Decreto Regulamentar RegionalRevogado

Decreto Regulamentar Regional n.º 19/2003/M

Aprova a orgânica da Direcção Regional de Orçamento e Contabilidade

É aprovada a estrutura orgânica da Direcção Regional de Orçamento e Contabilidade, publicada em anexo ao presente diploma, do qual faz parte integrante.

Artigo 2.º

São revogados os Decretos Regulamentares Regionais n.os 21/93/M, de 7 de Julho, 24/95/M, de 30 de Dezembro, e 25/2000/M, de 31 de Março.

Artigo 3.º

Este diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.

Aprovado em Conselho do Governo Regional em 10 de Julho de 2003.

O Presidente do Governo Regional, Alberto João Cardoso Gonçalves Jardim.

Assinado em 23 de Julho de 2003.

Publique-se.

O Ministro da República para a Região Autónoma da Madeira, Antero Alves Monteiro Diniz.

ANEXO

Orgânica da Direcção Regional de Orçamento e Contabilidade

Anexo

Capítulo I - Natureza, atribuições e estrutura

Artigo 1.º

Natureza

A Direcção Regional de Orçamento e Contabilidade, abreviadamente designada por DROC, é o departamento da Secretaria Regional do Plano e Finanças a que se refere a alínea d) do n.º 3 do artigo 4.º do Decreto Regulamentar Regional n.º 1-A/2001/M, de 13 de Março, e cujas atribuições, orgânica, funcionamento e pessoal constam dos artigos seguintes.

Artigo 2.º

Atribuições

1 -São atribuições da DROC:
1. a)Coadjuvar o Secretário Regional do Plano e Finanças na proposta, definição e desempenho das políticas orçamental e fiscal;
2. b)Assegurar e coordenar um sistema de planeamento e controlo das políticas orçamental e fiscal;
3. c)Superintender na contabilidade pública regional;
4. d)Apoiar a actividade dos diversos serviços e organismos cuja área de competência se relacione com a DROC;
5. e)Promover, coordenar e superintender a elaboração do orçamento regional;
6. f)Elaborar a conta do sector público administrativo regional;
7. g)Tomar e propor medidas normativas de organização, simplificação e uniformização dos serviços e organismos em matéria de contabilidade pública regional, com vista ao seu desenvolvimento e articulação com os programas do Governo Regional;
8. h)Analisar, acompanhar e controlar a execução orçamental;
9. i)Centralizar e coordenar a escrituração e a contabilização das receitas e despesas públicas e das operações de tesouraria;
10. j)Elaborar o quadro plurianual do Orçamento da Região;
11. l)Manter actualizado um quadro previsional da evolução das contas orçamentais do sector público administrativo;
12. m)Colaborar na definição das regras e procedimentos necessários à elaboração da Conta da Região Autónoma da Madeira;
13. n)Coordenar o sistema de gestão e informação orçamental;
14. o)Preparar os projectos de diploma de execução orçamental e instruções para o seu cumprimento;
15. p)Liquidar as despesas e autorizar o seu pagamento;
16. q)Analisar e decidir sobre os pedidos de libertação de créditos e conferir a autorização nos moldes previstos na lei;
17. r)Elaborar pareceres sobre os projectos de diplomas que impliquem despesas públicas;
18. s)Produzir e difundir informação respeitante à execução orçamental e às matérias relativas às finanças públicas;
19. t)Assegurar, no âmbito da elaboração do orçamento regional, da contabilidade pública e da conta do sector público administrativo, a aplicação de metodologias que permitam procedimentos coerentes e o tratamento agregado da informação;
20. u)Estudar e propor medidas fiscais de carácter normativo no âmbito das competências atribuidas ao Secretário Regional do Plano e Finanças pela Lei das Finanças Regionais ou que decorram da demais legislação em vigor;
21. v)Conduzir, para efeitos de apreciação, os processos de atribuição de benefícios fiscais da competência do Secretário Regional do Plano e Finanças, designadamente os que dependam do seu reconhecimento;
  1. x)Propor medidas de fiscalização com vista a um efectivo controlo das despesas e receitas orçamentais, designadamente a realização de auditorias a todos os departamentos da administração pública regional e fundos e serviços autónomos, onde devam ser escrituradas operações de receitas e despesas;
22. z)Promover e decidir sobre trabalhos e estudos a efectuar no âmbito das competências da DROC;
23. aa)Exercer todas as demais atribuições que lhe forem cometidas por lei ou determinadas superiormente ou ainda que decorram do normal exercício das suas funções.
2 -A acção da DROC exerce-se, no âmbito do sector público administrativo, sobre todos os serviços e organismos da administração regional directa.
3 -A acção da DROC exerce-se ainda sobre as restantes entidades do sector público administrativo no que se refere à recolha e tratamento da informação de natureza financeira a elas respeitante.

Artigo 3.º

Auditoria e dever de cooperação

1 -A auditoria a efectuar pela DROC exerce-se no âmbito da gestão financeira dos serviços e organismos referidos no n.º 2 do artigo 2.º, verificando a sua regularidade, a legalidade na realização das despesas públicas, o cumprimento das instruções sobre execução orçamental e a economia no uso de dinheiros públicos, promovendo com uma acção pedagógica o seu constante aperfeiçoamento.
2 -Todos os serviços e organismos da administração pública regional devem cooperar estreitamente com a DROC para a cabal realização dos objectivos referidos no número anterior.
3 -A DROC pode verificar e requisitar todos os processos e documentos relativos à gestão dos serviços e organismos referidos no n.º 2 do artigo 2.º

Artigo 4.º

Estrutura geral

1 -A DROC é dirigida pelo director regional de Orçamento e Contabilidade, adiante designado abreviadamente por director regional, ao qual são genericamente atribuídas as competências consignadas neste diploma.
2 -Para o exercício das suas atribuições a DROC compreende:
1. a)Serviços de concepção e apoio;
2. b)Órgãos de apoio.

Capítulo II - Do director regional

Artigo 5.º

Competências

1 -No exercício das suas funções compete designadamente ao director regional:
1. a)Preparar o Orçamento da Região Autónoma da Madeira;
2. b)Elaborar a Conta da Região Autónoma da Madeira;
3. c)Controlar a execução do orçamento da Região e propor as medidas necessárias a uma correcta e rigorosa gestão orçamental;
4. d)Propor os meios de financiamento necessários à prossecução da política orçamental do Governo Regional;
5. e)Uniformizar, simplificar e adaptar à realidade institucional da Região os serviços de todos os departamentos de contabilidade do Governo Regional;
6. f)Acompanhar a execução dos orçamentos das autarquias locais, em cooperação com a Direcção Regional de Planeamento e Finanças, nos termos da lei;
7. g)Propor todas as medidas de fiscalização com vista a um efectivo controlo das despesas e receitas orçamentais, designadamente a realização de auditorias a todos os departamentos da administração pública regional e fundos autónomos, onde devam ser escrituradas operações de receitas e despesas;
8. h)Transmitir instruções de carácter geral e obrigatório a todos os serviços regionais sobre matérias da sua competência, obtida a concordância do Secretário Regional;
9. i)Coordenar o sistema de informação orçamental;
10. j)Exercer por inerência ou em representação desta Direcção Regional o desempenho de funções em conselhos consultivos, comissões de fiscalização ou outros órgãos colegiais públicos e no âmbito restrito do exercício de competências de fiscalização e controlo de dinheiros públicos previstos neste diploma;
11. l)Executar tudo o mais que lhe for cometido por lei, por determinação superior ou que decorra do normal desempenho das suas funções.
2 -O director regional é substituído, nas suas ausências e impedimentos, por um director de serviços nomeado para o efeito.
3 -O director regional pode, nos termos da lei, delegar competências em titulares de cargos de direcção ou de chefia.

Capítulo III - Serviços de concepção e apoio

Artigo 6.º

Serviços de concepção e apoio

1 -Os serviços de concepção e apoio ao director regional são os seguintes:
1. a)Gabinete de Estudos e Pareceres Jurídicos e Fiscais;
2. b)Departamento Administrativo e de Controlo.
2 -Os serviços a que se refere o n.º 1 deste artigo funcionam na directa e imediata dependência do director regional.

Secção I - Gabinete de Estudos e Pareceres Jurídicos e Fiscais

Artigo 7.º

Natureza

O Gabinete de Estudos e Pareceres Jurídicos e Fiscais, adiante abreviadamente designado por GEPJF, é um órgão de apoio técnico e científico do director regional, com funções de mera consultadoria jurídica.

Artigo 8.º

Atribuições

São atribuições do GEPJF, designadamente:

a)Elaborar estudos, emitir pareceres e prestar consulta em matéria de natureza jurídica, nomeadamente na área das finanças públicas e da fiscalidade;
b)Colaborar no exercício da acção de fiscalização da DROC;
c)Emitir pareceres sobre projectos e propostas de diplomas que lhe sejam submetidos a apreciação.

Artigo 9.º

Competência

1 -O GEPJF é dirigido por um director, equiparado para todos os efeitos legais a director de serviços.
2 -Ao director compete, designadamente:
1. a)Coordenar, dirigir e estruturar o GEPJF, na prossecução dos objectivos definidos pelo director regional;
2. b)Definir os princípios e regras que devem presidir na elaboração dos estudos e pareceres;
3. c)Estabelecer critérios de organização e distribuição dos estudos e pareceres;
4. d)Executar tudo o demais que lhe for superiormente determinado ou que decorra do normal desempenho das suas funções.

Secção II - Departamento Administrativo e de Controlo

Artigo 10.º

Natureza

O Departamento Administrativo e de Controlo, abreviadamente designado por DAC, dá apoio administrativo e de controlo à DROC.

Artigo 11.º

Atribuições

1 -São atribuições do DAC:
1. a)Assegurar o registo, encaminhamento e arquivo do expediente;
2. b)Promover as aquisições de bens e serviços necessários ao bom funcionamento da DROC, organizar e manter actualizado o respectivo cadastro;
3. c)Organizar e assegurar um registo actualizado de todos os assuntos referentes aos recursos humanos da DROC;
4. d)Assegurar o normal funcionamento da DROC em tudo o que não seja da competência específica dos demais serviços.
2 -Compete ainda ao DAC, em especial:
1. a)Colaborar na elaboração do projecto do orçamento das despesas e na administração das respectivas dotações;
2. b)Escriturar as contas correntes das respectivas dotações;
3. c)Propor as alterações orçamentais indispensáveis ao bom funcionamento da DROC;
4. d)Prestar todas as informações de cabimento orçamental que lhe forem solicitadas;
5. e)Efectuar o processamento das despesas;
6. f)Organizar, gerir e controlar o economato da DROC;
7. g)Dirigir o pessoal auxiliar;
8. h)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções ou lhe seja superiormente determinado.

Artigo 12.º

Estrutura

O DAC é chefiado por um chefe de departamento e compreende:

a)Secção de Arquivo e Expediente;
b)Secção de Pessoal.

Capítulo IV - Órgãos de apoio

Artigo 13.º

Órgãos de apoio

Os órgãos de apoio ao director regional são os seguintes:

a)Direcção de Serviços do Orçamento e Conta;
b)Direcção de Serviços de Contabilidade;
c)Direcção de Serviços dos Serviços e Fundos Autónomos;
d)Divisão da Receita.

Secção I - Direcção de Serviços do Orçamento e Conta

Artigo 14.º

Natureza

A Direcção de Serviços do Orçamento e Conta, abreviadamente designada por DSOC, é um órgão de estudo, coordenação e apoio à DROC nas áreas do Orçamento e Conta da Região Autónoma da Madeira.

Artigo 15.º

Atribuições

1 -São atribuições da DSOC:
1. a)Coordenar a preparação do orçamento da Região;
2. b)Participar na elaboração da proposta anual do orçamento da Região e respectivos diplomas;
3. c)Elaborar e propor as medidas necessárias à boa execução do orçamento regional;
4. d)Informar os processos sobre alterações orçamentais e elaborar os diplomas relativos às alterações orçamentais autorizadas;
5. e)Esclarecer as dúvidas relativas à classificação das receitas e despesas;
6. f)Promover, em colaboração com a Direcção Regional de Informática, a informatização dos procedimentos relativos às áreas da sua competência;
7. g)Elaborar a conta da Região e promover a respectiva publicação;
8. h)Escriturar todas as operações relativas às receitas orçamentais e fundos saídos para pagamento das despesas públicas orçamentais;
9. i)Registar os estornos nas adequadas rubricas e as alterações orçamentais;
10. j)Contabilizar os recursos provenientes de fundos comunitários;
11. l)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções, ou lhe for superiormente determinado.
2 -O director de serviços do Orçamento e Conta é substituído, nas suas ausências e impedimentos, por um técnico superior para o efeito nomeado.

Artigo 16.º

Estrutura

A DSOC compreende os seguintes serviços:

a)Divisão de Controlo Orçamental;
b)Departamento de Controlo e Arquivo da Conta.

Subsecção I - Divisão de Controlo Orçamental

Artigo 17.º

Natureza e atribuições

1 -A Divisão de Controlo Orçamental, abreviadamente designada por DCO, é um serviço de apoio ao director de serviços do Orçamento e Conta incumbido de acompanhar a execução orçamental e tratar a informação contida no sistema de gestão orçamental, providenciando a elaboração de mapas e relatórios de apoio às decisões de gestão e controlo orçamental.
2 -A DCO é dirigida por um chefe de divisão a quem compete assegurar de forma complementar as atribuições do director de serviços do Orçamento e Conta, coadjuvando-o.

Subsecção II - Departamento de Controlo e Arquivo da Conta

Artigo 18.º

Natureza e atribuições

O Departamento de Controlo e Arquivo da Conta, abreviadamente designado por DCAC, é um serviço de apoio do director de serviços do Orçamento e Conta que tem por atribuições assegurar o registo e arquivo de todos os processos relativos à Conta da Região Autónoma da Madeira.

Artigo 19.º

Estrutura

O DCAC é chefiado por um chefe de departamento e compreende:

1) A Secção de Execução Orçamental.

2) A Secção de Conta e Arquivo.

Secção II - Direcção de Serviços de Contabilidade

Artigo 20.º

Natureza

A Direcção de Serviços de Contabilidade, abreviadamente designada por DSC, é um órgão de estudo, coordenação e apoio à DROC na área da contabilidade.

Artigo 21.º

Atribuições

1 -São atribuições da DSC:
1. a)Conferir, verificar e autorizar o pagamento das despesas públicas;
2. b)Efectuar o registo geral das autorizações de pagamento, proceder ao registo e escrituração das contas correntes com as dotações orçamentais e escriturar as contas correntes em relação a adiantamentos, subsídios ou quaisquer despesas sujeitas a duplo cabimento ou reembolso;
3. c)Promover as anulações e reposições necessárias, manter um ficheiro actualizado com o movimento das anulações e reposições efectuadas em conta de cada dotação orçamental;
4. d)Organizar e remeter à DSOC os mapas necessários à elaboração das contas públicas;
5. e)Instruir e dar seguimento aos pedidos de alterações orçamentais;
6. f)Estudar e informar os processos do âmbito da contabilidade pública e submetê-los a despacho do director regional;
7. g)Executar todas as tarefas que decorram da implementação do novo sistema de contabilidade pública, criado pela Lei n.º 8/90, de 20 de Fevereiro, e pelo Decreto-Lei n.º 155/92, de 28 de Junho;
8. h)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções, ou lhe seja superiormente determinado.
2 -O director de serviços de Contabilidade é substituído, nas suas ausências e impedimentos, por um técnico superior nomeado para o efeito.

Artigo 22.º

Estrutura

A DSC compreende os seguintes serviços:

a)Departamento de Controlo da Despesa;
b)Departamento de Controlo dos Vencimentos.

Subsecção I - Departamento de Controlo da Despesa

Artigo 23.º

Natureza e atribuições

O Departamento de Controlo da Despesa, abreviadamente designado por DCD, é um serviço de apoio ao director de serviços de Contabilidade e tem por atribuições assegurar o cumprimento dos actos de conferência, verificação e liquidação das despesas públicas e requisições de fundos.

Artigo 24.º

Estrutura

O DCD é chefiado por um chefe de departamento e compreende:

a)Secção de Verificação da Despesa;
b)Secção de Autorização para Pagamento;
c)Secção de Empreitadas;
d)Secção de Controlo e Registo.

Subsecção II - Departamento de Controlo dos Vencimentos

Artigo 25.º

Natureza e atribuições

O Departamento de Controlo dos Vencimentos, abreviadamente designado por DCV, é um serviço de apoio ao director de serviços de Contabilidade que tem por atribuições assegurar o processamento e controlo de todas as despesas com os vencimentos e outros abonos.

Artigo 26.º

Estrutura

O DCV é chefiado por um chefe de departamento e compreende:

a)Secção de Vencimentos;
b)Secção de Ajudas de Custo e Horas Extraordinárias;
c)Secção de Controlo de Recibos.

Secção III - Direcção de Serviços dos Serviços e Fundos Autónomos

Artigo 27.º

Natureza

A Direcção de Serviços dos Serviços e Fundos Autónomos, designada abreviadamente por DFA, é um órgão de estudo, coordenação e apoio à DROC, em todas as matérias relacionadas com os organismos dotados de autonomia administrativa, financeira e patrimonial.

Artigo 28.º

Atribuições

1 -São atribuições da DFA:
1. a)Coordenar e prestar apoio à elaboração dos orçamentos privativos dos serviços e fundos autónomos;
2. b)Coordenar com a DSOC a inclusão dos projectos de orçamentos privativos dos serviços e fundos autónomos no orçamento da Região;
3. c)Elaborar e propor as instruções necessárias à boa execução dos orçamentos privativos;
4. d)Informar os processos sobre alterações orçamentais e coordenar os diplomas relativos às alterações orçamentais autorizadas;
5. e)Pronunciar-se sobre os orçamentos privativos e alterações orçamentais e colocá-los à apreciação do director regional do Orçamento e Contabilidade que os submeterá a despacho do Secretário Regional do Plano e Finanças;
6. f)Manter actualizado um ficheiro orgânico dos serviços e fundos autónomos;
7. g)Esclarecer as dúvidas relativas à classificação das receitas e despesas;
8. h)Reunir os elementos necessários de receita e despesa das contas de gerência dos serviços e fundos autónomos e organizar a sua inclusão na Conta da Região assim como a elaboração dos respectivos mapas anexos;
9. i)Elaborar e propor as medidas necessárias à disciplina e controlo da actividade e execução orçamental dos serviços e fundos autónomos;
10. j)Coordenar com a Direcção de Serviços de Contabilidade a verificação, controlo e autorização de pagamento das requisições de fundos dos serviços e fundos autónomos;
11. l)Promover, em colaboração com a Direcção Regional de Informática, a informatização dos procedimentos relativos às áreas da sua competência;
12. m)Pronunciar-se sobre os orçamentos privativos, propondo as adequadas medidas de gestão, disciplina e rigor orçamental;
13. n)Acompanhar a execução dos orçamentos dos serviços e fundos autónomos;
14. o)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções, ou lhe seja superiormente determinado.
2 -O director de serviços dos Serviços e Fundos Autónomos é substituído, nas suas ausências e impedimentos, por um técnico superior nomeado para o efeito.

Artigo 29.º

Estrutura

A DFA compreende os seguintes serviços:

a)Divisão de Orçamentos Privativos;
b)Departamento de Acompanhamento dos Fundos Autónomos.

Subsecção I - Divisão de Orçamentos Privativos

Artigo 30.º

Natureza e atribuições

1 -A Divisão de Orçamentos Privativos, abreviadamente designada por DOP, é um serviço de apoio incumbido de acompanhar a execução orçamental dos serviços e fundos autónomos e tratar a informação necessária, providenciando a elaboração de mapas e relatórios de apoio às decisões de gestão e controlo orçamental.
2 -A DOP é dirigida por um chefe de divisão a quem compete assegurar de forma complementar as actividades do director de serviços dos Serviços e Fundos Autónomos.

Subsecção II - Departamento de Acompanhamento dos Fundos Autónomos

Artigo 31.º

Natureza e atribuições

O Departamento de Acompanhamento dos Fundos Autónomos, abreviadamente designado por DAFA, é o serviço de apoio ao director de serviços dos Serviços e Fundos Autónomos que tem por atribuição assegurar o movimento e registo dos orçamentos privativos, mantendo actualizado um ficheiro orgânico dos serviços.

Artigo 32.º

Estrutura

O DAFA é chefiado por um chefe de departamento, que transita para o quadro da DROC nos termos do artigo 45.º do presente diploma, e compreende a Secção de Execução dos Orçamentos Privativos.

Secção IV - Divisão da Receita

Artigo 33.º

Natureza

A Divisão da Receita, adiante abreviadamente designada por DR, é um órgão de estudo, coordenação e apoio ao director regional, em todas as matérias relacionadas com a receita.

Artigo 34.º

Atribuições

1 -São atribuições da DR:
1. a)Controlar e acompanhar a execução do Orçamento da Região em todas as matérias relativas à receita;
2. b)Propor todas as medidas com vista a um efectivo controlo das receitas orçamentais;
3. c)Organizar e assegurar um registo actualizado de todos os assuntos referentes à receita;
4. d)Participar e colaborar na elaboração da proposta anual do orçamento da Região;
5. e)Promover, em colaboração com a Direcção Regional de Informática, a informatização dos procedimentos relativos às áreas da sua competência;
6. f)Acompanhar, actualizar e normalizar o sistema de classificação das receitas públicas e difundir os critérios que devem presidir a essa classificação;
7. g)Providenciar a elaboração de mapas e relatórios de apoio às decisões de gestão e controlo da receita;
8. h)Verificar as guias de receita e de reposição, averbando os respectivos pagamentos, conferindo-os;
9. i)Executar tudo o mais que decorra do normal desempenho das suas funções, ou lhe seja superiormente determinado.
2 -O chefe de divisão da Receita é substituído, nas suas ausências e impedimentos, por um técnico superior nomeado para o efeito.

Artigo 35.º

Estrutura

A DR compreende os seguintes serviços:

a)Departamento de Controlo dos Recursos Próprios de Terceiros;
b)Departamento de Controlo da Receita;
c)Secção de Recursos Nacionais e Comunitários.

Subsecção I - Departamento de Controlo dos Recursos Próprios de Terceiros

Artigo 36.º

Natureza e atribuições

O Departamento de Controlo dos Recursos Próprios de Terceiros, abreviadamente designado por DCRPT, é um serviço de apoio ao chefe de divisão da receita que tem por atribuições assegurar o controlo dos movimentos dos recursos próprios de terceiros, compentindo-lhe elaborar as correspondentes folhas de despesa.

Subsecção II - Departamento de Controlo da Receita

Artigo 37.º

Natureza e atribuições

O Departamento de Controlo da Receita, abreviadamente designado por DCR, é um serviço de apoio ao chefe de divisão da Receita e tem por atribuições assegurar o controlo e escrituração das receitas.

Subsecção III - Secção de Recursos Nacionais e Comunitários

Artigo 38.º

Natureza e atribuições

A Secção de Recursos Nacionais e Comunitários, abreviadamente designada por SRNC, é um serviço de apoio ao chefe de divisão da Receita e dos chefes de departamento do DCRPT e do DCR que tem por funções arquivar e manter actualizada toda a documentação relativa aquelas áreas.

Capítulo V - Do pessoal

Artigo 39.º

Quadro de pessoal

1 -O pessoal do quadro da DROC é agrupado em:
1. a)Pessoal dirigente;
2. b)Pessoal técnico superior;
3. c)Pessoal de informática;
4. d)Pessoal técnico;
5. e)Pessoal de chefia;
6. f)Pessoal técnico-profissional;
7. g)Pessoal administrativo;
8. h)Pessoal auxiliar.
2 -O quadro de pessoal a que se refere o número anterior é o constante dos mapas I e II anexos ao presente diploma, do qual faz parte integrante.

Artigo 40.º

Regime

O regime aplicável ao pessoal da DROC é o genericamente estabelecido para os funcionários e agentes da administração pública regional, sem prejuízo do disposto nos artigos seguintes.

Artigo 41.º

Formação interna e externa

1 -O director regional pode designar funcionários para, na qualidade de monitores e mediante o seu acordo prévio, ministrarem cursos de formação interna, no âmbito das atribuições da DROC, incluindo a formação a realizar ao abrigo de protocolos celebrados entre a Secretaria Regional do Plano e Finanças que venham a ser acordados com outras instituições.
2 -Os funcionários assim designados no exercício dessas funções terão direito a um acréscimo remuneratório salarial equivalente ao estabelecido no regime legal previsto para os monitores de formação profissional.

Secção I - Carreiras de regime específico

Artigo 42.º

Carreira de coordenador

1 -A carreira de coordenador desenvolve-se pelas categorias de coordenador especialista e de coordenador.
2 -O recrutamento para as categorias de coordenador especialista e de coordenador far-se-á de acordo com as regras:
1. a)Coordenador especialista, de entre os coordenadores com pelo menos três anos na categoria;
2. b)Coordenador, de entre os chefes de secção com o mínimo de três anos na respectiva carreira.
3 -As escalas salariais e desenvolvimento indiciário da carreira de coordenador constam do anexo ao Decreto Regulamentar Regional n.º 23/99/M, de 26 de Agosto, rectificado pela Declaração de Rectificação n.º 15-I/99, e publicado no Diário da República, de 30 de Setembro de 1999, para a carreira de coordenador.

Capítulo VI - Disposições transitórias

Artigo 43.º

Transferência

O pessoal da DROC transita para os quadros constantes dos mapas I e II anexos ao presente diploma, para igual categoria e carreira.

Artigo 44.º

Concursos e estágios pendentes

1 -Os concursos pendentes à data da entrada em vigor do presente diploma mantêm-se abertos, sendo os lugares a prover os constantes dos mapas I e II anexos ao presente diploma.
2 -Os actuais estagiários prosseguem os respectivos estágios, transitando, findo os mesmos, se neles obtiverem aproveitamento, para as categorias objecto do concurso, constantes dos mapas I e II anexos ao presente diploma.

Artigo 45.º

Transferência de chefe de departamento

O aumento do número de lugares na categoria de chefe de departamento no mapa anexo I ao presente diploma resulta da transferência do lugar do quadro do Instituto de Gestão dos Fundos Comunitários, ao abrigo do n.º 6 do artigo 25.º do Decreto-Lei n.º 427/89, de 7 de Junho.

ANEXO I

MAPA I

Direcção Regional de Orçamento e Contabilidade

(ver mapa no documento original)

ANEXO II

MAPA II

Gabinete de Estudos e Pareceres Jurídicos e Fiscais

(ver mapa no documento original)

Artigo 2.º

Atribuições

1 -São atribuições da DROC:
1. a)Coadjuvar o Secretário Regional do Plano e Finanças na proposta, definição e desempenho das políticas orçamental e fiscal;
2. b)Assegurar e coordenar um sistema de planeamento e controlo das políticas orçamental e fiscal;
3. c)Superintender na contabilidade pública regional;
4. d)Apoiar a actividade dos diversos serviços e organismos cuja área de competência se relacione com a DROC;
5. e)Promover, coordenar e superintender a elaboração do orçamento regional;
6. f)Elaborar a conta do sector público administrativo regional;
7. g)Tomar e propor medidas normativas de organização, simplificação e uniformização dos serviços e organismos em matéria de contabilidade pública regional, com vista ao seu desenvolvimento e articulação com os programas do Governo Regional;
8. h)Analisar, acompanhar e controlar a execução orçamental;
9. i)Centralizar e coordenar a escrituração e a contabilização das receitas e despesas públicas e das operações de tesouraria;
10. j)Elaborar o quadro plurianual do Orçamento da Região;
11. l)Manter actualizado um quadro previsional da evolução das contas orçamentais do sector público administrativo;
12. m)Colaborar na definição das regras e procedimentos necessários à elaboração da Conta da Região Autónoma da Madeira;
13. n)Coordenar o sistema de gestão e informação orçamental;
14. o)Preparar os projectos de diploma de execução orçamental e instruções para o seu cumprimento;
15. p)Liquidar as despesas e autorizar o seu pagamento;
16. q)Analisar e decidir sobre os pedidos de libertação de créditos e conferir a autorização nos moldes previstos na lei;
17. r)Elaborar pareceres sobre os projectos de diplomas que impliquem despesas públicas;
18. s)Produzir e difundir informação respeitante à execução orçamental e às matérias relativas às finanças públicas;
19. t)Assegurar, no âmbito da elaboração do orçamento regional, da contabilidade pública e da conta do sector público administrativo, a aplicação de metodologias que permitam procedimentos coerentes e o tratamento agregado da informação;
20. u)Estudar e propor medidas fiscais de carácter normativo no âmbito das competências atribuidas ao Secretário Regional do Plano e Finanças pela Lei das Finanças Regionais ou que decorram da demais legislação em vigor;
21. v)Conduzir, para efeitos de apreciação, os processos de atribuição de benefícios fiscais da competência do Secretário Regional do Plano e Finanças, designadamente os que dependam do seu reconhecimento;
  1. x)Propor medidas de fiscalização com vista a um efectivo controlo das despesas e receitas orçamentais, designadamente a realização de auditorias a todos os departamentos da administração pública regional e fundos e serviços autónomos, onde devam ser escrituradas operações de receitas e despesas;
22. z)Promover e decidir sobre trabalhos e estudos a efectuar no âmbito das competências da DROC;
23. aa)Exercer todas as demais atribuições que lhe forem cometidas por lei ou determinadas superiormente ou ainda que decorram do normal exercício das suas funções.
2 -A acção da DROC exerce-se, no âmbito do sector público administrativo, sobre todos os serviços e organismos da administração regional directa.
3 -A acção da DROC exerce-se ainda sobre as restantes entidades do sector público administrativo no que se refere à recolha e tratamento da informação de natureza financeira a elas respeitante.