determinação do teor de sal do produto é adoptado, como oficial, o método descrito no anexo I do presente diploma, que dele faz parte integrante.
2 -Em alternativa à utilização do método referido no número anterior, qualquer operador interveniente no circuito comercial do produto pode solicitar às entidades fiscalizadoras que seja utilizado um outro método de determinação, desde que comprove que se trata do método oficial de um Estado membro.
3 -A solicitação escrita a que se refere o número anterior deve ser acompanhada de cópia da publicação oficial do método de determinação alternativo e da respectiva tradução na língua portuguesa.
Amostras para controlo e determinação analítica do teor de sal
1 -Para a determinação do teor de sal referida no artigo anterior, o número mínimo de amostras, por cada lote do produto, é de 10 embalagens ou unidades com peso líquido igual ou superior a 100 g e inferior a 1000 g e de 5 embalagens ou unidades com peso líquido igual ou superior a 1000 g.
2 -As amostras são colhidas em duplicado e seladas pela entidade fiscalizadora, com elaboração do respectivo auto de colheita e selagem, após o que são remetidas a um laboratório acreditado para a realização da determinação analítica numa das amostras.
3 -As reclamações são analisadas com base em nova determinação no duplicado/testemunha da amostra colhida.
Controlo e determinação do teor de humidade
1 -Para a determinação do teor de humidade do produto é adoptado, como oficial, o método descrito no anexo II do presente diploma, que dele faz parte integrante.
2 -Em alternativa à utilização do método referido no número anterior, qualquer operador interveniente no circuito comercial do produto pode solicitar às entidades fiscalizadoras que seja utilizado um outro método de determinação nas condições referidas nos n.os 2 e 3 do artigo 11.º
Amostras para controlo e determinação analítica do teor de humidade
Para a determinação do teor de humidade referida no artigo anterior devem ser seguidos os procedimentos referidos no artigo 12.º
Teores de sal e de humidade
Os teores de sal, expressos em cloreto de sódio, e de humidade do bacalhau e espécies afins salgados, verdes, semi-secos ou secos e do bacalhau salgado seco de cura amarela devem obedecer às regras fixadas no anexo III do presente diploma, que dele faz parte integrante.
Fiscalização
A fiscalização do cumprimento das normas do presente diploma compete à Direcção-Geral de Fiscalização e Controlo da Qualidade Alimentar (DGFCQA) e à Inspecção-Geral das Actividades Económicas (IGAE), sem prejuízo das competências atribuídas por lei a outras entidades.
Contra-ordenações
1 - Constitui contra-ordenação punível com coima no montante mínimo de (euro) 500 e nos montantes máximos de (euro) 3740 ou (euro) 44891, consoante o agente seja pessoa singular ou colectiva:
a) A armazenagem e comercialização de produtos com desrespeito pelas normas constantes do artigo 9.º;
b) A comercialização de produtos que não cumpram o disposto nos artigos 4.º a 7.º, no n.º 2 do artigo 8.º e nos artigos 10.º e 15.º
2 - A tentativa e a negligência são puníveis.
Sanções acessórias
1 -Consoante a gravidade da contra-ordenação e a culpa do agente, podem ser aplicadas, cumulativamente com a coima, as seguintes sanções acessórias:
a)Perda de objectos pertencentes ao agente;
b)Interdição do exercício de profissões ou actividades cujo exercício dependa de título público ou de autorização ou homologação de autoridade pública;
c)Privação do direito a subsídio ou benefício outorgado por entidades ou serviços públicos;
d)Privação do direito de participar em feiras e mercados;
e)Privação do direito de participar em arrematações ou concursos públicos que tenham por objecto o fornecimento de bens e serviços, a concessão de serviços públicos e a atribuição de licenças ou alvarás;
f)Encerramento de estabelecimento cujo funcionamento esteja sujeito a autorização ou licença de autoridade administrativa;
g)Suspensão de autorizações, licenças e alvarás.
2 -As sanções referidas nas alíneas b) e seguintes do número anterior têm a duração máxima de dois anos contados a partir do trânsito em julgado da decisão condenatória definitiva.
Processos de contra-ordenação
1 - A instrução dos processos de contra-ordenação compete à entidade que levantar o auto de notícia ou, caso esta não tenha competência para fazer a instrução, à DGFCQA.
2 - Compete ao director-geral de Fiscalização e Controlo da Qualidade Alimentar a aplicação das coimas e sanções acessórias.
Afectação do produto das coimas
O produto das coimas cobradas é aplicado da seguinte forma:
a) 10% para a entidade que levantou o auto;
b) 10% para a entidade que instruiu o processo;
c) 20% para a entidade que aplicou a coima;
d) 60% para o Estado.
Regiões Autónomas
1 -Nas Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira as competências cometidas à DGFCQA e à IGAE pelo presente diploma são exercidas pelos competentes serviços e organismos das respectivas administrações regionais.
2 -O produto das coimas aplicadas pelas Regiões Autónomas constitui receita própria destas.
Norma revogatória
É revogada a Portaria n.º 355/87, de 29 de Abril.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor 90 dias após a sua publicação.