10.ª alteração ao Regulamento da Organização dos Serviços Municipais
Objeto
O presente regulamento estabelece os princípios organizativos, a estrutura e as normas gerais da organização e funcionamento dos serviços municipais da Câmara Municipal de Setúbal.
Âmbito
O presente regulamento aplica-se a todos os serviços municipais, aos trabalhadores que prestam serviço diretamente ao Município, bem como aos que estão vinculados ao quadro dos Serviços Municipalizados de Setúbal, no que se refere ao estatuto profissional, carreiras e disciplina, com as limitações decorrentes do regime de cedência de interesse público.
Princípios Gerais da Atividade Municipal
Superintendência nos Serviços e Delegação de Competências nos Vereadores
Delegação de Competências nos Dirigentes e Chefias
Competências Genéricas dos Dirigentes e Chefias
Regulamentos de Funcionamento das Unidades Nucleares e Manual de Funções dos Serviços
Regime de Substituições
Programação e Coordenação
Competência para Distribuição de Tarefas e Controlo de Execução
A distribuição das tarefas pelas diversas unidades de trabalho e o controlo da sua execução, competem às chefias diretas, sob orientação dos respetivos superiores hierárquicos.
Controlo de Resultados
Dos Trabalhadores
Mobilidade Interna
Subunidades Orgânicas
Ao Presidente da Câmara Municipal compete a conformação da estrutura interna das unidades orgânicas, cabendo-lhe a afetação ou reafetação do pessoal do respetivo mapa, bem como, ainda, a criação, a alteração e a extinção de subunidades orgânicas.
Modelo Organizativo
a.1) Departamento de Administração Geral e Finanças (DAF);
a.2) Departamento de Comunicação, Relações Internacionais e Turismo (DCTUR);
Cargos de direção intermédia de 3.º grau
Atribuições e competências
O conjunto das atribuições e competências adiante descritas para cada serviço municipal constitui o quadro de referência da respetiva atividade, podendo, no entanto, ser ampliadas ou modificadas por deliberação do executivo municipal.
Definição e descrição
Gabinete da Presidência
Ao Gabinete da Presidência (GAP) compete, genericamente, prestar assessoria técnica e apoio administrativo ao Presidente da Câmara Municipal.
Gabinete de Apoio aos Órgãos Municipais
Ao Gabinete de Apoio aos Órgãos Municipais (GAOM) compete preparar e prestar apoio às reuniões da Câmara e da Assembleia Municipal, elaborar as respetivas atas, dar encaminhamento das deliberações para os serviços respetivos e prestar todo o apoio técnico e administrativo, inerente às competências destes dois órgãos municipais. Este gabinete é constituído pelo setor de apoio à câmara municipal e o setor de apoio à assembleia municipal.
Serviço Municipal de Proteção Civil e Bombeiros
Direção Municipal de Apoio à Gestão e Projetos Estratégicos
Departamento de Administração Geral e Finanças
Departamento de Comunicação, Relações Internacionais e Turismo
Gabinete de Planeamento, Auditoria Interna e Qualidade
Ao Gabinete de Planeamento, Auditoria Interna e Qualidade (GAPAI) incumbe, genericamente, a coordenação e acompanhamento de projetos especiais de grande interesse para o Município; participar, formalizar e acompanhar as candidaturas de projetos cofinanciados; exercer as atividades de auditoria interna dos serviços municipais, a recolha e o tratamento estatístico e o controlo e análise técnica de resultados da atividade municipal, em função dos planos, metas e objetivos definidos.
Gabinete de Apoio Jurídico
Ao Gabinete de Apoio Jurídico (GAJ) compete assegurar o apoio jurídico ao GAP e à Câmara Municipal; dirigir e acompanhar o apoio jurídico aos diversos departamentos e serviços municipais, sem prejuízo das respostas específicas existentes; assegurar as execuções fiscais.
Gabinete para a Descentralização e Apoio ao Movimento Associativo
Ao Gabinete para a Descentralização e Apoio ao Movimento Associativo (GADAMA) compete assegurar a coordenação da relação dos serviços municipais com as Juntas de Freguesia; colaborar na preparação, acompanhamento e execução da descentralização de competências do município para as Juntas de Freguesia, em articulação com os serviços municipais; assegurar a coordenação da relação dos serviços municipais com o movimento associativo e popular.
Gabinete de Apoio ao Investidor e ao Desenvolvimento Económico
Ao Gabinete de Apoio ao Investidor e ao Desenvolvimento Económico (GAIDE) incumbe, genericamente, estudar e aprofundar o conhecimento da realidade socioeconómica do concelho de Setúbal; propor e acompanhar a estratégia municipal de desenvolvimento económico na relação com o tecido empresarial; apoiar as iniciativas de investimento e a atividade das empresas; acompanhar as organizações e associações de produtores locais e regionais e o associativismo empresarial; prestar um serviço de atendimento e acompanhamento personalizado, dedicado às necessidades específicas de cada investidor/empreendedor; promover uma estreita articulação com os canais oficiais, como a AICEP e o IAPMEI, o Ministério dos Negócios Estrangeiros e o Ministério da Economia; Disponibilizar informação atualizada sobre os diversos instrumentos financeiros de apoio ao investimento (regionais, nacionais e comunitários); apoiar as empresas a agilizar os processos de instalação e licenciamento de novos projetos de investimento e fomentar as relações de cooperação com outras entidades, nomeadamente com os centros de inovação e desenvolvimento da cidade.
Gabinete de Apoio ao Desenvolvimento Sustentável e Emergência Ambiental
Ao Gabinete de Apoio ao Desenvolvimento Sustentável e Emergência Ambiental (GADSEA) incumbe, genericamente, propor e acompanhar a estratégia municipal para o desenvolvimento sustentável e de adaptação e redução de riscos decorrentes das alterações climáticas; apoiar e acompanhar os serviços municipais na concretização e desenvolvimento dos compromissos assumidos no âmbito do Pacto de Autarcas para o Clima e a Energia; acompanhar as organizações e associações de promoção e defesa do ambiente e promover a sensibilização ambiental.
Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Urbanismo, Habitação, Mobilidade e Fiscalização
1) Núcleo de Fiscalização Urbanística (NFU);
2) Núcleo de Fiscalização Geral (NFG).
Departamento de Obras Municipais
Departamento de Ambiente e Serviços Urbanos
1 - Ao Departamento de Ambiente e Serviços Urbanos (DASU), incumbe genericamente, a promoção da salubridade e higiene públicas e a intervenção na defesa da qualidade do ambiente natural e urbano; a gestão do património arbóreo e a manutenção dos espaços verdes e a gestão dos riscos florestais. Incumbe ainda a promoção do bem-estar animal.
2 - O DASU reporta diretamente ao Executivo Municipal ou ao eleito que este designar e a sua estrutura interna compreende as seguintes unidades e subunidades orgânicas flexíveis:
a) Divisão de Espaços Verdes (DIEV);
b) Divisão de Serviços Urbanos (DISUR);
c) Gabinete de Gestão de Iluminação Pública e Ruido (GAGIP).
3 - À Divisão de Espaços Verdes (DIEV) incumbe, genericamente, a construção, a renovação e a conservação dos espaços verdes urbanos.
4 - A DIEV reporta diretamente à direção do DASU e a sua estrutura interna compreende os seguintes setores:
a) Setor de Viveiros e Património Vegetal (SVIV);
c) Setor de Construção e Reabilitação (SCOR);
c) Setor de Manutenção e Conservação (SMAC).
5 - À Divisão de Serviços Urbanos (DISUR) incumbe, genericamente assegurar limpeza urbana, limpeza e desmatação de terrenos municipais, bem como as faixas de gestão de combustível nas estradas e caminhos municipais. Garantir a saúde e o bem-estar animal. Realizar a gestão dos cemitérios municipais.
6 - A DISUR reporta diretamente à direção do DASU e a sua estrutura interna compreende os seguintes gabinetes, serviços e setores:
a) Serviço Municipal de Gestão de Combustíveis e Riscos Florestais (SRIFLOR);
b) Serviço Municipal do Bem-Estar Animal (SEMBEA):
CROAC - Centro de Recolha Oficial de Animais de Companhia;
SSALU - Setor de Salubridade;
c) Setor de Cemitérios (SECEM);
d) Setor de Limpeza Urbana (SLU);
7 - Ao Gabinete de Gestão da Iluminação Pública e Ruído (GAGIP) incumbe genericamente a gestão das condições de funcionamento da rede de iluminação pública e a implementação de sistemas de otimização de utilização da energia em edifícios municipais. Incumbe também gerir os processos no âmbito da prevenção do ruído.
8 - O GAGIP reporta diretamente à direção do DASU.
Departamento de Cultura, Desporto, Direitos Sociais, Saúde e Juventude
1) Setor do Associativismo Juvenil (SAJ);
2) Setor de Formação e Capacitação (SFC);
3) Setor de Projetos de Juventude (SPJ);
4) Setor de Gestão de Equipamentos (SGE).
1) Secção de Licenciamento e Apoio Administrativo (SELAD);
2) Gabinete de Apoio ao Empresário e Consumidor (GAEC);
3) Serviço de Mercados e Feiras (SMERF).
Departamento de Educação e Bibliotecas
Companhia de Bombeiros Sapadores de Setúbal
Implementação da Estrutura
Ficam criadas todas as unidades orgânicas nucleares e flexíveis e subunidades orgânicas que integram a estrutura orgânica desta Autarquia, conforme o Anexo I, fazendo-se a sua implementação, bem como do Mapa de Pessoal correspondente, de acordo com as necessidades resultantes de planeamento e programação de atividades do Município e as limitações de ordem legal respeitantes a encargos com pessoal, de acordo com o Decreto-Lei n.º 305/09, de 23 de outubro e da Lei n.º 49/2012, de 29 de agosto.
Reajustamento de Funções
Alterações Futuras
As futuras alterações de estrutura ao nível inferior ao de Divisão, são da competência do Presidente da Câmara Municipal, sem prejuízo da intervenção da Assembleia Municipal, quanto à criação ou extinção de novos lugares no Mapa de Pessoal, sob proposta da Câmara Municipal.
Serviços Municipalizados de Setúbal
Regulamentos Internos
Competirá à Direção Municipal e a cada Departamento, de acordo com a estrutura aprovada, a elaboração de regulamentação de funcionamento onde se farão constar, designadamente, as formas de articulação entre unidades orgânicas nucleares e flexíveis e subunidades neles integradas e outras, a submeter à aprovação da Câmara Municipal.
Efeito Orçamental
A estrutura orçamental correspondente à atual estrutura orgânica e a afetação de custos às novas unidades orgânicas, tem aplicação com a entrada em vigor das Grandes Opções do Plano e Orçamento para 2023.
Entrada em Vigor
A presente estrutura nuclear, assim como a correspondente estrutura flexível, entram em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Diário da República, nos termos do previsto no n.º 6, do Artigo 10.º, do Decreto-Lei n.º 305/09, de 23 de outubro, sem prejuízo do previsto no Artigo 42.º, do presente regulamento.
Revogação
Sem prejuízo do previsto no Artigo 43.º, do presente regulamento, com a publicação referida no Artigo anterior, fica revogada a estrutura e organização dos serviços municipais publicada no Diário da República n.º 174/98, 2.ª série, Apêndice n.º 97-A/98, Suplemento de 30 de julho de 1998, com as alterações posteriores aprovadas pelos órgãos municipais e publicadas no Diário da República, até à 9.ª alteração publicada no DR n.º 26, 2.ª série, de 07/02/2022, inclusive.
Interpretação
Compete ao Presidente da Câmara decidir sobre eventuais dúvidas de interpretação ou omissões do presente Regulamento.
ANEXO I
Estrutura Orgânica
Serviços de Assessoria, Apoio e Coordenação
SEAGD - Secção de Atendimento e Gestão Documental
SESA - Secção de Serviços Auxiliares
SAD - Setor de Apoio Administrativo
SESC - Setor de Equipamentos, Sistemas e Comunicações
SGDSI - Setor de Gestão e Desenvolvimento de Sistemas de Informação
SECONT - Secção de Contabilidade
TES - Tesouraria
SERGEP - Serviço de Gestão Patrimonial
SECEMP - Secção de Contratação de Empreitadas
SECOMP - Secção de Compras
ARMAZ - Armazém Geral
NUCREC - Núcleo de Controlo de Receitas
NUCDES - Núcleo de Controlo de Despesas
NUCGES - Núcleo de Controlo de Gestão
GAPC - Gabinete de Participação Cidadã
SINF - Setor de Informação
SPDI - Setor de Promoção e Divulgação
SPDG - Setor de Produção e Design Gráfico
SAMU - Setor de Audiovisuais e Multimédia
SPRP - Setor de Protocolo e Relações Públicas
SPRIC - Setor de Relações Internacionais e Cooperação
SGET - Setor de Gestão de Equipamentos de Turismo
SROT - Setor de Relações com Operadores Turísticos
SGPT - Setor de Gestão de Produtos Turísticos
SEAT - Setor de Eventos e Animação Turística
SPP - Setor de Promoção de Praias, Turismo Acessível e Inclusivo
GPE - Gabinete de Projetos Enogastronómicos
SEAD - Secção de Apoio Administrativo
SEPREB - Secção de Processo e Registo Biográfico
SEPGA - Secção de Processamento e Gestão da Assiduidade
GAIGER - Gabinete de Informação Técnica, Gestão de Efetivos e Recrutamento
GAFOR - Gabinete de Formação
GAGED - Gabinete de Avaliação e Gestão do Desempenho
GAMTEP - Gabinete de Medicina do Trabalho, Enfermagem e Psicologia
GAHST - Gabinete de Higiene e Segurança do Trabalho
SEAD - Secção de Apoio Administrativo
SEAR - Secção de Arquivo
GAE - Gabinete de Atendimento Especializado
SIPAL - Setor de Instrução de Processos e Apreciação Liminar
GAP - Gabinete de Planeamento
GASIG - Gabinete do Sistema de Informação Geográfica e Toponímia
SAIT - Setor de Apreciação e Informação Técnica
SLIC - Setor de Licenciamento
SVI - Setor de Vistorias
SEMUT - Serviço de Mobilidade Urbana e Transportes
SEGE - Serviço de Gestão de Estacionamento
SEAD - Secção de Apoio Administrativo
SECO - Secção de Contraordenações
SFIS - Serviço de Fiscalização
NFU - Núcleo de Fiscalização Urbanística
NFG - Núcleo de Fiscalização Geral
SEAD - Secção de Apoio Administrativo
SEGEMP - Secção de Gestão de Empreitadas
GAT - Gabinete de Apoio Técnico
GEP - Gabinete de Estudos e Projetos
SMO - Setor de Medições e Orçamentos
SCON - Setor de Concursos
SAEO - Setor de Acompanhamento de Execução de Obras
STOP - Setor de Topografia
SEAL - Secção de Apoio Administrativo e Logístico
SCCIV - Setor de Construção Civil
SOF - Setor de Oficinas
SAA - Setor de Apoio Administrativo
SMF - Setor de Manutenção da Frota Municipal
STL - Setor de Transportes e Logística
SAA - Setor de Apoio Administrativo
SOCERVC - Setor Operacional de Conservação e Execução da Rede Viária
SOCEC - Setor Operacional de Conservação e Execução de Calçadas e Construção Civil
STCV - Setor de Trânsito e Circulação Viária
SMCPNBNC - Serviço Municipal de Coordenação do Programa Nosso Bairro Nossa Cidade
SEGAH - Secção de Gestão Administrativa do Parque Habitacional
GAPRE - Gabinete de Planeamento da Reabilitação Urbana Habitacional
SAHFA - Setor de Atribuição de Habitação, Gestão e Fiscalização do Arrendamento
SPOM - Setor de Promoção da Organização de Moradores
SVIV - Setor de Viveiros e Património Vegetal
SCOR - Setor de Construção e Reabilitação
SMAC - Setor de Manutenção e Conservação
SRIFLOR - Serviço Municipal de Gestão de Combustíveis e Riscos Florestais
SEMBEA - Serviço Municipal do Bem-Estar Animal
CROAC - Centro de Recolha Oficial de Animais de Companhia
SSALU - Setor de Salubridade
SECEM - Setor de Cemitérios
SLU - Setor de Limpeza Urbana
SPC - Setor de Promoção Cultural
SGEC - Setor de Gestão de Equipamentos Culturais
SAC - Setor de Associativismo Cultural
SAL - Setor de Apoio e Logística
SEMU - Serviço Municipal de Museus
SGE - Setor de Gestão de Equipamentos
SPA - Setor de Património e Arqueologia
SPD - Setor de Promoção do Desporto
SGED - Setor de Gestão de Equipamentos Desportivos
SAD - Setor de Associativismo Desportivo
SFI - Setor de Formação e Inovação
SED - Setor de Eventos Desportivos e Atividades da Natureza
SIGVPB - Setor de Intervenção com Grupos Vulneráveis na Promoção do Bem-Estar
SPPDS - Setor de Planeamento e Gestão do Desenvolvimento Social
SPCT - Setor de Proximidade e Coesão Territorial
SPCI - Setor de Promoção da Cidadania e da Interculturalidade
GABS - Gabinete de Saúde
SAJ - Setor do Associativismo Juvenil
SFC - Setor de Formação e Capacitação
SPJ - Setor de Projetos de Juventude
SGE - Setor de Gestão de Equipamentos
SELAD - Secção de Licenciamento e Apoio Administrativo
GAEC - Gabinete de Apoio ao Empresário e ao Consumidor
SMERF - Serviço de Mercados e Feiras
SAE - Setor da Administração Escolar
SASE - Setor de Ação Social Escolar
SPA - Setor de Planeamento e Administração
SGR - Setor de Gestão de Recursos
SPSE - Setor de Promoção do Sucesso Educativo
SRC - Setor de Redes de Cooperação
SGR - Setor de Gestão de Recursos
SME - Setor de Manutenção de Equipamentos
SAL - Setor de Apetrechamento e Logística
SGD - Setor de Gestão Documental
SAP - Setor de Animação e Promoção
SARQ - Setor de Arquivo e Documentação
SAP - Setor de Animação e Promoção
SDD - Setor de Digitalização e Dados
ANEXO II
Organograma
(ver documento original)
315969802