Aviso

Aviso n.º 9107/2017

Regulamento do Ecossistema Empresarial e Empreendedor de Alvaiázere

Capítulo I - Disposições gerais

Artigo 1.º

Aprovação e objeto

1 -O presente regulamento é aprovado ao abrigo do disposto nos artigos 23.º, n.º 2, alínea m), 25.º, n.º 1, alínea g), e n.º 2, alínea k), e 33.º, n.º 1, alíneas k) e ff), da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, e 241.º da Constituição da República Portuguesa.
2 -O regulamento estabelece:
1. a)As normas de funcionamento e os procedimentos para o acesso à Incubadora de Negócios do Concelho de Alvaiázere - Polos de Alvaiázere 1 e 2, doravante designada por Alvaiázere + "incubadora de negócios" ou incubadora;
2. b)As normas de funcionamento e os procedimentos para acesso à Residência da Alvaiázere + "incubadora de negócios";
3. c)As normas de concessão de Apoio ao Investimento Estratégico aos novos e atuais investimentos cujas unidades empresariais, de indústria, comércio e serviços, se venham a instalar, relocalizar ou reforçar a sua posição e a ter a sua sede no concelho;
4. d)As normas materiais e formais para a atribuição de incentivos financeiros à criação de Emprego e Empreendedorismo Jovem;
5. e)As normas relativas à concessão de lotes empresariais e espaços de instalação.

Artigo 2.º

Âmbito de aplicação

1 -O disposto neste regulamento abrange todas as iniciativas privadas ou públicas que visem a criação, instalação, ampliação ou relocalização de empresas no Município de Alvaiázere.
2 -Poderão ser apoiadas as iniciativas que, designadamente:
1. a)Sejam relevantes para o desenvolvimento sustentável do Município;
2. b)Estimulem a economia do Município;
3. c)Contribuam para a diversificação do tecido empresarial local;
4. d)Contribuam para o reordenamento industrial do Município;
5. e)Criem novos postos de trabalho;
6. f)Sejam inovadoras.

Artigo 3.º

Competência

Compete à Presidente da Câmara Municipal, com faculdade de delegação nos vereadores, executar e fiscalizar o cumprimento do presente regulamento e praticar todos os actos nele previstos que não sejam atribuidos a outros órgãos.

Capítulo II - Acesso à incubadora de negócios do concelho de Alvaiázere "Start Here - Incubadora de Alvaiázere"

Artigo 4.º

Objetivo

1 -A Incubadora de Negócios do Concelho de Alvaiázere - Polos de Alvaiázere 1 e 2, doravante designada por Alvaiázere + "incubadora de negócios" ou incubadora, tem como principal objetivo apoiar empreendedores no processo de desenvolvimento de ideias de negócio inovadoras, com vista à sua implementação no mercado.
2 -A incubadora disponibiliza às entidades acolhidas espaços físicos e serviços para o desenvolvimento das suas atividades, bem como acesso privilegiado a um conjunto de entidades parceiras, proporcionando desta forma a inserção num contexto empresarial.

Artigo 5.º

Destinatários

1 -A incubadora abrange todas as pessoas singulares e coletivas que se apresentem com ideias de negócio inovadoras a que acrescentem valor ao tecido empresarial local, detentoras de fatores de inovação.
2 -A incubadora virtual aplica-se a todas as pessoas singulares ou coletivas que pretendam ter o seu domicílio fiscal na área do Município e se candidatem de forma a usufruírem dos serviços da incubadora, na fase da pré-incubação, com exceção da atribuição de um espaço físico.

Artigo 6.º

Modelo de acolhimento

O modelo de acolhimento contempla o apoio aos projetos e empresas em três fases distintas:

a)Pré-incubação: A fase de pré-incubação consiste no período de tempo durante o qual Incubadora disponibiliza aos promotores apoio no desenvolvimento da ideia de negócio e a sua concretização num Plano de Negócios. Durante o período de pré-incubação os promotores poderão utilizar as instalações da Incubadora na vertente de Incubação Virtual, aceder, mediante condições a acordar entre as partes, a serviços de consultoria especializados que irão permitir o desenvolvimento do produto/serviço, ao acompanhamento no desenvolvimento do plano de negócios, bem como a outros serviços especializados com vista à formalização jurídica da empresa (apoio jurídico, apoio fiscal, formação, entre outros).
b)Incubação: A fase de incubação consiste no período de tempo durante o qual é disponibilizado um espaço físico com vista à implementação de um projeto ou ao desenvolvimento empresarial de uma organização até três anos de existência. Não obstante os espaços de acolhimento disponibilizados, o foco da incubadora é a possibilidade de proporcionar às entidades acolhidas condições privilegiadas de acesso a entidades especializadas (consultoria, contabilidade, serviços jurídicos, entre outros), entidades públicas, investidores e financiadores, permitindo assim uma envolvente favorável com vista ao aumento da competitividade das empresas acolhidas.
c)Aceleração/Desenvolvimento: Na fase de aceleração, destinada a empresas com mais de três anos de existência, a incubadora terá como missão apoiar e orientar as entidades acolhidas com vista à sua sustentabilidade fora do seu ambiente. Manterá neste período a disponibilização de espaços físicos a preços competitivos e o acesso ao conjunto de entidades especializadas referidas no ponto anterior. Fará ainda uso de protocolos de colaboração e redes existentes no sentido de direcionar empresas com necessidades específicas para espaços físicos que consigam dar resposta às mesmas.

Artigo 7.º

Definições

Entende-se por:

a)Incubadora de empresas - conjunto de serviços que visa fomentar a criação e o desenvolvimento de empresas, para fomentar a criação e o desenvolvimento de empresas em início de vida, apoiando-as nas primeiras etapas da sua existência;
b)Incubadora física - empreendedores ou empresas que usufruem de espaços e serviços partilhados;
c)Incubação virtual - empreendedores ou empresas que pretendam usufruir dos serviços disponibilizados na incubadora, na fase da pré-incubação, com exceção da ocupação de um espaço de trabalho como sucede com a incubação física;
d)Empreendedorismo - iniciativa que visa criar empresas ou produtos novos, acrescentado valor e identificando oportunidades, transformando-os em negócios lucrativos;
e)Empreendedor - pessoa que coloca as suas ideias em execução para levar a cabo o ato de empreender, mobilizando recursos e beneficiando de oportunidade para criar mudanças, com vista a alcançar a criação de um negócio;
f)Ideias de negócio inovadoras - Ideias de negócio que consistem em gerar algo novo para o mercado ou melhoramentos de um produto ou serviços já existentes;
g)Start-ups - Empresas jovens e inovadoras que procuram desenvolver um modelo de negócio escalável;
h)Espaços Comuns - Os espaços que serão partilhados pelas empresas instaladas e que se destinam ao uso coletivo.

Artigo 8.º

Entidade gestora

A Câmara Municipal de Alvaiázere é a entidade gestora da Alvaiázere + "incubadora de negócios", podendo delegar a gestão da incubadora ao Presidente da Câmara Municipal, com faculdade de delegação nos vereadores.

Artigo 9.º

Localização

A Incubadora de Negócios do Concelho de Alvaiázere terá dois Polos, um na Rua Santa Maria Madalena, n.º 11, 2.º andar, 3250-121, Alvaiázere, e outro na Rua do Hospital, n.º 8, 3250-126, Alvaiázere.

Artigo 10.º

Instalações

1 -A Start here_Incubadora de Alvaiázere possui:
1. a)Salas de reunião, em utilização por marcação;
2. b)Salas de cowork, em espaços amplos e dinâmicos, preparadas para receber profissionais, freelancers ou empreendedores que necessitam de um local de trabalho num espaço comum de forma a partilhar experiências;
3. c)Salas de studios, configurados como pequenos hub's, pensados para receber empresas Start-ups de forma a garantir um trabalho colaborativo permitindo uma maior privacidade;
4. d)Salas de formação;
5. e)Refeitório;
6. f)Dormitório;
7. g)Instalações sanitárias e de circulação comum.
2 -Os espaços encontram-se devidamente equipados com mobiliário essencial para o desenvolvimento da atividade dos utilizadores.

Artigo 11.º

Serviços

A Alvaiázere + "incubadora de negócios" disponibiliza os seguintes serviços:

a)Acesso à Internet;
b)Utilização das salas de reuniões, formação e eventos diversos mediante agendamento prévio;
c)Fotocopiadora acessível no local com um cartão disponível para cada empresa instalada, que ficará com a responsabilidade dos custos e pagamentos diretos à empresa proprietária da fotocopiadora;
d)Eletricidade;
e)Apoio à promoção da empresa, através da referenciação dos seus produtos e serviços no site da Câmara Municipal de Alvaiázere;
f)Participação em formação/workshops que venham a ser realizados a custos reduzidos ou gratuitamente de acordo com o definido pela entidade gestora;
g)Limpeza das instalações.

Artigo 12.º

Horário de funcionamento

O acesso às instalações da incubadora será realizado da seguinte forma:

a)De segunda a sexta-feira, entre as 9 horas e as 18 horas, sendo a responsabilidade de abertura e fecho da entidade gestora;
b)A empresa instalada informará a entidade gestora do horário de funcionamento da sua atividade, a quem caberá decidir consoante as necessidades solicitadas a disponibilidade e condições por um acesso diferenciado;
c)O acesso às instalações fora da hora normal de funcionamento deverá ser feito nos termos das normas de segurança normais deste tipo de instalações e mediante a boa utilização do sistema de controlo de acesso e sistema de alarme de cada incubado.

Artigo 13.º

Candidatos

1 -Podem ser candidatos à incubadora:
1. a)Pessoas singulares ou coletivas com perfil de empreendedor, com espírito inovador, empenhados em encontrar as infraestruturas necessárias para criar e gerir as suas próprias Start-ups;
2. b)Pequenos negócios a dar os primeiros passos;
3. c)Projetos inovadores;
4. d)Pessoas singulares ou coletivas já constituídas que não possuam instalações próprias para sua representação e pretendam desenvolver ou expandir, de um modo inovador, a sua área de atividade no Concelho de Alvaiázere, e ou, pretendam mudar a sua sede social para a morada da incubadora.
2 -Será dada prioridade às empresas que tenham a sua sede social no Concelho.

Artigo 14.º

Candidaturas e sua avaliação

1 -O processo de candidatura inicia-se com o preenchimento do formulário disponível no site www.cm-alvaiazere.pt, e remetido pela mesma via ou através do email [email protected].
2 -O formulário deverá ser corretamente preenchido por forma a ser possível a recolha do máximo de informação sobre o projeto e respetivos promotores.
3 -Todos os candidatos serão ouvidos numa entrevista presencial realizada pela entidade gestora.
4 -Enquanto a capacidade da incubadora não se encontre ocupada em mais de 80 %, as candidaturas podem ser apresentadas em qualquer momento.
5 -A partir do momento em que a incubadora apresente uma ocupação de 80 % da sua capacidade serão abertas fases de candidaturas por períodos não inferiores a 60 dias.

Artigo 15.º

Critérios de seleção

1 -As candidaturas apresentadas serão selecionadas de acordo com os seguintes critérios fundamentais:
1. a)Valorização da estrutura económica local;
2. b)Valorização dos recursos humanos, através da criação de postos de trabalho;
3. c)Potencial da empresa, pela execução de atividades inovadoras, de investigação ou desenvolvimento tecnológico e a viabilidade económica e financeira do projeto ou empresa;
4. d)Grau de importância da empresa no apoio às outras empresas residentes;
5. e)A ligação com outras empresas do concelho ou nacionais (spin-off).
2 -É critério preferencial, o facto de a empresa candidata ser sediada no Município de Alvaiázere.

Artigo 16.º

Documentos a facultar

1 -O candidato assim que tome conhecimento da decisão favorável à sua integração na incubadora deverá no prazo máximo de cinco dias úteis, facultar os seguintes documentos, sob pena de não ser celebrado o contrato de incubação:
1. a)Cópia do bilhete de identidade e do cartão de contribuinte, ou do cartão de cidadão dos seus membros constituintes;
2. b)Cópia do cartão de identificação de pessoa coletiva;
3. c)Certidão permanente ou indicação do código de acesso online à certidão permanente;
4. d)Declaração de situação regularizada junto dos serviços de segurança social e das finanças ou de autorização de acesso à consulta online nos sites daquelas entidades.
2 -Os documentos solicitados nas alíneas b) a d) do número anterior só deverão ser entregues quando se tratem de empresas já constituídas.

Artigo 17.º

Processo de decisão

As decisões relativas à admissão da candidatura e à integração do empreendedor na incubadora serão comunicadas via email aos candidatos, num prazo máximo de quinze dias úteis, após a formalização da entrevista.

Artigo 18.º

Celebração de contrato de incubação

1 -Após aprovação da candidatura será celebrado um contrato de incubação entre o Município de Alvaiázere e os empreendedores dos projetos selecionados, que possibilita o uso e fruição das instalações da incubadora, bem como, o acesso aos serviços prestados pela entidade gestora, nos termos e condições estabelecidas.
2 -O contrato produzirá efeitos pelo prazo de um ano, renovável por períodos iguais e sucessivos, com o limite máximo de três anos, sem prejuízo do disposto no número seguinte.
3 -Decorrido o período de três anos, após proposta devidamente fundamentada e por decisão da entidade gestora, o contrato pode ser objeto de mais uma renovação, a qual não pode ser inferior a um ano nem superior a dois anos.
4 -No ato da celebração do contrato, os empreendedores pagarão o valor correspondente a duas mensalidades, uma respeitante ao mês corrente e outra a título de caução.
5 -Do contrato de incubação, para além dos elementos essenciais consta ainda o seguinte:
1. a)O preço devido pela celebração do contrato;
2. b)O prazo de incubação;
3. c)Atividade a desenvolver;
4. d)As penalizações em caso de incumprimento;
5. e)A remissão expressa para o cumprimento das disposições do Regulamento de funcionamento e acesso à incubadora.

Artigo 19.º

Direitos das empresas instaladas

1 -As empresas instaladas têm o direito de usufruir em plenitude do espaço indicado no contrato de incubação.
2 -As empresas instaladas têm ainda o direito de uso e fruição das instalações da Incubadora, bem como, o acesso aos serviços prestados pela entidade gestora, nos termos e condições estabelecidas no contrato de incubação.

Artigo 20.º

Deveres das empresas instaladas

1 -As empresas instaladas ficam obrigadas ao cumprimento das disposições constantes do presente regulamento, bem como as que constem do contrato de incubação celebrado.
2 -As empresas instaladas são responsáveis por participar nas ações previstas em cada fase de incubação e pelo fornecimento de toda a informação e documentação requerida e que se mostre necessária.
3 -As empresas instaladas devem contratar um seguro de responsabilidade civil para cobertura de eventuais danos provocados aos seus colaboradores ou a terceiros, decorrentes do exercício da sua atividade e de acidentes de trabalho, entregando à entidade gestora cópia das apólices de seguro.
4 -As empresas instaladas disponibilizam-se em participar ativamente nos eventos organizados pela incubadora, nomeadamente junto de investidores e outras entidades e em ações de divulgação da própria incubadora.
5 -As empresas instaladas devem manter boas relações de convivência manter a disciplina dos seus colaboradores e dos seus clientes, bem como dar uso normal e adequado às instalações comuns, não impedindo o seu bom funcionamento.
6 -As empresas instaladas ficam responsáveis por manter em bom estado de utilização o espaço disponibilizado, equipamentos e mobiliário e ainda todas as áreas comuns da incubadora.

Artigo 21.º

Condições de utilização das instalações

1 -O uso e fruição das instalações e serviços prestados pela incubadora dependem de prévia celebração do contrato de incubação.
2 -As empresas instaladas ficam responsáveis pelo espaço que lhes for atribuído e pela sua adequada conservação.
3 -As empresas instaladas, na pessoa dos seus colaboradores, zelarão pela utilização eficiente e adequada de equipamentos de uso comum e, ainda, pela utilização responsável de outros recursos que lhe sejam disponibilizados tais como, eletricidade e rede de internet.
4 -A utilização das áreas comuns e do espaço contratualizado é um direito intransmissível e apenas para os fins inerentes ao exercício das atividades a desenvolver determinadas no contrato de incubação.
5 -As empresas instaladas não poderão, a qualquer título arrendar ou ceder, no todo ou em parte, os espaços contratualizados sob pena de resolução imediata do contrato e consequente perda de direito de acesso às instalações da incubadora.
6 -No caso de cessação temporária de atividade da empresa, esta deverá comunicar por escrito tal circunstância, indicando os fundamentos e duração prevista da interrupção.
7 -As empresas instaladas não poderão introduzir qualquer alteração nos espaços atribuídos sem prévia autorização da entidade gestora.
8 -Na utilização das zonas comuns os utilizadores autorizados devem zelar pela manutenção e limpeza das áreas utilizadas.
9 -É proibido fumar nas instalações da incubadora.
10 -A utilização dos espaços comuns da Incubadora para fins comerciais, como formações, workshops e outras ações que envolvam remuneração para a entidade promotora, carece de autorização do Município de Alvaiázere, podendo estar sujeita à contribuição comunitária.
11 -As salas comuns da incubadora estão disponíveis para utilização pelas entidades acolhidas mediante marcação prévia e existência de disponibilidade.

Artigo 22.º

Encargos e formas de pagamento

1 -Os valores devidos pela utilização da incubadora serão fixados anualmente pela Câmara Municipal de Alvaiázere.
2 -O pagamento dos valores devidos por parte das empresas instaladas deverá ser efetuado mensalmente até ao décimo dia de cada mês, diretamente na tesouraria da Câmara Municipal de Alvaiázere ou através de transferência bancária para a conta a indicar no contrato, fazendo sempre referência ao número de contrato assinado com o Município de Alvaiázere.

Artigo 23.º

Situações de incumprimento

As empresas instaladas entram em incumprimento quando se verifique:

a)Infração ao disposto no presente regulamento e ou das cláusulas constantes do contrato de incubação;
b)O incumprimento no pagamento ao Município de Alvaiázere de qualquer mensalidade nos termos previstos no artigo anterior e no contrato de incubação.

Artigo 24.º

Consequências do incumprimento

1 -A ocorrência de incumprimento por parte das empresas instaladas, nos termos do artigo anterior, pode constituir motivo de resolução do contrato de incubação.
2 -São ainda causas de resolução do contrato de incubação:
1. a)A utilização indevida e não rentabilizada por parte das empresas instaladas, dos meios e equipamentos disponibilizados pela entidade gestora;
2. b)A verificação de insolvência com decisão de liquidação da empresa instalada;
3. c)A recusa sistémica da empresa instalada em participar ativamente nos eventos organizados pela incubadora e a demosntração de pouco interesse no desenvolvimento do projeto;
4. d)A utilização do espaço e instalações para fins e com atividades diferentes das determinadas no contrato de incubação;
5. e)O arrendamento ou cedência, no todo ou em parte, pela empresa instalada, dos espaços contratualizados no contrato de incubação celebrado;
6. f)A alteração nos espaços atribuídos sem prévia autorização da entidade gestora.

Capítulo III - Acesso à residência da incubadora de negócios do concelho de Alvaiázere "Start Here - Incubadora de Alvaiázere"

Artigo 25.º

Âmbito e finalidade

1 -A Residência da Alvaiázere + "incubadora de negócios" destina-se a todos os empreendedores, empresários e visitantes que por razões pontuais de eventos ou iniciativas necessitem de alojamento na vila de Alvaiázere.
2 -A Residência deverá proporcionar aos visitantes um ambiente salutar e de bem-estar, inserido num ecossistema empreendedor.

Artigo 26.º

Candidatura

Podem solicitar dormida na Residência da Alvaiázere + "incubadora de negócios" todos os empreendedores, empresários ou visitantes que:

a)Por razões de eventos e iniciativas do concelho necessitem pernoitar na vila de Alvaiázere;
b)Preencham o formulário de inscrição num prazo de tempo não inferior a 5 dias úteis, sem prejuizo de, em casos excecionais devidamente justificados, poderem ser aceites inscrições inferiores a 5 dias úteis.

Artigo 27.º

Admissão e permanência

1 -São condições de admissão de todos os empreendedores, empresários ou visitantes pela seguinte ordem:
1. a)Integrados em iniciativas do ecossistema Alvaiázere +;
2. b)Integrados em iniciativas do concelho de Alvaiázere;
3. c)Grupos, não integrados em nenhuma das alíneas anteriores, mas que pela sua dimensão, não tenham outra opção de alojamento no concelho.
2 -A admissão na Residência da Alvaiázere + "incubadora de negócios" rege-se pela ordem de entrada do pedido de admissão através do preenchimento do formulário disponível em www.alvaiazeremais.pt.

Artigo 28.º

Duração

1 -Aos empreendedores, empresários ou visitantes abrangidos pelo artigo anterior, o alojamento é-lhes atribuído pelo período máximo de:
1. a)Duas noites tratando-se de uma pessoa;
2. b)Uma semana tratando-se de um grupo superior a 5 pessoas.
2 -Por solicitação do residente e mediante a existência de vagas, o período de alojamento pode ser acrescido de um período não superior a 2 dois dias.
3 -Empresários incubados que não tenham residência no concelho podem permanecer por tempo superior quando devidamente fundamentado e analisado pela entidade gestora.

Artigo 29.º

Pagamento do alojamento

1 -A diária a pagar pelos residentes será fixada anualmente pela Câmara Municipal de Alvaiázere.
2 -A permanência na Residência da Alvaiázere + "incubadora de negócios" implica o pagamento do valor diário, pago no dia de admissão.

Artigo 30.º

Formas de pagamento

As formas de pagamento são as seguintes:

1 -Pagamento direto na Tesouraria da Câmara Municipal de Alvaiázere;
2 -Através de transferência bancária para IBAN a indicar ao ocupante.

Artigo 31.º

Admissão

Para admissão na Residência da Alvaiázere + "incubadora de negócios", o ocupante terá de entregar no momento do check-in o comprovativo de pagamento à equipa de gestão.

Artigo 32.º

Entrada e contrato

1 -A admissão será formalizada através da assinatura de um contrato de alojamento celebrado com o ocupante.
2 -No ato de assinatura do contrato será entregue ao ocupante uma cópia do presente Regulamento, a cujo cumprimento fica obrigado.
3 -Aquando do momento de entrada na Residência, o ocupante receberá a chave ou permissão de acesso aos quartos e ao edifício, ficando inteiramente responsável pelas mesmas, não podendo em caso algum facultá-las a terceiros.
4 -A admissão na Residência far-se-á entre as 14 horas e as 18 horas de segunda a sexta-feira.
5 -Os residentes que não possam entrar dentro deste horário deverão informar a equipa de gestão de da Alvaiázere + "incubadora de negócios" por escrito, ficando a sua admissão sujeita a disponibilidade do serviço.

Artigo 33.º

Saída da residência

1 -Os ocupantes deverão abandonar a residência, impreterivelmente, até às 11 (onze) horas do dia em que deixem definitivamente a mesma, não sendo, em caso algum, permitida a sua permanência posteriormente.
2 -As chaves deverão ser entregues na Residência, na data de saída, só se considerando o quarto livre a partir desse momento.
3 -Os bens esquecidos dos residentes deverão ser levantados no prazo máximo de 90 dias, sob pena de a Alvaiázere + "incubadora de negócios" dar-lhes o fim considerado conveniente.

Artigo 34.º

Utilização da residência

1 -Todo o ocupante é responsável pela boa utilização e conservação dos bens e equipamentos que utilize, nomeadamente por aqueles que foram relacionados no Inventário, do qual deverá tomar conhecimento quando entrar na Residência.
2 -Os danos, provocados nas instalações ou equipamentos, são da responsabilidade pessoal dos ocupantes.

Artigo 35.º

Refeições

As refeições só serão permitidas nos locais definidos para tal fim.

Artigo 36.º

Acessos

A equipa de gestão da Alvaiázere + "incubadora de negócios" poderá ter acesso aos quartos na presença dos ocupantes e com o seu consentimento, para verificação de irregularidades ou para trabalhos de limpeza ou manutenção das instalações ou equipamentos.

Artigo 37.º

Limpeza

A limpeza dos quartos será efetuada dentro do horário que for afixado para o efeito, pelo que nesse período estes deverão ficar livres.

Artigo 38.º

Proibições

É expressamente proibido:

1 -A qualquer ocupante conceder alojamento a colegas, familiares ou amigos, seja a que título for, a não ser com conhecimento prévio e autorização por escrito da Alvaiázere + "incubadora de negócios".
2 -Facultar a chave de acesso ao quarto e ao edifício a terceiros.
3 -Efetuar qualquer tipo de inscrições nas mesmas.
4 -Fumar no interior da Residência.
5 -Perturbar a tranquilidade e o descanso dos restantes residentes, nomeadamente através de barulho provenientes de aparelhos de som, TV ou outros, entre as 23 e as 8 horas.
6 -A prática de jogos de fortuna ou azar.
7 -O consumo de estupefacientes.
8 -O consumo excessivo de álcool, de que resulte a alteração do comportamento individual e perturbação da vida normal dos ocupantes.
9 -Tomar atitudes que, direta ou indiretamente, possam prejudicar o bom nome da Residência da Alvaiázere + "incubadora de negócios".

Artigo 39.º

Sanções

Os comportamentos e atos que violem o disposto no presente Regulamento ficam sujeitos a expulsão da Residência.

Artigo 40.º

Danos, perdas e furtos

A Alvaiázere + "incubadora de negócios" não será responsável pelos danos, perdas ou furtos dos bens pessoais dos residentes.

Capítulo IV - Concessão de apoio ao investimento estratégico + investimento

Artigo 41.º

Condições gerais de acesso

1 -Só se podem candidatar aos apoios ao investimento estratégico + investimento as entidades legalmente constituídas e em atividade, ou que venham a estar constituídas no momento da assinatura do protocolo, e que:
1. a)Tenham a sua situação regularizada relativamente a dívidas por contribuições para a segurança social;
2. b)Tenham a sua situação regularizada relativamente a dívidas por impostos ao Estado;
3. c)Tenham a sua situação regularizada relativamente a dívidas por impostos ou outros tributos ao Município de Alvaiázere;
4. d)Não se encontrem em estado de insolvência, de liquidação ou de cessação de atividade;
5. e)Cumpram as condições legais necessárias ao exercício da respetiva atividade, nomeadamente em matéria de licenciamento.
2 -Podem ainda candidatar-se aos apoios ao investimento estratégico + investimento os empresários em nome individual que cumpram os requisitos previstos no número anterior.

Artigo 42.º

Natureza dos apoios

1 -Os apoios a conceder poderão revestir várias modalidades, nomeadamente:
1. a)Aconselhamento na escolha da localização de terrenos;
2. b)Alienação de lotes localizados em zonas industriais ou parques empresariais;
3. c)Realização de obras de infraestruturas públicas da competência municipal nos termos da lei, como abertura de fundações e construção de ramais de água e drenagem de águas residuais;
4. d)Cedência de edifícios e equipamentos;
5. e)Apoio técnico na conceção e execução dos projetos com vista ao seu licenciamento;
6. f)Prioridade na apreciação dos projetos de licenciamento;
7. g)Apoio técnico na organização e tratamento do espaço objecto do investimento;
8. h)Apoio ou comparticipação no apoio à promoção ou realização de iniciativas empresariais económicas de interesse municipal;
9. i)Prestação de informação sobre formalidades legais na constituição de uma empresa;
10. j)Prestação de informação sobre apoios financeiros disponíveis;
11. k)Comparticipação na promoção ou concretização de ações que visem a divulgação e promoção nacional ou internacional do concelho;
12. l)Apoio técnico na implementação e no controle do cumprimento de normas de higiene e segurança alimentar de produtos regionais produzidos artesanalmente;
13. m)Apoio financeiro à empregabilidade e à modernização e promoção da atividade;
14. n)Isenção total ou parcial ou redução de taxas e licenças municipais, nos termos da lei;
15. o)Orientação a captação para novos investimentos empresariais no concelho, bem como a sua integração e acompanhamento através da Incubadora de Empresas de Alvaiázere.

Artigo 43.º

Formalização do pedido

1 -O pedido de apoio deverá ser dirigido ao Município de Alvaiázere através de requerimento próprio.
2 -O pedido de apoio referido no número anterior deverá ser acompanhado dos seguintes documentos:
1. a)Memória descritiva do projeto de investimento, referindo nomeadamente a área de construção, as matérias-primas a utilizar e o processo produtivo, caracterizando a finalidade económica pretendida e explicitando os objetivos a alcançar;
2. b)Estimativa do montante do investimento;
3. c)Previsão do número de postos de trabalho a criar, sua caracterização e qualificação;
4. d)Demonstração sumária de viabilidade económico-financeira do projeto ou investimento;
5. e)Faseamento e calendarização do investimento a realizar;
6. f)Caracterização do sistema de efluentes e resíduos;
7. g)Documentos de habilitação exigidos nas condições de acesso;
8. h)Declaração referindo o conhecimento e aceitação das normas do presente Regulamento;
9. i)Identificação e fundamentação do tipo de apoio pretendido e informação sobre outros apoios recebidos para o investimento e respetivos montantes.
3 -Os pedidos de apoio devem ser formalizados antes da apresentação do pedido de licenciamento do empreendimento ou antes do deferimento do licenciamento.

Artigo 44.º

Apreciação dos pedidos de apoio

1 -Os pedidos de apoio apresentados, que reúnam as condições gerais de acesso, que se enquadrem no âmbito de aplicação e que respeitem todas as demais condições exigidas no presente regulamento serão decididos pela Câmara Municipal de Alvaiázere, devendo ser ponderados, em sede de decisão, de harmonia com os seguintes critérios de prioridade, e consequente pontuação obtida através da aplicação dos coeficientes de valorização previstos no quadro anexo I do presente Regulamento, sem prejuízo do n.º 3:
1. a)Número de postos de trabalho;
2. b)Valor do investimento financeiro;
3. c)Ramo de atividade;
4. d)Ligação com outras empresas do concelho;
5. e)Tipo de atividade;
6. f)Localização da sede social;
7. g)Transferência de estabelecimentos existentes cuja anterior localização tenha impacto no ordenamento do concelho.
2 -A concessão do apoio, além de selecionar as candidaturas de harmonia com o número anterior, adequará proporcionalmente o esforço financeiro a conceder às necessidades efetivas do apoio pretendido.
3 -Apenas serão aprovados e concedidos os investimentos que reúnam pontuação superior a 40 pontos.

Artigo 45.º

Informações complementares

Poderão ser solicitados aos candidatos elementos complementares convenientes para efeitos de admissão e de apreciação dos pedidos de apoio, os quais deverão ser fornecidos pelo candidato no prazo de 10 (dez) dias.

Artigo 46.º

Decisão

1 -Instruído o processo, compete à Câmara Municipal de Alvaiázere a decisão final, com faculdade de delegação no Presidente da Câmara Municipal, com faculdade de subdelegação nos vereadores.
2 -A deliberação final, devidamente fundamentada, deverá concretizar a forma, as modalidades e o valor dos apoios a ceder devidamente quantificados, bem como definir todas os termos e as condicionantes em que o beneficiário se compromete a prosseguir a sua atividade em resultado do apoio concedido, designadamente os prazos máximos de concretização dos respetivos investimentos e apoios, bem como as penalidades aplicáveis em caso de incumprimento.
3 -Antes da formalização do contrato de concessão de apoios ao investimento poderão ser definidas bases de entendimento provisórias através de protocolo a celebrar entre o Município de Alvaiázere e o Empreendedor candidato.

Artigo 47.º

Contrato de concessão de apoios ao investimento

1 -O apoio a conceder será formalizado através de um contrato de concessão de apoios ao investimento, a celebrar entre o Município de Alvaiázere e o candidato.
2 -No contrato de concessão de apoios ao investimento devem estar consignados os seguintes elementos essenciais:
1. a)Os direitos e deveres das partes;
2. b)Os prazos de execução;
3. c)As condições e as normas aplicáveis;
4. d)O tipo e a quantificação do valor dos apoios concedidos;
5. e)As cláusula penais em consequências do incumprimento ou do cumprimento defeituoso do contrato por parte do beneficiário, estabelecendo-se, designadamente, a obrigação de devolução da quantia entregue ou do benefício recebido ou de valor equivalente e em regime de solidariedade dos membros que integram os órgãos executivos e deliberativos do beneficiário com este.

Artigo 48.º

Obrigações dos beneficiários dos apoios

1 -Os beneficiários dos apoios concedidos comprometem-se a:
1. a)Manter a iniciativa empresarial em causa no Município de Alvaiázere por um prazo não inferior a 10 (dez) anos, salvo autorização expressa do Município de Alvaiázere;
2. b)Não ceder, locar, alienar ou, por qualquer outro modo, onerar, no todo ou em parte, quer a gestão, quer a propriedade dos bens cedidos pelo Município de Alvaiázere, durante um período não inferior a 5 (cinco) anos, salvo disposição em contrário no contrato de concessão de apoios ou autorização expressa do Município de Alvaiázere;
3. c)Cumprir com todas as disposições legais e regulamentares aplicáveis e os exatos termos das autorizações e licenças concedidas;
4. d)Fornecer ao Município de Alvaiázere, no prazo de 15 (quinze) dias, para efeitos de verificação e apreciação do compromisso assumido pela entidade beneficiária, sempre que solicitado por este:
  1. i)Documentos comprovativos do cumprimento das obrigações fiscais;
  2. ii)Documentos comprovativos do cumprimento das obrigações para com a segurança social;
  3. iii)Mapas de pessoal;
  4. iv)Balanços e demonstrações de resultados;
  5. v)Outros documentos e informações necessários ao acompanhamento, controlo e fiscalização do contrato de concessão de apoios.
2 -Os prazos a que se referem as alíneas a) e b) do número anterior contam-se a partir da data da celebração do contrato de concessão de apoio ao investimento.

Artigo 49.º

Penalidades

1 -As penalidades pelo incumprimento das obrigações decorrentes do regulamento e do contrato de concessão de apoios deverão ser proporcionais e no mínimo iguais ao apoio concedido pelo Município de Alvaiázere e quantificado no contrato.
2 -Quando o apoio envolver a cedência de terrenos, edifícios ou equipamentos, por parte do Município de Alvaiázere, a penalidade pelo incumprimento implicará a sua reversão, salvo disposto em contrário no contrato.

Capítulo V - Incentivos à criação de emprego e ao empreendedorismo jovem + negócio

Artigo 50.º

Fim

Os Incentivos à Criação de Emprego e Empreendedorismo Jovem tem por fim apoiar a criação de empresas e do próprio emprego, incentivando e apoiando financeiramente o empreendedorismo jovem e a criação de novas oportunidades de trabalho para os desempregados, estimulando a economia do concelho de Alvaiázere.

Artigo 51.º

Âmbito subjetivo

1 -Os Incentivos à Criação de Emprego e Empreendedorismo Jovem destinam-se a desempregados adultos, de acordo com os grupos considerados prioritários, e a jovens, com idades compreendidas entre os 18 e os 40 anos, residentes no concelho de Alvaiázere.
2 -Os incentivos poderão ser concedidos a empresários em nome individual ou a pessoas coletivas de natureza privada e com fins lucrativos, desde que o capital social seja, maioritariamente, detido pelo desempregado ou jovem, que criem postos de trabalho para si e reúnam os demais requisitos regulamentares.

Artigo 52.º

Natureza dos incentivos

1 -O incentivo à criação de empresas com a integração do posto de trabalho próprio no concelho de Alvaiázere consiste na atribuição de um apoio não reembolsável, até ao valor máximo de 2.000.00(euro) (dois mil euros), extensível a um período de 2 (dois) anos.
2 -O apoio a que se refere o número anterior destina-se a custear exclusivamente despesas empresariais com instalações, quando não forem do próprio ou de familiares diretos, e água, luz e comunicações (de voz e/ou de dados).
3 -Haverá ainda lugar, quando aplicável, a isenção do pagamento das seguintes taxas e tarifas municipais:
1. a)Taxas referentes a edificação e urbanização;
2. b)Taxas referentes a publicidade (dois anos);
3. c)Taxas referentes à ocupação da via pública para fins publicitários (dois anos);
4. d)Tarifas referentes à instalação e ligação de contadores de água;
5. e)Tarifas referente à ligação de ramais de saneamento.
4 -Os incentivos previstos nos números anteriores são cumuláveis com outros apoios concedidos por organismos públicos, desde que não coincidam com aqueles que foram objeto de incentivos no âmbito deste Regulamento e só podem ser atribuídos por uma única vez ao seu titular.

Artigo 53.º

Condições de atribuição

1 -Podem beneficiar do incentivo à criação do seu próprio posto ou postos de trabalho, os sujeitos referidos no artigo 55.º deste regulamento, desde que:
1. a)Não se encontrem em situação de dívida ou litígio judicial com o Município de Alvaiázere;
2. b)Tenham a sua situação regularizada perante a Segurança Social e as Finanças;
3. c)Se encontrem legalmente constituídos e registados como empresário em nome individual ou coletivo e devidamente licenciados para o exercício da respetiva atividade.
2 -Nas situações em que o beneficiário se encontre em situação de dívida para com o Município de Alvaiázere, decorrente da atividade para a qual apresenta candidatura, poderá a mesma ser admitida e atribuído o incentivo por via de compensação.
3 -A compensação aplica-se igualmente, com as necessárias adaptações, quando a atividade para a qual se apresenta candidatura dê origem a receitas para o Município de Alvaiázere decorrentes do pagamento de rendas ou preços respeitantes à ocupação de instalações.
4 -Ao pagamento das rendas ou preços referidos no número anterior não é aplicável o previsto quanto a prazos nos respetivos regulamentos, processando-se a sua liquidação através do regime da compensação.

Artigo 54.º

Obrigações dos beneficiários dos apoios

O beneficiário do incentivo obriga-se a:

a)Manter a empresa na área do concelho de Alvaiázere e o posto ou postos de trabalho criados, por um período de três anos, contados da data da concessão do apoio;
b)Comunicar ao Município de Alvaiázere qualquer alteração às circunstâncias em que lhe foi atribuído o incentivo;
c)Após ter-se efetivado o pagamento do incentivo ou de parte dele, e até perfazer o período de dois anos contados da data da sua concessão, entregar ao Município de Alvaiázere, semestralmente, documento comprovativo da manutenção do posto de trabalho objeto do incentivo ou o quadro de pessoal devidamente certificado e atualizado.

Artigo 55.º

Tramitação do procedimento

1 -O pedido de atribuição de incentivo à criação do próprio posto de trabalho em Alvaiázere é formalizado através de requerimento dirigido ao Município de Alvaiázere.
2 -O requerimento deve ser acompanhado dos seguintes documentos:
1. a)Declaração de situação regularizada junto da Segurança Social e Finanças;
2. b)Comprovativo de domicílio fiscal ou sede no concelho de Alvaiázere;
3. c)Declaração sob compromisso de honra, de que manterá o posto de trabalho objeto de incentivo, por um período mínimo de três anos, contados da data da concessão do apoio;
4. d)Cópia do Cartão de Cidadão;
5. e)Cópia do Pacto Social, no caso de ser pessoa coletiva;
6. f)Cópia do Cartão de Pessoa Coletiva ou certidão permanente ou o seu código de acesso, se aplicável;
7. g)Cópia da declaração de início de atividade;
8. h)Cópia de documento comprovativo do licenciamento para o exercício de atividade.
3 -O procedimento para a concessão do incentivo processar-se-á da seguinte forma:
1. a)Apresentação do requerimento para atribuição do incentivo, instruído com os documentos identificados no número anterior;
2. b)Análise pela Comissão de Avaliação;
3. c)Decisão, sob a forma de despacho com informação prévia dos serviços competentes;
4. d)Liquidação do incentivo até ao montante global e máximo de 2.000,00 (euro) (dois mil euros).
4 -Constatando-se a falta de algum dos documentos de instrução, será o candidato notificado para, no prazo de 10 dias úteis, apresentar a documentação em falta, sob pena de não admissão da candidatura.

Artigo 56.º

Liquidação do incentivo

1 -A liquidação do incentivo efetivar-se-á nos termos do presente artigo de acordo com as disponibilidades de tesouraria e com a periodicidade trimestral, mediante a apresentação de documentos comprovativos dos pagamentos das despesas a que se refere o n.º 2, do artigo 52.º deste regulamento, acompanhados do respetivo resumo e de documentos da Segurança Social demonstrativos da efetivação e manutenção do posto de trabalho criado.
2 -O resumo das despesas referido no número anterior deverá ser apresentado de acordo com o modelo constante no site.

Artigo 57.º

Incumprimentos

1 -Considerar-se-ão em situação de incumprimento, todos os beneficiários do incentivo à criação do seu próprio posto de trabalho, que:
1. a)Não procedam à criação do seu posto de trabalho no prazo máximo de três meses, contados desde a data contados da data da concessão do apoio;
2. b)Não cumpram as obrigações que lhes incumbem.
2 -A situação de incumprimento constitui o beneficiário não cumpridor na obrigação de devolver o valor de todos os incentivos que tenha auferido no âmbito do presente regulamento, incluindo os que resultem do disposto nos n.os 2 a 4 do artigo 53.º

Artigo 58.º

Duração do programa

O programa de incentivos + Negócio vigora até 31 de dezembro de 2018, podendo ser renovado por deliberação fundamentada em reunião de Câmara Municipal de Alvaiázere.

Capítulo VI - Concessão de lotes empresariais e espaços de instalação

Artigo 59.º

Objeto

A concessão de lotes empresariais e espaços de instalação abrange os apoios a prestar pelo Município de Alvaiázere aos novos e atuais investidores cujas unidades empresariais, de indústria, comércio e serviços, se venham a instalar, relocalizar ou reforçar a sua posição no concelho.

Artigo 60.º

Finalidade

1 -As disposições constantes deste capítulo aplicam-se à cedência de lotes de terrenos propriedade do Município de Alvaiázere nas áreas vocacionadas para a localização empresarial, conforme previsão em sede de planos municipais de ordenamento do território, designadamente:
1. a)Zona industrial da Saganga;
2. b)Zona industrial Vale da Aveleira;
3. c)Zona industrial de Tróia.
2 -As disposições constantes deste capítulo aplicam-se ainda, com as devidas adaptações, à cedência sobre espaços, edifícios e equipamentos propriedade do Município de Alvaiázere, ou que estejam legalmente na sua posse, regulados pelas normas do direito civil.

Artigo 61.º

Candidatura

1 -As candidaturas para efeitos de reserva de lotes serão entregues no Município de Alvaiázere, devendo ainda os candidatos apresentar toda a documentação solicitada, sem prejuízo de solicitação posterior ou complementar por parte do Município de Alvaiázere.
2 -A reserva de lote implica a obrigatoriedade de cumprimento das normas previstas no presente regulamento.
3 -As unidades industriais que produzem efluentes no processo de fabrico têm que apresentar estudos do seu pré-tratamento, para apreciação aquando da apresentação de candidatura.

Artigo 62.º

Principais parâmetros de avaliação

Os pedidos de apoio que reúnam as condições formais e de acesso ao apoio objeto deste capítulo, que se enquadrem nas áreas estratégicas definidas no Regulamento e desde que se verifiquem todas as demais condições exigidas, serão selecionados de harmonia com os seguintes critérios de prioridade, e consequente pontuação obtida por aplicação dos coeficientes de valorização do quadro anexo I do presente Regulamento:

a)Número de postos de trabalho;
b)Valor do investimento financeiro;
c)Ramo de atividade;
d)Tipo de atividade;
e)Ligação com outras empresas do concelho;
f)Localização da sede social;
g)Transferência de estabelecimentos existentes cuja anterior localização tenha impacto no ordenamento do concelho.

Artigo 63.º

Valores dos lotes

O valor dos lotes é de 0,10 cêntimos por metro quadrado de área da parcela ou lote, salvo se outro for o valor fixado pela Câmara Municipal de Alvaiázere.

Artigo 64.º

Prazo para apresentação de projeto

1 -Aceite o pedido de apoio, a Câmara Municipal de Alvaiázere fará a reserva do lote, devendo o investidor, no prazo de três meses após a receção desta comunicação, apresentar o projeto.
2 -Após a aprovação do projeto, o investidor é obrigado a concluir a obra no prazo de 12 meses, prorrogável por 6 meses.
3 -Todos os elementos edificados a construir devem observar as regras de execução, os parâmetros e condicionalismos constantes nos Regulamentos das áreas empresarias ou industriais em vigor, caso existam, e obter os necessários pareceres, autorizações e licenças decorrentes de regimes legais específicos.
4 -Se ocorrer qualquer caso imprevisto ou motivo de força maior, devidamente justificado, pode o Município autorizar a prorrogação dos prazos inicialmente fixados para a execução dos trabalhos pelo tempo estritamente necessário.

Artigo 65.º

Prazo para início da atividade

Findos os prazos referidos no artigo anterior e emitida a autorização de utilização, o investidor tem o prazo máximo de 90 dias para dar início à atividade empresarial.

Artigo 66.º

Contrato de compra e venda

Dos contratos relativos de compra e venda dos lotes deve constar nomeadamente:

a)O tipo de atividade empresarial a instalar;
b)Os direitos e deveres das partes;
c)O prazo de conclusão da obra;
d)O prazo para o início da atividade;
e)O direito de reversão do Município do Alvaiázere sobre o lote alienado, bem como de todas as benfeitorias nela implantadas que não possam ser levantadas sem detrimento da coisa, sem direito a qualquer indemnização, caso o investidor incumpra as suas obrigações;
f)O ónus de não alienação ou oneração.

Artigo 67.º

Ónus de não alienação ou oneração

1 -O investidor não pode alienar o lote salvo autorização do Município do Alvaiázere. No mesmo prazo do número anterior, o investidor não pode onerar o lote, salvo para obtenção de financiamento para a atividade nele a desenvolver ou dá-lo em arrendamento a terceiro para o exercício da mesma atividade.

Artigo 68.º

Condicionamentos

O Município de Alvaiázere poderá impor, ouvidas as autoridades competentes em matéria de ambiente, quaisquer condicionamentos necessários quer à instalação, quer à atividade das suas unidades, com fundamento na manutenção do equilíbrio ambiental da zona e da sua envolvente, designadamente para o tratamento de esgotos e efluentes.

Capítulo VII - Disposições finais

Artigo 69.º

Fiscalização

1 -Ao Município de Alvaiázere cabe, no âmbito dos seus poderes de fiscalização, o direito de verificar o cumprimento das obrigações e regras previstas neste regulamento.
2 -A todo o tempo pode o Município de Alvaiázere solicitar ao beneficiário do incentivo ou apoio documentos que considere pertinentes à verificação do cumprimento das obrigações emergentes do presente regulamento.

Artigo 70.º

Entrada em vigor

O presente regulamento entra em vigor no dia imediatamente seguinte ao da sua publicitação no Diário da República.

ANEXO I

(ver documento original)

310694514

Artigo 6.º

Modelo de acolhimento

O modelo de acolhimento contempla o apoio aos projetos e empresas em três fases distintas:

a)Pré-incubação: A fase de pré-incubação consiste no período de tempo durante o qual Incubadora disponibiliza aos promotores apoio no desenvolvimento da ideia de negócio e a sua concretização num Plano de Negócios. Durante o período de pré-incubação os promotores poderão utilizar as instalações da Incubadora na vertente de Incubação Virtual, aceder, mediante condições a acordar entre as partes, a serviços de consultoria especializados que irão permitir o desenvolvimento do produto/serviço, ao acompanhamento no desenvolvimento do plano de negócios, bem como a outros serviços especializados com vista à formalização jurídica da empresa (apoio jurídico, apoio fiscal, formação, entre outros).
b)Incubação: A fase de incubação consiste no período de tempo durante o qual é disponibilizado um espaço físico com vista à implementação de um projeto ou ao desenvolvimento empresarial de uma organização até três anos de existência. Não obstante os espaços de acolhimento disponibilizados, o foco da incubadora é a possibilidade de proporcionar às entidades acolhidas condições privilegiadas de acesso a entidades especializadas (consultoria, contabilidade, serviços jurídicos, entre outros), entidades públicas, investidores e financiadores, permitindo assim uma envolvente favorável com vista ao aumento da competitividade das empresas acolhidas.
c)Aceleração/Desenvolvimento: Na fase de aceleração, destinada a empresas com mais de três anos de existência, a incubadora terá como missão apoiar e orientar as entidades acolhidas com vista à sua sustentabilidade fora do seu ambiente. Manterá neste período a disponibilização de espaços físicos a preços competitivos e o acesso ao conjunto de entidades especializadas referidas no ponto anterior. Fará ainda uso de protocolos de colaboração e redes existentes no sentido de direcionar empresas com necessidades específicas para espaços físicos que consigam dar resposta às mesmas.