Regulamento

Regulamento n.º 441/2026

Aprova o Regulamento de Inventário e Cadastro do Património.

Capítulo I - PRINCÍPIOS GERAIS

Artigo 1.º

Âmbito de Aplicação

1 -O inventário e cadastro do património da União das Freguesias, compreende todos os bens móveis e imóveis, direitos e obrigações constitutivos dos mesmos, nos termos dispostos das Normas de Contabilidade Pública (NCP) no âmbito do SNC-AP, nomeadamente, as NCP n.º 3 (Ativos Intangíveis), 4 (Acordos de Concessão de Serviços: Concedente), 5 (Ativos Fixos Tangíveis), 6 (Locações), 8 (Propriedades de Investimento) e 9 (Imparidades de Ativos) e outra legislação em vigor.
2 -Os bens sujeitos ao inventário e cadastro compreendem os bens de domínio público e os bens de domínio privado em que a União das Freguesias seja responsável pela sua administração e controlo.

Artigo 2.º

Objetivos

1 -O presente regulamento estabelece os princípios gerais de inventariação, aquisição, registo, afetação, seguros, abates, mensuração e gestão dos bens móveis e imóveis da União das Freguesias, inventariação de direitos e obrigações, assim como as competências dos diversos serviços da União das Freguesias envolvidos na prossecução daqueles objetivos.
2 -No âmbito da gestão do património, integra-se a observância de uma correta afetação dos bens pelos diversos serviços da União das Freguesias, tendo em conta não só as necessidades dos mesmos, mas também a sua mais adequada utilização, face às atividades desenvolvidas e o incremento da eficiência das operações.

Capítulo II - DO INVENTÁRIO E CADASTRO

Artigo 3.º

Inventariação

1 -A inventariação compreende as seguintes operações:
1. a)Arrolamento - elaboração de uma listagem discriminada dos elementos patrimoniais a inventariar;
2. b)Classificação - agrupamento dos elementos patrimoniais nas diversas classes, tendo por base, para os bens, o seu código de classificação;
3. c)Descrição - para evidenciar as características, qualidade e quantidade de cada elemento patrimonial, de modo a possibilitar a sua identificação;
4. d)Avaliação - atribuição de um valor a cada elemento patrimonial de acordo com os critérios de valorimetria aplicáveis;
5. e)Etiquetagem - operação que se traduz na colocação de etiqueta ou equivalente nos bens inventariados, com o código que os identifique.
2 -Os elementos a utilizar na gestão e controlo dos bens patrimoniais são:
1. a)Fichas de inventário;
2. b)Código de classificação;
3. c)Mapas de inventariação;
4. d)Mapa síntese dos bens inventariados.
3 -Todo o processo de inventário e respetivo controlo, incluindo os documentos referidos no número anterior, terão de ser elaborados e mantidos atualizados mediante suporte informático.

Artigo 4.º

Regras Gerais de Inventariação

1 -As regras gerais de inventariação a prosseguir são as seguintes:
1. a)São objeto de inventariação, todos os bens com substância física que sejam detidos para uso na produção ou fornecimento de bens ou serviços, para aluguer a terceiros, ou para fins administrativos e que se espera que sejam usados durante mais de um período de relato;
2. b)Não são objeto de inventário os seguintes bens, de valor de aquisição inferior a 100,00 euros, nomeadamente: cinzeiros, agrafadores, furadores, carimbos, toalhas, vasos e outros que a União das Freguesias entenda, com base no princípio da materialidade;
3. c)Os bens devem manter-se em inventário desde o momento da sua aquisição, receção e inventariação até ao seu abate, o qual regra geral ocorre no final da vida útil;
4. d)Cada bem deve ser cadastrado e inventariado de per si, desde que constitua uma peça com funcionalidade autónoma e possa ser vendido individualmente. Se não se verificarem estas condições, deve ser registado incluído num grupo de bens, desde que adquiridos na mesma data e com igual taxa de depreciação. Na ficha individual deve referir-se quantidade de bens no caso da opção por um grupo de bens na mesma ficha;
5. e)Todo o processo de inventário e respetivo controlo será efetuado através de meios informáticos adequados.
2 -No âmbito da gestão dinâmica do património e posteriormente à elaboração do inventário inicial e respetiva avaliação, deverão ser adotados os seguintes procedimentos:
1. a)As fichas do inventário são mantidas permanentemente atualizadas;
2. b)Realização de reconciliações entre os registos das fichas do imobilizado e os registos contabilísticos, quanto aos montantes de aquisições e das depreciações acumuladas;
3. c)Verificação física periódica dos bens do ativo fixo tangível, podendo utilizar-se, para estas últimas, testes de amostragem, e conferência com os registos, procedendo-se prontamente à regularização a que houver lugar e ao apuramento de responsabilidades, quando for o caso.
3 -Nos casos em que não for possível determinar o ano de aquisição, adota-se como base pra estimar a vida útil do bem, o ano de inventário inicial.
4 -Por vida útil dos bens, entende-se o período durante o qual se espera que os mesmos possam ser utilizados em condições de produzir benefícios futuros para a entidade que os usa, administra ou controla.
5 -Os bens que evidenciam ainda vida útil (boas condições de funcionamento) e que se encontrem totalmente depreciados deverão ser, sempre que se justifique, objeto de reavaliação por parte de uma comissão a ser nomeada pelo Órgão Executivo, sendo-lhe fixado um novo período de vida útil.

Artigo 5.º

Fichas de Inventário

1 -Por cada bem inventariado, deverá existir uma ficha de inventário, a qual deve incluir:
1. a)Número de inventário, criado de forma sequencial por data de inventariação;
2. b)Código de classificação correspondente ao Classificador Complementar 2;
3. c)Identificação e descrição;
4. d)Localização;
5. e)Data de aquisição, produção ou do primeiro registo;
6. f)Tipo de aquisição;
7. g)Valor de aquisição, produção ou outro valor inicial de acordo com as normas em vigor e valores de valorizações posteriores (revalorização ou grandes reparações);
8. h)Número de anos de vida útil e taxa anual de depreciação;
9. i)Desvalorização e perdas por imparidade por ano e total;
10. j)Valor atual.
  Deverão ser elaborados processos individuais de bens, devidamente, identificados, contendo, para o caso dos bens móveis, a reprodução em papel ou em formato digital da ficha de inventário e cópia dos documentos que justifiquem a informação aí contida, designadamente, o documento de aquisição.
2 -Para as viaturas, deverão também ser constituídos processos individuais contendo a reprodução em papel ou em formato digital das correspondentes fichas de inventário, bem como cópia dos documentos de registo de propriedade, quando tal existir, livrete da viatura, apólice e carta verde, fatura ou contrato de aquisição ou leasing, contrato de manutenção, ocorrências, etc.
3 -Para os bens imóveis, também deverão ser constituídos processos individuais, devidamente, identificados e adequadamente instruídos contendo a reprodução em papel ou em formato digital das respetivas fichas de inventário, bem como cópia de todas as peças necessárias à identificação da aquisição ou tomada de posse, das ocorrências entretanto verificadas e da localização física, designadamente, escritura, documentos de registo na repartição de finanças, na conservatória do registo predial, planta de localização e de implementação, auto e relatório de avaliação, fotografias do bem, etc.

Artigo 6.º

Código de Classificação dos Bens

1 - Os códigos de classificação para efeito de cadastro dos bens são aqueles presentes no Classificador Complementar 2 (capítulo 7 do Plano de Contas Multidimensional), aprovado no Decreto-Lei n.º 192/2015, de 11 de setembro, o qual substitui o CIBE (Cadastro e Inventário dos Bens do Estado) que constava da Portaria n.º 671/2000, de 17 de abril, entretanto revogada.

2 - Os primeiros dígitos coincidem com as contas da Classe 4 do Plano de Contas Multidimensional. Para efeitos de cadastro, a maioria das contas são desagregadas de forma a proporcionar uma melhor identificação dos elementos neles incluídos.

3 - As contas da Classe 4 do Plano de Contas Multidimensional subdividem-se da seguinte maneira:

41 - Investimentos financeiros

42 - Propriedades de investimento

43 - Ativos fixos tangíveis

44 - Ativos intangíveis

45 - Investimentos em curso

Artigo 7.º

Mapas de Inventário

1 -Os mapas de inventário são mapas extraídos informaticamente do programa de património, filtrados segundo os mais variados critérios.
2 -Constituem um instrumento de apoio com a informação agregada, e são úteis para aumentar a eficiência das operações e da tomada de decisões.

Artigo 8.º

Mapa Síntese dos Bens Inventariados

1 -O mapa síntese dos bens inventariados é um mapa em SNC-AP que constitui o elemento síntese da variação dos elementos constitutivos do património da União das Freguesias, e é elaborado no final de cada exercício económico, fazendo parte integrante da prestação de contas.
2 -No mapa referido no número anterior, são evidenciadas as aquisições, reavaliações, alterações e abates verificados no património durante o exercício económico findo.
3 -O mapa síntese dos bens inventariados é apresentado subdividido segundo as contas da Classe 4 do Plano de Contas Multidimensional (PCM) e a classificação do Classificador Complementar 2 (CC2).

Artigo 9.º

Identificação e Caraterização dos Bens do Ativo Fixo Tangível

1 -Em cada bem móvel, será fixada uma etiqueta em local que garanta a sua permanência durante a vida útil desse bem que conterá o símbolo heráldico e o nome da entidade, o número sequencial de inventário e um código de barras que permita a respetiva identificação através de leitura ótica.
2 -Em caso de extravio ou destruição das etiquetas a que se refere o número anterior, compete ao responsável da secção/unidade orgânica respetiva, informar o Órgão Executivo, ou pessoa delegada por este, do sucedido, procedendo-se à sua substituição e ao apuramento de responsabilidade, se for caso disso.
3 -Quando o bem a identificar for um imóvel, ou móvel em que se verifiquem dificuldades de identificação, a etiqueta ficará colocada no processo da ficha de inventário ou cadastro, que poderá ser também completada com fotografia do mesmo.
4 -Os prédios rústicos e urbanos contêm etiqueta na ficha do bem.
5 -Os veículos e máquinas da União das Freguesias são identificados por placa própria neles colocada, devendo ainda no exterior ostentar visivelmente a identificação da União das Freguesias.

Capítulo III - DAS COMPETÊNCIAS

Artigo 10.º

Serviço de Inventário e Património

1 -Com a entrada em vigor do presente regulamento, compete ao Órgão Executivo nomear, por escrito, o(s) responsável(eis) pelo serviço de inventário e património bem como o seu(s) substituto(s), nas faltas, férias e impedimentos daquele(s).
2 -Compete ao(s) responsável(eis) pelo serviço de inventário e património:
1. a)Promover e coordenar o levantamento e a sistematização da informação que assegure o conhecimento de todos os bens da União das Freguesias e respetiva localização;
2. b)Desenvolver e acompanhar todos os processos de inventariação, aquisição, transferência, abate, permuta e venda de bens móveis, imóveis e viaturas, atentas as regras estabelecidas no SNC-AP e demais legislação aplicável;
3. c)Coordenar e controlar a atribuição dos números de inventário, o qual não deve ser dado a outro bem, mesmo depois de abatido ao efetivo;
4. d)Manter atualizados os registos e inscrições matriciais dos prédios rústicos e urbanos, bem como os demais bens que, por lei, estejam sujeitos a registo;
5. e)Realizar verificações físicas periódicas e parciais, de acordo com as necessidades dos serviços;
6. f)Colaborar e cooperar com os serviços, recolher e analisar os contributos que visem um melhor desempenho.

Artigo 11.º

Guarda e Conservação de Bens

1 -O responsável de cada bem deve zelar pela guarda e conservação do mesmo, devendo participar, superiormente, qualquer desaparecimento de bens, bem como qualquer facto relacionado com o seu estado operacional ou de conservação, sem prejuízo de eventual apuramento de responsabilidades.
2 -Deverá ser participado, superiormente, a sua incorreta utilização ou descaminho, independentemente, do responsável ter sido o seu utilizador regular ou não e do apuramento posterior de responsabilidades.

Capítulo IV - DA AQUISIÇÃO E REGISTO DE PROPRIEDADE

Artigo 12.º

Aquisição

1 -O processo de aquisição dos bens da entidade, obedecerá ao regime jurídico e aos princípios gerais de realização de despesas em vigor, bem como aos métodos e procedimentos de controlo interno estabelecidos no SNC-AP e ao sistema de controlo interno aprovado pela União das Freguesias.
2 -A aquisição de bens será registada na ficha de inventário, de acordo com os seguintes tipos:
1. a)Aquisição por cessão a título definitivo;
2. b)Aquisição por compra;
3. c)Aquisição por doação em cumprimento;
4. d)Aquisição por doação, herança, legado, ou perdido a favor do Estado;
5. e)Aquisição por expropriação;
6. f)Aquisição por reversão;
7. g)Aquisição por transferência, troca ou permuta;
8. h)Locação;
9. i)Outros.
3 -Após verificação do bem, deverá ser elaborada ficha para a identificação do mesmo, a qual deverá conter informação julgada adequada à sua identificação.
4 -Caso a aquisição tenha sido celebrada por escritura de compra e venda, será este o documento que dá origem à elaboração da correspondente ficha do inventário.
5 -O processo de identificação de um bem e respetivo controlo, deverá ser feito através de meios informáticos.

Artigo 13.º

Registo de Propriedade

1 -O registo define a propriedade do bem, implicando a inexistência do mesmo a impossibilidade de alienação ou da sua efetiva consideração como parte integrante do património da União das Freguesias, só se procedendo à respetiva contabilização após o cumprimento dos requisitos necessários à regularização da sua titularidade, sendo, até lá, devidamente explicitada a situação em anexo às demonstrações financeiras.
2 -Os bens sujeitos a registo são, além de todos os bens imóveis, os veículos automóveis e reboques.
3 -Estão ainda sujeitos a registo todos os factos, ações e decisões previstas na legislação em vigor.
4 -Após a aquisição de qualquer prédio a favor da União das Freguesias, far-se-á a inscrição matricial e o averbamento do registo, no competente serviço de finanças e na conservatória do registo predial, respetivamente.
5 -Cada prédio, rústico ou urbano, deve dar origem a um processo, o qual deve incluir, escritura, auto de expropriação, certidão predial, caderneta predial, caderneta matricial, planta de localização, contendo os elementos inequívocos necessários à sua identificação geográfica, fotografias dos bens, etc.
6 -Os terrenos subjacentes a edifícios e outras construções, mesmo que tenham sido adquiridos em conjunto e sem indicação separada de valores, deverão ser objeto da devida autonomização em termos de fichas de inventário, tendo em vista a subsequente contabilização nas adequadas contas patrimoniais.
7 -Em relação aos imóveis adquiridos sem indicação expressa do valor do terreno, o valor a atribuir a este é fixado em 25 % do valor global, a menos que se estime outro valor com base em cálculos, devidamente, fundamentados e sancionados pela entidade competente.
8 -Os prédios adquiridos, a qualquer título, há longos anos, mas ainda não inscritos a favor da União das Freguesias, deverão ser objeto de devida escritura de justificação notarial, inscrição na matriz predial e do devido registo na respetiva conservatória.

Capítulo V - DO ABATE, ALIENAÇÃO, CESSÃO E TRANSFERÊNCIA

Artigo 14.º

Abate

1 -O abate de bens é o processo pelo qual determinado bem é retirado do património da União das Freguesias.
2 -As situações suscetíveis de originarem abates, de acordo com as deliberações do Órgão Executivo ou Deliberativo, são as seguintes:
1. a)Alienação a título definitivo;
2. b)Furto, roubo e incêndio;
3. c)Cessão, doação;
4. d)Transferência;
5. e)Troca ou permuta;
6. f)Demolição ou destruição;
7. g)Declaração de incapacidade do bem.
3 -O abate de bens deverá constar da ficha de inventário de acordo com os seguintes tipos:
1. a)Alienação a título oneroso;
2. b)Alienação a título gratuito;
3. c)Furtos, extravios e roubos;
4. d)Destruição ou demolição;
5. e)Transferência, troca ou permuta;
6. f)Devolução ou reversão;
7. g)Sinistro e incêndio;
8. h)Outros.
4 -Quando se tratar de alienação, o abate só será registado após a celebração da respetiva escritura de compra e venda ou doação.
5 -No caso de abatimentos por incapacidade do bem, deverá ser comunicada a situação ao Órgão Executivo, com a devida justificação de inoperabilidade e destino final, de forma a promover o processo de abate do mesmo.
6 -Sempre que um bem seja considerado, obsoleto, deteriorado ou depreciado, deverá ser elaborado auto de abate, passando a constituir “sucata” ou “monos”.
7 -Os intervenientes no auto de abate serão:
1. a)O responsável pelo bem;
2. b)O Órgão Executivo.
8 -Sempre que se detetar um bem inventariado mal classificado contabilisticamente, será feito o seu abate e reinventariação correta.

Artigo 15.º

Formas de Alienação

1 -A alienação dos bens pertencentes ao imobilizado será efetuada em hasta pública ou por concurso público.
2 -A alienação de bens móveis poderá ser realizada por negociação direta, quando a lei o permitir.
3 -Será elaborado um auto de venda, caso não seja celebrada escritura de compra e venda, onde serão descritos quais os bens alienados e respetivos valores de alienação.

Artigo 16.º

Autorização de Alienação

1 -Só poderão ser alienados bens mediante deliberação autorizadora pelo Órgão Executivo ou Órgão Deliberativo, consoante o valor em causa, e tendo em conta as disposições legais aplicáveis.
2 -A alienação de prédios deverá ser comunicada ao respetivo serviço de finanças e conservatória do registo predial.
3 -A demolição de prédios urbanos deve ser comunicada ao respetivo serviço de finanças e conservatória do registo predial, bem como quaisquer outros factos e situações a tal sujeitos.

Artigo 17.º

Cessão

1 -No caso de cedência de bens a outras entidades deverá ser lavrado um auto de cessão, devendo este ser da responsabilidade do serviço de inventário e património.
2 -Só poderão ser cedidos bens mediante deliberação do Órgão Executivo ou do Órgão Deliberativo, consoante os valores em causa, atentas as normas e legislação aplicáveis.
3 -No caso de cedência de bens imóveis, estes apenas poderão ser cedidos mediante escritura de cedência.
4 -A conservação e manutenção dos bens cedidos são da responsabilidade de entidade que os utiliza, salvo se o contrário ficar estipulado entre as partes.

Artigo 18.º

Afetação e Transferência

1 -Os bens móveis são afetos aos serviços da União das Freguesias, segundo as necessidades operacionais, de acordo com autorização superior e deverão constar na respetiva folha de carga.
2 -A transferência de bens móveis entre gabinetes, salas, secções, divisões, etc, carece de aprovação mútua dos responsáveis e de prévio conhecimento do Órgão Executivo da União das Freguesias.
3 -Compete ao serviço cedente comunicar, por escrito, através do auto de transferência, ao responsável do inventário e património e Órgão Executivo a transferência ocorrida, informando da nova localização e do novo responsável pelos bens.

Capítulo VI - DOS FURTOS, ROUBOS, INCÊNDIOS E EXTRAVIOS

Artigo 19.º

Regra Geral

1 -No caso de se verificarem furtos, roubos, incêndios ou extravios, dever-se-á proceder do seguinte modo:
1. a)Lavrar auto de ocorrência, no qual se descreverão os objetos desaparecidos ou destruídos, indicando os respetivos números de inventário e respetivos valores constantes das fichas de inventário;
2. b)Participar ao Presidente da União das Freguesias e às autoridades policiais competentes;
3. c)Participar à companhia de seguros, se for caso disso.
2 -A participação às autoridades só deverá ser efetuada, após serem esgotadas todas as possibilidades de resolução interna.

Artigo 20.º

Furtos, Roubos e Incêndios

1 -Qualquer funcionário que detete um furto, roubo ou incêndio deve informar de imediato o Órgão Executivo.
2 -Compete ao responsável de cada serviço, onde se verificar o furto, roubo ou incêndio, com a colaboração do serviço de inventário e património, elaborar um relatório onde constem os bens, números de inventário e os respetivos valores.
3 -O relatório e o auto de ocorrência serão anexados no final do exercício ao mapa síntese dos bens inventariados.

Artigo 21.º

Extravios

1 -Entende-se por extravio a perda de um bem a cargo de um funcionário.
2 -Compete ao responsável, onde se verificou o extravio, informar o responsável de inventário e património, do sucedido, sem prejuízo do apuramento de posteriores responsabilidades.
3 -Caso se apure o funcionário responsável pelo extravio do bem, a União das Freguesias deverá ser indemnizada, para que se possa adquirir outro, que o substitua, sem prejuízo, se for caso disso, da instauração de competente processo disciplinar.

Capítulo VII - DOS SEGUROS

Artigo 22.º

Seguros

Deverão ser objeto de seguro os edifícios e respetivos recheios, as viaturas e outros bens da União das Freguesias que, por razões de risco a que estão sujeitos, mostrem pertinência desta medida preventiva, competindo tal tarefa ao Órgão Executivo.

Capítulo VIII - DA MENSURAÇÃO DO IMOBILIZADO

Artigo 23.º

Mensuração do Imobilizado

Os critérios de mensuração a utilizar devem corresponder aos definidos nas respetivas Normas de Contabilidade Pública, nomeadamente, a NCP 3 (Ativos Intangíveis), NCP 5 (Ativos Fixos Tangíveis) e NCP 8 (Propriedade de Investimento), as quais têm as seguintes regras:

1 -O custo de um bem do ativo tangível deve ser reconhecido como ativo se, e apenas se:
1. a)For provável que fluirão para a entidade benefícios económicos futuros ou potencial de serviço associados ao bem;
2. b)O custo ou o justo valor do bem puder ser mensurado com fiabilidade.
2 -As peças sobresselentes e equipamentos de serviço são geralmente registados como inventários e reconhecidos nos resultados quando consumidos. Porém, as grandes peças sobresselentes e equipamentos de substituição contabilizam-se como ativos fixos tangíveis quando o seu uso for superior a um ano.
3 -Se as peças sobresselentes e equipamentos só puderem ser usados em conexão com um bem do ativo fixo tangível, são contabilizadas nesse ativo fixo tangível.
4 -Os custos suportados, inicialmente, para adquirir ou construir um bem do ativo fixo tangível, e os custos suportados, subsequentemente, para adicionar, substituir uma parte ou prestar assistência técnica a um ativo devem ser considerados como um custo do respetivo ativo no momento em que são suportados.
5 -Um bem do ativo fixo tangível que satisfaça as condições de reconhecimento como um ativo deve ser, inicialmente, mensurado pelo seu custo.
6 -No caso dos bens do ativo fixo tangível que sejam adquiridos através de uma transação sem contraprestação, a mensuração far-se-á da seguinte forma:
1. a)Imóveis - valor patrimonial tributário (VPT)
2. b)Outros ativos - custo do bem recebido, ou na falta deste, o respetivo valor de mercado.
7 -O custo de um bem do ativo fixo tangível compreende:
1. a)O seu preço de compra, incluindo direitos de importação e impostos não dedutíveis ou reembolsáveis sobre a compra, após dedução de descontos comerciais e abatimentos;
2. b)Quaisquer custos diretamente atribuíveis para colocar o ativo no local e nas condições necessárias para ser capaz de operar da maneira pretendida pelo órgão de gestão;
3. c)A estimativa inicial dos custos de desmantelamento e de remoção do bem e da restauração do local em que está localizado, e que a entidade é obrigada a suportar quando o bem é adquirido, ou em resultado de ter usado o bem durante um determinado período para fins que não sejam produzir inventários durante esse período.
8 -O custo de um bem do ativo fixo tangível é o equivalente ao preço a dinheiro ou, para um bem adquirido através de uma transação sem contraprestação, o seu justo valor à data do reconhecimento.
9 -Após reconhecimento como ativo, um bem do ativo fixo tangível deve ser registado pelo seu custo, menos qualquer depreciação acumulada e quaisquer perdas por imparidade acumuladas, devendo aplicar-se essa política a uma classe inteira de ativos fixos tangíveis.
10 -Como regra geral, os ativos fixos tangíveis não podem ser objeto de revalorização, salvo critérios e parâmetros a definir em dispositivo legal adequado.
11 -No caso de transferência de ativos entre entidades o valor a atribuir será o valor constante nos registos contabilísticos da entidade de origem, desde que em conformidade com os critérios de valorimetria estabelecidos no SNC-AP, salvo se existir valor diferente do fixado no diploma que autorizou a transferência ou, em alternativa, o valor acordado entre as partes e sancionado pelos órgãos e entidades competentes.

Artigo 24.º

Grandes Reparações e Conservações

1 -Sempre que se verifique uma grande reparação ou conservação que aumente o valor e o período de vida útil de um bem, tal deverá ser comunicado ao responsável do inventário e património para registo na respetiva ficha de inventário.
2 -Para efeitos do número anterior, as grandes reparações e beneficiações consubstanciam todas as modificações ou adições materialmente relevantes introduzidas em bens pertences ao imobilizado da autarquia e que contribuam para acrescer substancialmente a respetiva produtividade ou o tempo de utilização, sem prejuízo no disposto no número seguinte.
3 -Em caso de dúvida, consideram-se grandes reparações ou beneficiações, aquelas cujo respetivo custo exceda 30 % do valor pelo qual o bem foi inventariado.

Artigo 25.º

Depreciações e Amortizações

1 -As depreciações e amortizações correspondem à desvalorização normal dos ativos fixos decorrentes do gasto com a sua utilização.
2 -A entidade utiliza para cálculo das depreciações e amortizações o método da linha reta, também conhecido por método das quotas constantes.
3 -As depreciações e amortizações são calculadas por duodécimos.
4 -Para cálculo da taxa de depreciação de um bem, é considerada a vida útil de referência constante no Classificador Complementar 2.
5 -Regra geral, não são depreciáveis os seguintes tipos de bem:
1. a)Terrenos, mesmo que adquiridos conjuntamente com edifícios;
2. b)Livros;
3. c)Objetos de arte, consideradas antiguidades ou de coleção.

Artigo 26.º

Perdas por Imparidade

1 -Considera-se imparidade, uma perda de benefícios económicos futuros ou potencial de serviço de um ativo, para além do reconhecimento sistemático dessa perda através de depreciação ou amortização.
2 -Os procedimentos que uma entidade deve aplicar para determinar se um ativo está em imparidade e assegurar que as perdas por imparidade são reconhecidas, estão definidos na NCP 9 (Imparidade de Ativos).

Capítulo IX - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E ENTRADA EM VIGOR

Artigo 27.º

Disposições Finais e Transitórias

1 -Compete ao Órgão Executivo, a resolução de qualquer situação omissa neste documento.
2 -Para todos os bens inventariados até à data em que a entidade implementou o SNC-AP, mantem-se a taxa de amortização do CIBE (Cadastro e Inventário dos Bens do Estado) que constavam da Portaria n.º 671/2000, de 17 de abril, entretanto revogada, por ser uma opção dada pela Portaria n.º 189/2016, de 14 de julho.
3 -Excluem-se do número anterior os edifícios e outras construções, quer se tratem de ativos fios tangíveis, quer de propriedade de investimento, cujas taxas de depreciação têm de ser atualizadas face às disposições do SNC-AP.
4 -Para todos os bens inventariados desde a data em que a entidade implementou o SNC-AP, é utilizado o Classificador Complementar 2 para definir as taxas de depreciação.

Artigo 28.º

Entrada em Vigor

O presente regulamento entra em vigor após aprovação pela Assembleia de Freguesia e publicação nos termos legais.

22 de abril de 2026. - O Presidente da União das Freguesias de Palhais e Coina, Juvenal Neves Silvestre.

319990581

Artigo 23.º

Mensuração do Imobilizado

1 -O custo de um bem do ativo tangível deve ser reconhecido como ativo se, e apenas se:
1. a)For provável que fluirão para a entidade benefícios económicos futuros ou potencial de serviço associados ao bem;
2. b)O custo ou o justo valor do bem puder ser mensurado com fiabilidade.
2 -As peças sobresselentes e equipamentos de serviço são geralmente registados como inventários e reconhecidos nos resultados quando consumidos. Porém, as grandes peças sobresselentes e equipamentos de substituição contabilizam-se como ativos fixos tangíveis quando o seu uso for superior a um ano.
3 -Se as peças sobresselentes e equipamentos só puderem ser usados em conexão com um bem do ativo fixo tangível, são contabilizadas nesse ativo fixo tangível.
4 -Os custos suportados, inicialmente, para adquirir ou construir um bem do ativo fixo tangível, e os custos suportados, subsequentemente, para adicionar, substituir uma parte ou prestar assistência técnica a um ativo devem ser considerados como um custo do respetivo ativo no momento em que são suportados.
5 -Um bem do ativo fixo tangível que satisfaça as condições de reconhecimento como um ativo deve ser, inicialmente, mensurado pelo seu custo.
6 -No caso dos bens do ativo fixo tangível que sejam adquiridos através de uma transação sem contraprestação, a mensuração far-se-á da seguinte forma:
1. a)Imóveis - valor patrimonial tributário (VPT)
2. b)Outros ativos - custo do bem recebido, ou na falta deste, o respetivo valor de mercado.
7 -O custo de um bem do ativo fixo tangível compreende:
1. a)O seu preço de compra, incluindo direitos de importação e impostos não dedutíveis ou reembolsáveis sobre a compra, após dedução de descontos comerciais e abatimentos;
2. b)Quaisquer custos diretamente atribuíveis para colocar o ativo no local e nas condições necessárias para ser capaz de operar da maneira pretendida pelo órgão de gestão;
3. c)A estimativa inicial dos custos de desmantelamento e de remoção do bem e da restauração do local em que está localizado, e que a entidade é obrigada a suportar quando o bem é adquirido, ou em resultado de ter usado o bem durante um determinado período para fins que não sejam produzir inventários durante esse período.
8 -O custo de um bem do ativo fixo tangível é o equivalente ao preço a dinheiro ou, para um bem adquirido através de uma transação sem contraprestação, o seu justo valor à data do reconhecimento.
9 -Após reconhecimento como ativo, um bem do ativo fixo tangível deve ser registado pelo seu custo, menos qualquer depreciação acumulada e quaisquer perdas por imparidade acumuladas, devendo aplicar-se essa política a uma classe inteira de ativos fixos tangíveis.
10 -Como regra geral, os ativos fixos tangíveis não podem ser objeto de revalorização, salvo critérios e parâmetros a definir em dispositivo legal adequado.
11 -No caso de transferência de ativos entre entidades o valor a atribuir será o valor constante nos registos contabilísticos da entidade de origem, desde que em conformidade com os critérios de valorimetria estabelecidos no SNC-AP, salvo se existir valor diferente do fixado no diploma que autorizou a transferência ou, em alternativa, o valor acordado entre as partes e sancionado pelos órgãos e entidades competentes.